ВАШИНГТОН, 12 июня 2013 года – Риски, связанные с состоянием экономики развитых стран, снизились, и мировой экономический рост набирает темпы, несмотря на продолжающееся сокращение экономики еврозоны. Однако ускорение роста в развивающих странах будет незначительным вследствие нехватки производственных мощностей в некоторых странах со средним уровнем доходов. Об этом говорится в недавно опубликованном докладе Всемирного банка «Глобальные экономические перспективы».
Ожидается, что в текущем году темпы роста мирового ВВП составят около 2,2%, а затем увеличатся до 3% в 2014 году и 3,3% в 2015 году.[1]
Согласно последним прогнозам, ВВП развивающихся стран в 2013 году вырастет примерно на 5,1%, а затем увеличится на 5,6% и 5,7% соответственно в 2014 и 2015 годах. В Бразилии, Индии, России, Южной Африке и Турции рост экономики сдерживают ограничения со стороны предложения. Несмотря на ослабление внешних рисков, маловероятно, что рост экономики в данных странах достигнет докризисных уровней, если не будут завершены реформы, направленные на стимулирование предложения. В Китае экономический рост также замедлился, поскольку китайские власти стремятся восстановить равновесие экономики страны. Если посмотреть на региональные тенденции в более широком плане, то в 2013 году, согласно прогнозам, темпы роста должны составить: 7,3% в Восточноазиатском и Тихоокеанском регионе; 2,8% в регионе Европы и Центральной Азии; 3,3% в регионе Латинской Америки и стран Карибского бассейна; 2,5% в регионе Ближнего Востока и Северной Африки; 5,2% в регионе Южной Азии; 4,9% в странах Африки к югу от Сахары.
В странах с высоким уровнем доходов под влиянием таких факторов, как проведение бюджетной консолидации, высокий уровень безработицы, а также низкий уровень потребительской и предпринимательской уверенности, темпы роста в текущем году составят всего 1,2%, а затем увеличатся до 2% в 2014 году и 2,3% к 2015 году. Сокращение экономики еврозоны в 2013 году теперь прогнозируется в размере 0,6% - по сравнению с предыдущей оценкой в 0,1%. В дальнейшем в еврозоне ожидается незначительный рост, который должен составить 0,9% в 2014 году и 1,5% в 2015 году.
«Несмотря на то, что в финансовом секторе уже появились ростки надежды, замедление роста реальной экономики оказывается чрезвычайно продолжительным», - отметил Старший вице-президент и Главный экономист Всемирного банка Каушик Басу. - «Это отражается в том, что безработица в индустриально развитых странах стойко сохраняется на высоком уровне, а в странах еврозоны она фактически растет, а также в том, что темпы роста развивающихся экономик замедляются, причем в Индии годовой рост ВВП упал ниже 6% - впервые за 10 лет. Кроме того, все чаще высказываются предположения, что США могут свернуть свою программу «количественных смягчений», в связи с чем усиливается беспокойство по поводу последствий подобного шага. Анализируя эти актуальные вопросы, авторы последнего доклада Всемирного банка «Глобальные экономические перспективы», с одной стороны, дают нам надежду на лучшее, а с другой, привлекают внимание к рискам, существующим в мировой экономике, предлагая при этом ценные рекомендации в отношении экономической политики».
Объем мировой торговли после сокращения, наблюдавшегося в течение нескольких последних месяцев, вновь растет. Однако в 2013 году рост мировой торговли, согласно оценкам, составит всего 4%, что значительно отстает от докризисных темпов роста, равных 7,3%. При этом медленнее, чем в предыдущий период, будет расти не только физический объем мировой торговли, но еще медленнее будет увеличиваться ее стоимостной объем, поскольку цены на сырье начали снижаться в ответ на быстрый рост предложения. По сравнению с максимальными уровнями начала 2011 года цены на металлы и минеральное сырье уже снизились на 30%, а цены на энергоресурсы – на 14%.
«Ввод в эксплуатацию новых шахт и источников энергоресурсов оказывает давление на большинство цен на промышленное сырье в сторону их снижения. Если цены на сырье будут снижаться еще быстрее, чем ожидается, то развивающиеся страны-экспортеры сырья могут столкнуться с серьезными фискальными проблемами и испытать замедление темпов роста», - заявил Ханс Тиммер, Директор Департамента экономического прогнозирования Всемирного банка.
