Skip to Main Navigation
ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТАТЬЯ 23 сентября 2020

МАР – 60 лет! Юбилей неутомимого борца с бедностью

Image

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  • МАР была образована 24 сентября 1960 года с целью содействия экономическому развитию стран с низким уровнем доходов. Сегодня 74 страны в мире соответствуют критериям, позволяющим воспользоваться предоставляемыми средствами. 
  • МАР предоставляет свой опыт, знания, экспертные возможности и ресурсы в поддержку действий этих стран, направленных на развитие, акцентируя при этом борьбу с бедностью.
  • МАР превратилась в одну из ведущих организаций, принимающих участие в решении глобальных проблем, таких как пандемии, изменение климата и конфликты; она помогает находить инновационные и долговечные решения и формировать устойчивость к внешним потрясениям.

Текущая пандемия COVID-19 ставит под угрозу результаты десятилетий развития, полученные дорогой ценой, нарушает течение жизни миллиардов людей и негативно сказывается на их средствах к существованию. В этой обстановке Международная ассоциация развития (МАР) – подразделение Группы Всемирного банка, оказывающее содействие беднейшим странам мира — занимает уникальное положение, позволяющее ей оказывать странам поддержку в борьбе с COVID-19.

На протяжении прошедших шестидесяти лет МАР являлась надёжным партнёром беднейших стран, и в числе первых приступала к решению наиболее сложных мировых проблем. С сентября 1960 года МАР поддержала более чем 8000 проектов в 114 странах. Тридцать четыре страны смогли выйти из категории получателей средств МАР, а многие, включая Китай, Чили, Индию, Южную Корею и Турцию, впоследствии стали донорами МАР.

МАР появилась 24 сентября 1960 года, имея своей задачей содействовать экономическому развитию посредством предоставления финансирования менее развитым странам на более гибких условиях, чем те, что предлагались в рамках займов Международного банка реконструкции и развития (МБРР). За 60 лет своего существования МАР помогала странам мира в решении проблем - как хорошо знакомых по прежним периодам (экономические потрясения, стихийные бедствия, конфликты), так и тех, что способны стать определяющими для целого поколения, таких как изменение климата, равенство мужчин и женщин, создание прозрачных и подотчётных институтов и необходимость увеличения численности рабочих мест более высокого качества.


"МАР с первых дней своего существования была первопроходцем во многих аспектах, - от внедрения инновационных решений, позволивших изменить картину развития, до внесения важного вклада в демократизацию помощи на цели развития, так чтобы страны могли получать доступ к средствам, которые необходимы им для роста."
Vice President for Development Finance at the World Bank
Акихико Нисио
Вице-президент по вопросам финансирования развития, Всемирный банк

Image

Вы можете ознакомится с хронологией дейтельности МАР при помощи данной презентации. Изучите 87 ключевых события и ознакомьтесь с пости 500 архивных источников, чтобы понять путь, который проделала Ассоциация в деле обеспечения финансов и знаний в области развития беднейшим странам мира. 


Десятилетие за десятилетием, решая проблему за проблемой, МАР помогала странам начинать новый этап в своём существовании и добиваться реальных результатов. МАР продолжает вести эффективную работу, анализировать информацию и развиваться, и сейчас можно вспомнить некоторые из её достижений.

«Зелёная революция» 

В первые годы существования МАР её деятельность была сосредоточена на осуществлении крупных инфраструктурных проектов. Однако довольно скоро в МАР осознали потенциал сельского хозяйства в части сокращения объёмов импорта продовольствия, создания рабочих мест и помощи странам по выходу из бедности. Так, в середине 1960-х годов Индия импортировала 10-12 миллионов тонн продовольственного зерна ежегодно.  Работа МАР положила начало возрождению сельского хозяйства в Индии, распространяя идеи и подходы «зелёной революции» и спасая сотни миллионов людей от голода.

Люди, источники средств к существованию и институты

Со временем подход МАР приобрёл более комплексные и стратегические черты, что отражало накопленный опыт и меняющийся характер развития. В МАР поняли ценность инвестиций в человеческий капитал и действенные институты, и постепенно стали переносить акцент в своей работе на ключевые социальные секторы, такие как образование, здравоохранение, социальная защита, водоснабжение и водоотведение, а также эффективное управление. Сегодня 41 процент средств МАР инвестируются в проекты, осуществляемые в социальной сфере, а 14 процентов – в проекты, связанные с государственным управлением и правом.   

