Лондон, 24 сентября 2013 года – Согласно выводам нового доклада Всемирного банка и IFC, в последние 50 лет во всем мире наблюдалось снижение правовых и нормативных барьеров, препятствующих экономической интеграции женщин, однако сохраняются многие законы, затрудняющие участие женщин в экономической жизни. Законы, ограничивающие экономическую активность женщин, в настоящее время наиболее распространены в регионах Ближнего Востока и Северной Африки, Африки к югу от Сахары и Южной Азии.
В третьем по счету докладе «Женщины, бизнес и закон, 2014 год: устранение ограничений в целях достижения большего гендерного равенства» дается обзор нормативных актов, влияющих на положение женщин-предпринимателей и работающих женщин в 143 странах. В этом выпуске доклада рассматриваются реформы, осуществленные в последние два года, анализируются изменения, произошедшие с 1960-го года в области имущественных прав женщин и их прав на совершение юридических операций, и затрагивается новая тема – анализ правовой защиты женщин от насилия.
«Стремление к достижению равенства перед законом и равенства экономических возможностей не только разумная социальная политика, это также – разумная экономическая политика, – отметил президент Группы организаций Всемирного банка Джим Ён Ким. – Когда женщины и мужчины участвуют в экономической жизни на равных, их энергия может быть направлена на создание более сплоченного общества и более устойчивой экономики. Самый надежный способ обогатить жизнь семей, общин и стран – позволить каждому человеку в полной мере реализовать свой творческий потенциал».
«Последний выпуск нашего доклада «Женщины, бизнес и закон» свидетельствует о прогрессе многих стран в постепенной ликвидации укоренившихся форм дискриминации женщин, – сказал Ким. – Однако предстоит сделать еще многое».
В докладе указано, что за последние два года в 44 странах было осуществлено 48 реформ юридического характера, направленных на расширение экономических возможностей женщин. По количеству реформ лидируют Кот-д'Ивуар, Мали, Филиппины и Словацкая Республика. Среди таких реформ – принятие положений, в силу которых мужья не могут в одностороннем порядке запрещать работать своим женам в Кот-д'Ивуар и Мали; снятие ограничений на работу женщин в ночное время на Филиппинах; увеличение процента заработной платы, выплачиваемого во время декретного отпуска, в Словацкой Республике.
В докладе отмечается, что в Восточной Европе и Центральной Азии действуют наиболее обширные списки работ, на которых не может использоваться труд женщин. Например, в Российской Федерации женщинам запрещено водить грузовые автомобили в сельскохозяйственном секторе, в Беларуси они не могут быть плотниками, а в Казахстане – сварщиками. Хотя такие ограничения, вероятно, продиктованы желанием защитить женщин, они могут ограничить их возможности для работы. В докладе показано, что страны с наибольшим числом ограничений на доступные для женщин работы характеризуются более низкими показателями участия женщин в официальной трудовой деятельности.
«Прогресс в области правового обеспечения гендерного равенства ускоряется, – отметил Аугусто Лопес-Кларос, директор Управления глобальных показателей и анализа Группы организаций Всемирного Банка. – Наши данные показывают, что в последние 50 лет во всех регионах мира начался процесс отмены давних ограничений, препятствовавших полноправному участию женщин в экономической жизни. Хотя прогресс в разных странах мира идет неравномерно, повсеместно признается тот факт, что расширение экономических прав женщин является ключевым фактором достижения конкурентоспособности и процветания».
За период с 1960 по 2010 год в 100 рассмотренных странах было ликвидировано более половины положений, ограничивающих имущественные права женщин и их право на совершение юридических операций. Число таких ограничений в трех регионах – Африке к югу от Сахары, Латинской Америке и Карибском бассейне и Восточной Азии и Тихоокеанском регионе – было сокращено вдвое. Хотя в регионах Южной Азии и Ближнего Востока и Северной Африки некоторые ограничения были также отменены, количество реформ в этих двух регионах было наименьшим.
Еще одним важным нововведением стало включение в доклад новых данных о наличии и сфере действия законов о двух формах насилия в отношении женщин: сексуального домогательства и насилия в семье. Данные по 100 странам свидетельствуют о широком распространении запретов на сексуальные домогательства на рабочем месте – 78 стран имеют соответствующие законы, и более половины из них устанавливают уголовную ответственность за такое поведение. Законодательство о бытовом насилии также широко распространено – законы, запрещающие насилие в семье, приняты в 76 странах. Регионом с наименьшим количеством законов о бытовом насилии является Ближний Восток и Северная Африка.
В докладе показано, что слабая юридическая закрепленность гендерного равенства сопровождается меньшим участием женщин во владении предприятиями и что меры политики, способствующие началу и продолжению трудовой деятельности женщин, ассоциируются с бóльшим равенством доходов. В докладе отмечаются признаки расширения экономических возможностей женщин во всем мире, но указывается, что страны могут предпринять дополнительные шаги для обеспечения участия женщин в экономической жизни.
О серии докладов «Женщины, бизнес и закон»:
В докладе «Женщины, бизнес и закон» определяется степень дифференциации между мужчинами и женщинами в рамках законов, правил и институтов и как это может сказаться на стимулах и возможностях, способствующих участию женщин в трудовой деятельности или созданию и ведению ими собственного бизнеса. В докладе анализируется правовая дифференциация по признаку пола в 143 странах по следующим шести критериям: доступ к институтам; управление имуществом; получение работы; создание стимулов к работе; получение кредита; обращение в суд. Хотя проект позволяет получить ясное представление о проводимых по признаку пола правовых различиях в каждой стране, он не отражает всей величины гендерного разрыва и не позволяет судить об относительном значении каждого из охваченных аспектов. Доклад за этот год был опубликован издательством Bloomsbury Publishing.
О Группе организаций Всемирного банка
Группа организаций Всемирного банка является одним из крупнейших в мире источников финансирования и информации по вопросам развития для развивающихся стран. Она состоит из пяти тесно связанных между собой учреждений: Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и Международной ассоциации развития (МАР), которые в совокупности образуют Всемирный банк; Международной финансовой корпорации (IFC), Многостороннего агентства по гарантированию инвестиций (MIGA); и Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (ICSID). Каждое учреждение играет свою четко обозначенную роль в осуществлении задач Группы организаций Всемирного банка в области борьбы с бедностью и повышения уровня жизни населения развивающихся стран. Дополнительную информацию смотрите на сайтах: www.worldbank.org, www.miga.org и www.ifc.org.