Устойчивость мировой торговли на фоне слабого роста экономики стран с высоким уровнем доходов отчасти обусловлена быстрым расширением торговли по линии «Юг – Юг». Более 50% экспорта из развивающихся стран теперь направляется в другие развивающиеся страны. В течение последнего десятилетия оборот торговли по линии «Юг – Юг» - даже без учета Китая - увеличивается, в среднем, на 17,5% в год; при этом торговля готовой продукцией растет столь же быстро, как и торговля сырьевыми товарами.
Валовой приток капитала в развивающиеся страны, который сохранялся на относительно низком уровне в течение большей части посткризисного периода, достиг рекордно высоких показателей. Объем размещенных выпусков международных облигаций развивающихся стран также достиг рекордного уровня, а объемы банковского кредитования и размещения акций в развивающихся странах выросли на 70% по сравнению с первыми пятью месяцами 2012 года. Восстановление банковского кредитования в развивающихся странах позволяет предположить, что для этих стран самая острая фаза влияния сокращения долгового финансирования со стороны банков стран с высоким уровнем доходов уже позади. Тем не менее, несмотря на увеличение, приток капитала в виде процента ВВП развивающихся стран по-прежнему значительно отстает от докризисного уровня.
Экономические перспективы развивающихся стран различаются в зависимости от региона. В некоторых развивающихся странах, в частности, в Восточноазиатском и Тихоокеанском регионе, рост спроса, по-видимому, опережает предложение, и, как результат, растут диспропорции, приводящие к инфляции, возникновению финансовых «пузырей» цен на активы, росту уровня долга, ухудшению состояния счета текущих операций. В большинстве стран Африки к югу от Сахары экономика также функционирует на уровне или близко к уровню полной загрузки производственных мощностей, создавая риск нарастания инфляционного давления. В развивающихся странах Европы, несмотря на повышение экономической активности темпы роста недостаточно велики для быстрого сокращения послекризисного разрыва между фактическим и потенциальным выпуском и снижения уровня безработицы. Наконец, в регионе Ближнего Востока и Северной Африки рост экономики подрывает политическая и социальная напряженность. Основными проблемами экономической политики остаются безработица и низкая производительность труда.
«С учетом нехватки производственных мощностей большинству развивающихся стран для достижения высоких темпов роста на устойчивой основе необходимо вновь поставить во главу угла структурные реформы, направленные на облегчение ведения бизнеса, открытие путей для международных торговых потоков и иностранных инвестиций, а также осуществление инвестиций в инфраструктуру и развитие человеческого капитала. Подобные меры поддерживали уверенный экономический рост в развивающихся странах в течение последних 20 лет и целесообразно придерживаться их и в дальнейшем», - считает Эндрю Бернс, управляющий по вопросам мировой макроэкономики и ведущий автор доклада.
Основные сведения о регионах
Информация об экономических перспективах каждой страны, включая прогнозные оценки роста, приведена в полном тексте доклада по адресу: www.worldbank.org/globaloutlook
В первом квартале 2013 года экономический рост в Восточноазиатском и Тихоокеанском регионе был уверенным, но более медленным, чем в прошлом году. Согласно прогнозам, в 2013 году темпы роста регионального ВВП составят примерно 7,3%, а затем увеличатся до 7,5% в 2014 и 2015 годах. Снижение роста в регионе в 2013 году отчасти обусловлено слабыми темпами роста в Китае (7,7%), которые, как ожидается, должны вырасти до 8% и 7,9% соответственно в 2014 и 2015 годах. Без учета Китая рост регионального ВВП в 2013 году снизится до 5,7% - отчасти вследствие ужесточения бюджетно-налоговой политики, после чего темпы роста увеличатся на фоне уверенного роста в Индонезии, Малайзии, на Филиппинах и в Таиланде. Существующие для региона риски связаны, в том числе, с постепенным сокращением инвестиций в экономику Китая, реализацией программы количественных смягчений в Японии, быстрым ростом кредитования и повышением цен на активы.
После резкого замедления в 2012 году рост ВВП в регионе Европы и Центральной Азии в 2013 году будет опираться на улучшение ситуации в сельском хозяйстве, снижение давления, создаваемого сокращением долгового финансирования со стороны банков, и активизацию внешнего спроса. При этом восстановление роста будут сдерживать такие факторы, как: отрицательный эффект сохраняющейся инерции медленного экономического роста в последнем квартале 2012 года; проведение корректировки бюджетов в экономиках региона; высокий уровень безработицы; а также по-прежнему слабый экспортный спрос. Ожидается, что темпы роста в регионе достигнут 2,8% в 2013 году и 4,2% к 2015 году. Возможности развития региона в среднесрочной перспективе будут в огромной степени зависеть от прогресса в устранении структурных препятствий для роста, в том числе таких, как нехватка производственных мощностей, высокий уровень безработицы и недостаточная конкурентоспособность.