В последнее время приоритетными направлениями для стран-клиентов МАР стали создание рабочих мест и обеспечение устойчивого экономического роста. Согласно оценкам, для того, чтобы просто успевать за темпами выхода молодёжи на рынок труда, в течение следующего десятилетия в странах МАР потребуется создавать 20 миллионов рабочих мест ежегодно.  Деятельность МАР способствует появлению более многочисленных и качественных рабочих мест в частном секторе за счёт формирования потенциала, создания рынков и предоставления услуг профориентации и помощи в трудоустройстве. Так, МАР задействует полный спектр инструментов, которыми располагает Группа Всемирного банка, чтобы стимулировать поступление частных инвестиций через механизм МАР для работы с частным сектором. Этот механизм поддерживает усилия Международной финансовой корпорации и Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций, направленные на снижение рисков в проектах, которые дают значительный эффект для развития и осуществляются на нестабильных рынках, а также работу этих организаций в таких областях, как изменение климата, развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение равенства мужчин и женщин и создание инфраструктуры. 

Оперативное реагирование на кризисы 

При наступлении кризисных ситуаций реакция на них МАР всегда была решительной и быстрой. Так, в 2008 году, когда страны пострадали в результате глобального финансового и продовольственного кризиса, МАР по ускоренной процедуре выделила миллиарды долларов США для борьбы с его последствиями, а также оказывала помощь через программы предоставления продовольствия, сельскохозяйственных материалов и социального обеспечения. 

Сегодня, в рамках реагирования на текущую пандемию COVID-19, поддержка МАР входит в состав пакета помощи Группы Всемирного банка в сумме 150-160 миллиардов долларов США, который будет предоставлен в течение 15 месяцев. Эта поддержка предусматривает выделение 50-55 миллиардов долларов США в виде грантов и кредитов под низкий процент на цели спасения жизни людей, защиты бедных и уязвимых категорий населения, создания рабочих мест, сохранения компаний, а также обеспечения более устойчивого восстановления экономики.  В течение следующих 12 месяцев МАР предоставит почти 10 миллиардов долларов США в виде новых грантов странам с низким уровнем доходов, где высок риск критической ситуации, связанной с долговой нагрузкой.

Ведущая роль в решении глобальных проблем  

МАР занимает одну из ведущих позиций в решении глобальных проблем, таких как изменение климата, конфликты и неравенство мужчин и женщин. Вот некоторые примеры того, как действия МАР приводят к положительным изменениям для 1,3 миллиарда человек, живущих в беднейших странах.

 Изменение климата – это явная, относящаяся к ближнему будущему угроза для глобальных усилий, направленных на искоренение бедности. МАР помогает странам адаптироваться к этому изменению, применяя новые решения: использование более качественных метеорологических данных, внедрение засухоустойчивых сельскохозяйственных культур, введение механизмов страхования на случай стихийных бедствий и развёртывание систем раннего оповещения. Также МАР помогает в поиске инновационных способов использования энергии и сокращения выбросов углерода, содействуя эффективности и экологической устойчивости предприятий. Так, в Вануату благодаря деятельности МАР удалось обеспечить или улучшить доступ к электроэнергии для 30200 жителей удалённых районов за счёт автономных систем, работающих на возобновляемых источниках энергии, или мини-энергосистем.  

Развивающиеся страны продолжают страдать от конфликтов, насилия и нестабильности. МАР, работая с самыми разными партнёрами, стремится расширить свою роль в сфере, которая находится на стыке гуманитарной деятельности, развития и миростроительства, и сформировать более благоприятные условия для экономического развития. Так, в регионе Сахель МАР работала в партнёрстве с Сахельской группой пяти и Альянсом сил в пользу Сахеля, стремясь поддержать мир и стабильность, а также обеспечить реализацию текущего проекта цифровой трансформации, призванного расширить доступ к цифровым услугам для сельских жителей.

МАР участвует в решении проблемы неравенства женщин и мужчин и в создании более благоприятных условий для женщин и девочек. Цель МАР состоит в том, чтобы все девочки учились в школе, чтобы женщины получали доступ к финансированию, необходимому для открытия малого бизнеса, и чтобы в конечном итоге улучшались экономические перспективы для отдельных семей и сообществ. Так, с 2012 по 2018 год более 15 000 женщин в Эфиопии прошли обучение навыкам предпринимательства и в программах профессионально-технической подготовки, благодаря чему их средний годовой заработок вырос на 28 процентов.  

Новая глава в финансировании развития  

В 2016 году МАР впервые получила кредитные рейтинги на уровне Aaa/AAA. Практика привлечения средств в дополнение к собственным ресурсам стала одним из самых радикальных преобразований за всю историю МАР. В 2018 году МАР официально вышла на мировой финансовый рынок. Соединяя свои ресурсы со средствами, привлечёнными с финансового рынка, МАР существенно увеличила объёмы финансовой поддержки своих клиентов. Это позволило достичь исторического показателя в 82 миллиарда долларов США в рамках 19-го пополнения средств МАР в декабре прошлого года. 

 За прошедшие шестьдесят лет МАР продемонстрировала замечательные способности расти и внедрять инновации, прислушиваться к потребностям стран и учитывать извлечённые уроки при подготовке более качественных проектов, стремясь получить прочные результаты в области развития в интересах наиболее нуждающихся групп населения. 




Api
Api