Центральная Азия — Казахстан, Кыргызская Республика, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан — в высокой степени уязвима к частым стихийным бедствиям, таким как землетрясения, наводнения, засухи и оползни, экономические убытки от которых оцениваются в 10 миллиардов долларов США в год. Для населения и хозяйствующих субъектов на территориях, где могут произойти бедствия, подверженность таким потрясениям может иметь разрушительные долгосрочные последствия, обращая вспять прогресс в области социально-экономического развития и искоренения бедности.
В эпоху возрастающих рисков и изменения климата такие меры, как усиление механизмов финансирования риска бедствий и укрепление систем социальной защиты, приобретают критическое значение для повышения готовности к бедствиям, предупреждения кризисных ситуаций и поддержки более эффективных усилий по реагированию.
Чтобы повысить финансовую устойчивость и поддержать инвестиционное планирование с учетом рисков для формирования в регионе потенциала противодействия бедствиям и климатическим факторам, была разработана Программа «Укрепление финансовой устойчивости и ускорение снижения риска бедствий в Центральной Азии» (УФУУСРБ).
Программа финансируется ЕС и реализуется Глобальным фондом по снижению риска бедствий и восстановлению (Global Facility for Disaster Reduction and Recovery, GFDRR) совместно со Всемирным банком в тесном взаимодействии с Центром по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий (ЦЧССРБ).
14–15 октября 2024 года Всемирный банк в сотрудничестве с партнерами (ЕС, Фондом GFDRR, ЮНИСЕФ и ЦЧССРБ) организует региональный форум, где будут рассмотрены основные результаты Программы УФУУСРБ. Форум предоставит возможность заинтересованным сторонам и бенефициарам обменяться знаниями и извлеченными уроками, а также обсудить способы обеспечения устойчивости достижений Программы. Еще один важный пункт повестки дня форума — усиление систем социальной защиты в Центральной Азии, а именно необходимость адаптации политики, законодательства, финансирования и программ, для повышения способности систем противостоять возрастающим рискам.
В форуме примут участие представители министерств и ведомств стран Центральной Азии, занимающихся вопросами предупреждения и ликвидации последствий бедствий, здравоохранения, социальной защиты, финансов и страхования, а также представители исследовательских институтов, академических кругов, международных организаций и партнеров в области развития.
Программа
День 1. Достижения финансируемой ЕС Программы УФУУСРБ в Центральной Азии (модератор: ЦЧССРБ)
08:30–09:00 | Регистрация участников; приветственный кофе/чай |
09:00–09:30 | Приветственное слово и обзор Регионального форума Сессия задаст тон Форуму и последующим обсуждениям касательно достижений, извлеченных уроков и рекомендаций для будущей работы. С приветственной речью выступят: - ее превосходительство г-жа Алешка Симкич, посол ЕС в Казахстане (в записи); - г-жа Инду Джон-Абрахам, операционный менеджер, глава регионального офиса в Центральной Азии, Всемирный банк; - д-р Рашед Мустафа Сарвар, представитель, ЮНИСЕФ в Казахстане (в записи); - г-н Серик Аубакиров, директор, ЦЧССРБ. |
09:30–10:00 | Основные факты о Программе УФУУСРБ Докладчики представят обзор целей Программы и ее основных аспектов по итогам пяти лет реализации: - г-н Йоханнес Баур, руководитель сектора сотрудничества, Делегация ЕС в Казахстане; - г-н Стефан Циммерман, специалист по управлению риска бедствий, Фонд GFDRR. |
10:00–10:30 | Время для фотосъемки и кофе-брейк |
10:30–11:15 | Техническая сессия 1. Региональное сотрудничество и Региональный научно-технический совет по чрезвычайным ситуациям (РНТС) Во время сессии под модерацией ЦЧССРБ участники обсудят, как улучшился региональный потенциал за последние годы, а также руководство ЦЧССРБ обсудит сохраняющиеся потребности и проблемы, c которыми сталкивается регион. Докладчики: - г-н Серик Аубакиров, директор, ЦЧССРБ; - г-н Болот Молдобеков, со-директор ЦАИИЗ и председатель РНТС. |