Согласно прогнозам, темпы роста в регионе Латинской Америки и стран Карибского бассейна в 2013 году увеличатся незначительно – до 3,3% с 3%, зафиксированных в 2012 году, поскольку низкие цены на сырье и невысокий уровень мировой экономической активности будут оказывать давление на рост. Рост несколько ускорится в Аргентине и Бразилии (с очень низких темпов), но при этом замедлится в большинстве стран- экспортеров сырья данного региона. В Венесуэле отказ от чрезвычайно мягкой экономической политики приведет в 2013 году к резкому замедлению роста ВВП – до 1,4%. Улучшение условий торговли будет поддерживать экономический рост в Центральной Америке, в то время как в странах Карибского бассейна рост будут тормозить такие факторы, как нехватка финансирования и необходимость проведения корректировки бюджетов. Согласно прогнозам, в среднесрочной перспективе региональная экономика, которая будет опираться на увеличение притока капитала (особенно ПИИ), восстановление внешнего спроса и структурные реформы, будет расти немногим меньше, чем на 4% в год.
Как показывают прогнозы, в 2013 году темпы роста в регионе Ближнего Востока и Северной Африки замедлятся до 2,5% с 3,5% в 2012 году - на фоне рецессии в Иране, продолжающейся второй год подряд, сдержанных темпов роста в Египте и незначительного ускорения роста в Алжире. В связи с предстоящими выборами и референдумами политическая напряженность остается высокой, а риски, связанные с безопасностью, снижают экономическую и инвестиционную активность. Рост бюджетных дисбалансов и диспропорций платежного баланса в странах-экспортерах нефти усугубляет проблему дефицита финансирования в условиях резкого сокращения притока частного капитала, наблюдаемого с 2010 года. Среднесрочные перспективы развития данного региона зависят от разрешения политической напряженности и снижения рисков, связанных с безопасностью, а также от проведения реформ, направленных на создание более устойчивой основы для экономик региона и на стимулирование инвестиций, создания рабочих мест и ускорение экономического роста. Согласно прогнозам, региональный ВВП вырастет на 3,5% в 2014 году и на 4,2% в 2015 году на фоне ослабления напряженности и проведения реформ.
В 2012 году темпы роста ВВП в регионе Южной Азии упали до 4,8% - это было обусловлено главным образом продолжающимся замедлением роста в Индии, снижением темпов роста в Шри-Ланке и Бангладеш и слабым ростом в Пакистане и Непале. Согласно прогнозам, региональный ВВП, опираясь на укрепление внешнего спроса, нормальный уровень осадков в сезон муссонных дождей и постепенное увеличение инвестиционных расходов, вырастет на 5,2% в 2013 году, а затем на 6% и 6,4% соответственно в 2014 и 2015 годах. Рост в Индии должен составить 5,7% в 2013 финансовом году, а затем увеличиться до 6,5% и 6,7% соответственно в 2014 ф.г. и 2015 ф.г. Темпы восстановления экономического роста будут зависеть от прогресса в проведении бюджетной консолидации и устранении структурных ограничений. Риски для данного прогноза носят преимущественно внутренний характер и включают возможное сворачивание реформ, а также более низкий, чем ожидается, уровень осадков в сезон муссонов.
В странах Африки к югу от Сахары сохраняется уверенный экономический рост на фоне устойчивого внутреннего спроса и по-прежнему относительно высоких цен на сырьевые товары. Ожидается, что указанные факторы, наряду с прогнозируемым повышением внешнего спроса, должны обеспечить увеличение темпов роста в 2013-2015 годах примерно до 5,2% (без учета Южной Африки рост в данном регионе составит в среднем около 6,2%). Тем не менее, более медленное, по сравнению с прогнозами, восстановление роста в странах с высоким уровнем доходов или более резкое, чем ожидается, падение цен на сырье могут омрачить перспективы устойчивого роста в регионе и привести к ухудшению состояния бюджетов и счетов текущих операций в странах региона. Для некоторых стран региона существуют такие внутренние риски, как: перегрев экономик, функционирующих почти на пределе производственных возможностей; неблагоприятные погодные условия; а также политические волнения.
[1] При использовании весов по паритету покупательной способности темпы роста мировой экономики составили бы 3,1, 3,8 и 4,1 процента соответственно в 2013, 2014 и 2015 годах.