11:15–12:00 | Сессия 2. Единая региональная оценка риска множественных опасностей и ее применение в Центральной Азии Во время сессии под модерацией старшего специалиста Всемирного банка/Фонда GFDRR по управлению риском бедствий и городскому развитию г-жи Чи-Юн Хуан будет обсуждаться влияние единой региональной оценки риска множественных опасностей на повестку УРБ/ФРБ, а также будет представлен первый опыт ее применения. Участники панельного обсуждения: - г-н Пулод Аминзода, директор, Институт геологии, сейсмостойкого строительства и сейсмологии Национальной Академии Наук Таджикистана (онлайн); - г-жа Гулжемал Сарыева, директор, Институт сейсмологии и атмосферной физики Академии Наук Туркменистана; - г-н Бекзод Хикматов, начальник отдела развития науки и технологий в сфере защиты населения и территорий, MЧС Узбекистана; - Национальный представитель от МЧС Казахстана (уточняется). |
12:00–13:30 | Обед |
13:30–14:15 | Сессия 3. Решения по финансированию риска бедствий Во время сессии под модерацией старшего специалиста Всемирного банка по финансовому сектору г-на Ганбаатара Джамбала участники панели обсудят, как национальные правительства воспользовались технической помощью, предоставленной в рамках Программы УФУУСРБ, и более детально остановятся на национальных стратегиях и инициативах в области ФРБ. Докладчики: - г-н Искендер Омуркулов, главный специалист, Служба Регулирования и Надзора за Финансовым Рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики; - г-н Умиджон Нурматов, руководитель департамента регулирования рынка страхования, Национальное агентство перспективных проектов Республики Узбекистан; - Национальнай представитель от агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (уточняется). |
14:15–15:00 | Сессия 4. Сотрудничество с партнерами по развитию Во время сессии под модерацией специалиста Всемирного банка/Фонда GFDRR по управлению риском бедствий г-на Штефана Циммерманна состоится общее обсуждение более широкого сотрудничества между международными организациями на благо государств-бенефициаров в Центральной Азии. Представители международных организаций: - г-жа Самал Бекмаганбетова, Национальный технический координатор в Казахстане, Управление ООН по снижению риска бедствий; - г-жа Олеся Журавлева, Страновая кластерная делегация в Центральной Азии, Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца; |
15:00–15:30 | Кофе-брейк |
15:30–16:15 | Резюме достижений Программы УФУУСРБ, извлеченных уроков, рекомендаций и дальнейших шагов Во время сессии будут подытожены обсуждения дня и резюмированы достижения, извлеченные уроки и рекомендации; у участников будет возможность поделиться мнением о непреходящих вызовах на региональном и национальном уровнях, решениях, которые могут оказаться эффективными, и путях их претворения в жизнь. - г-жа Чи-Юн Хуан, старший специалист по управлению риском бедствий и городскому развитию, Всемирный банк |
16:15–16:30 | Завершение первого дня В завершение первого дня представители ЕС и Всемирного банка вкратце расскажут, как Программа УФУУСРБ дополнила деятельность этих организаций в Центральной Азии, а также поделятся ожиданиями относительно будущего УРБ и международного сотрудничества в регионе. - г-жа Гульнара Дусупова, программный менеджер, Делегация ЕС в Казахстане; - г-жа Кристина Отано, старший специалист по операционным вопросам, Фонд GFDRR/Всемирный банк |
18:00–20:00 | Ужин |
День 2. Продвижение адаптивной и быстро реагирующей социальной защиты в Центральной Азии (модератор: Ораз Султанов, Старший специалист по социальной защите, Всемирный банк)
08:30–09:00 | Регистрация участников, присутствующих лично; приветственный кофе/чай |
09:00–09:30 | Приветственное слово и общее описание дня 2 Сессия будет строиться из извлеченных уроков, освещенных в первый день Форума, и задаст тон обсуждению роли социальной защиты в условиях возрастающего риска. Модеротор сессии — Ораз Султанов, Старший специалист по социальной защите, Всемирный банк, и с приветственной речью выступят: - г-н Олжас Анафин, Вице-министр, Министерство труда и социальной защиты населения, Казахстан; - г-н Самман Тапа, Представитель, ЮНИСЕФ в Кыргызской Республике (в записи); - г-жа Тазин Фасих, Ведущий Экономист, Всемирный банк. |
09:30–11:00 | Техническая сессия 1. Подведение итогов и оценка готовности Айсенем Агабаева, специалист по социальной политике в ЮНИСЕФ в Туркменистане, модеририрует данную сессию и предоставит всеобъемлющий обзор текущего состояния и готовности систем социальной защиты для адаптивной социальной защиты. - г-жа Марина Новикова, старший экономист по социальной защите, Всемирный банк; - Национальный представитель от Казахстана (уточняется); - г-н Мухтарбек Баймурзаев, первый заместитель министра, Министерство труда, социальной защиты и миграции, Кыргызская Республика; - г-н Кудратулло Курбанов, начальник отдела, Министерство здравоохранения и социальной защиты населения, Таджикистан; - г-н Меретгельды Аннаяров, заместитель председателя Пенсионного фонда Министерства труда и социальной защиты, Туркменистан; - г-н Муроджон Халиков, главный специалист, Национальное агентство социальной защиты, Узбекистан. |
11:00–11:30 | Кофе-брейк |
11:30–12:30 | Техническая сессия 2. Социальная защита и изменение климата Модератор сессии — специалист по вопросам социальной политики Регионального офиса ЮНИСЕФ в Европе и Центральной Азии, Диана Кинг; во время сессии будет рассмотрена критическая роль социальной защиты в поддержку борьбы с изменением климата – включая смягчение, адаптацию, устранение убытков и ущерба, – а также в обеспечении справедливого перехода к углеродной нейтральности. Докладчики: - г-жа Диана Кинг, специалист по социальной политике, Региональный офис ЮНИСЕФ по Европе и Центральной Азии; - г-н Нангар Сумро, руководитель отдела социальной политики и мониторинга прав ребенка, ЮНИСЕФ Таджикистан; - Национальный представитель от Узбекистана (уточняется); - г-н Хавьер Санчес-Рэса, старший экономист по социальной защите, Всемирный банк (онлайн). |
12:30–13:30 | Обед |
13:30–15:00 | Техническая сессия 3. Политики, рамочные условия и финансирование для социальной защиты, реагирующей на шоки / адаптивной социальной защиты Данная сессия модерируется Нангаром Сумро, руководителем отдела социальной политики и мониторинга прав ребенка в ЮНИСЕФ Таджикистан. В ходе сессии будут обсуждаться меры по укреплению политик, рамочных условий и финансирования социальной защиты, реагирующей на шоки / адаптивной социальной защиты, с примерами, приведенными из следующих случаев: - г-н Алехандро Гонсалес, консультант по адаптивной социальной защите, Всемирный банк (онлайн); - г-жа Максат Туларбек кызы и г-жа Адель Джоомартова, социальная поддержка уязвимого населения в чрезвычайных ситуациях, Министерство труда, социальной защиты и миграции, Кыргызская Республика; - Национальный представитель от Узбекистана (уточняется); - г-жа Зои Скотт, консультант ЮНИСЕФ по Европе и Центральной Азии / Таджикистану (онлайн); - Национальный представитель от Казахстана (уточняется). |
15:00–15:30 | Кофе-брейк |
15:30–16:45 | Техническая сессия 4. Цифровизация и информационные системы управления (ИСУ) Сессия модерируется Иваном Шульгой, старшим специалистом по социальной защите во Всемирном банке, и сессия будет посвящена последним решениям в области информационных технологий и примерам использования передовых цифровых решений для повышения эффективности и адаптивности систем социальной защиты. - Представители Всемирного банка; - Курдатулло Курбонзода, начальник отдела, Министерство здравоохранения и социальной защиты населения, Таджикистан; - Абдурахмон Ашурализода, директор, Агентство труда и занятости при Министерстве труда, миграции и занятости населения,Таджикистан; - Зайниддин Аралов, главный специалист, Национальное агентство социальной защиты, Узбекистан; - Национальный представитель от Казахстана (уточняется); - Александр Морозов, руководитель офиса в г. Ош, Всемирная продовольственная программа (WFP) в Кыргызской Республике (онлайн). |
16:45–17:15 | Подведение итогов и закрытие Регионального форума В завершение второго дня и Форума в целом представители ЕС, Всемирного банка и ЮНИСЕФ резюмируют основные аспекты Программы УФУУСРБ и выполняемой работы в области продвижения АСЗ/БРСЗ, а также поделятся ожиданиями относительно дальнейшего сотрудничества, которое позволит и дальше укреплять финансовую устойчивость и ускорять снижение риска бедствий в Центральной Азии. Модератор сессии — Ораз Султанов, Старший специалист по социальной защите, Всемирный банк, и с заключительным словом выступят: - г-н Паоло Белли, менеджер Практики по социальной защите и рабочим местам в Европе и Центральной Азии, Всемирный банк, онлайн; - г-жа Диана Кинг, специалист по вопросам социальной политики в регионе Европы и Центральной Азии, ЮНИСЕФ; - г-н Йоханнес Баур, руководитель сектора сотрудничества, Делегация ЕС в Казахстане (в записи) |
ДЕТАЛИ
- КОГДА: 14–15 октября 2024 года
- ГДЕ: Гостиница «Rixos Almaty», пр. Сейфуллина, 506/99, Алматы, Казахстан