Деятельность в регионах

Страны Восточной Африки и Юга Африки по‑прежнему находятся под воздействием целого ряда кризисов, включая последствия вторжения России в Украину, резкий рост цен на сырьевые товары и дефицит продовольствия, разрушительные климатические потрясения, а также критическую долговую ситуацию. Согласно оценкам, темпы роста реального ВВП в регионе снизятся с 3,5 процента в 2022 году до 3 процентов в 2023 году. Экономика региона находится под негативным воздействием снижения долгосрочных темпов экономического роста в крупнейших странах континента, таких как Южная Африка, экономическая активность в которой в 2023 году ослабнет еще сильнее – до 0,8 процента – на фоне углубления энергетического кризиса. 

Однако многие страны, в том числе Демократическая Республика Конго, Кения и Руанда, демонстрируют устойчивость к потрясениям: в 2022 году темпы роста экономики этих стран составили соответственно 8,6 процента, 5,2 процента и 8,2 процента. Используя свои природные ресурсы и проводя эффективную политику, страны могут повысить уровень своей бюджетной и долговой устойчивости.

Содействие Всемирного банка

В 2023 финансовом году Банк одобрил предоставление региону Восточной Африки и Юга Африки заемного финансирования в размере 16,7 млрд долл. США на осуществление 73 операций, в том числе 2,4 млрд долл. США, зарезервированных МБРР, и 14,3 млрд долл. США, зарезервированных МАР. Сюда включено новое финансирование в размере 3,8 млрд долл. США для оказания странам содействия в повышении уровня продовольственной безопасности. Наша деятельность в странах Восточной Африки и Юга Африки направлена на решение проблем, связанных с дефицитом продовольствия, повышение устойчивости к изменению климата, расширение охвата населения и развитие цифровых технологий. 

В 2021‌‌–‌2023 финансовых годах в рамках Стратегии региональной интеграции Группы Всемирного банка мы активизировали усилия по укреплению региональной интеграции в Африке, помогая континенту восстановиться после пандемии COVID‑19 и осуществить экономические преобразования. Эта стратегия также содействует укреплению региональных связей, торговли и рыночной интеграции, развитию человеческого капитала и повышению устойчивости к потрясениям. Основное внимание уделяется объединению усилий стран и партнеров для решения общих проблем, связанных с нестабильностью на Африканском Роге и в районе Великих озер.

Борьба с возрастающим дефицитом продовольствия

Более 36 млн человек на Африканском Роге не могут получить достаточно продовольствия, так как в Кении, Сомали и Эфиопии наблюдается самая сильная засуха за последние 40 лет. Чтобы помочь странам решить проблему дефицита продовольствия, Банк выделил пакет финансирования в размере 2,8 млрд долл. США, включающий в себя компонент непредвиденных расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций для обеспечения оперативного финансирования в регионе. Эта программа также способствует развитию стрессоустойчивого сельского хозяйства, устойчивому использованию природных ресурсов, расширению доступа к рынкам и повышению устойчивости продовольственных систем в долгосрочной перспективе за счет осуществления действенных мер политики. В настоящее время идет третий этап осуществления этой программы, позволяющей мобилизовать столь необходимые ресурсы для реагирования на продовольственный кризис и содействия стрессоустойчивому сельскохозяйственному производству в Кении, на Коморских Островах и Мадагаскаре, в Малави, Сомали, Танзании и Эфиопии. В Сомали благодаря содействию Банка более 1 млн человек – почти десятая часть населения страны – получают безусловные денежные трансферты для удовлетворения основных потребностей в питании и потреблении. Кроме того, Банк обеспечил продовольственную безопасность и защитил источники доходов еще 600 000 человек после крупного нашествия саранчи в 2020 году, временно расширив масштабы осуществления обычной программы трансфертов и предоставив экстренные денежные трансферты.

В марте 2023 года на Малави и Мозамбик обрушился самый продолжительный тропический циклон, когда‑либо зарегистрированный в Южном полушарии. Сразу же после прохождения циклона «Фредди» Банк активировал чрезвычайные меры поддержки реагирования на стихийные бедствия с бюджетом соответственно 47 млн долл. США и 150 млн долл. США. Благодаря этой поддержке Малави смогла закупить 65 000 тонн кукурузы и медикаменты для противодействия продовольственному дефициту и борьбы с распространением холеры (см. врезку на стр. 19). В Мозамбике благодаря этому финансированию идет восстановление дорог, мостов, школ, медицинских учреждений, линий электропередач, систем водоснабжения и дренажных сооружений. Это финансирование также помогает восстановить источники доходов в сельской местности за счет распределения семян и сельскохозяйственного инвентаря среди пострадавших фермеров.

Повышение устойчивости к климатическим потрясениям

Ужасающие засухи, разрушительные наводнения и стремительное повышение температуры наносят серьезный удар по экономике африканских стран. Банк предоставил странам Африканского Рога 385 млн долл. США для содействия в адаптации к изменению климата. Этот проект будет способствовать развитию сотрудничества между Кенией, Сомали и Эфиопией в целях использования практически нетронутых запасов подземных вод в этом регионе. Проект охватит более 3 млн человек, половина из которых ‑ женщины, и позволит расширить доступ к системам водоснабжения, снизить уязвимость к изменению климата и повысить уровень продовольственной безопасности. 

Банк также зарезервировал 328 млн долл. США на оказание помощи Джибути, Кении, Сомали и Эфиопии в борьбе с последствиями засухи для скотоводческих общин и улучшении их связи с рынками. Проект охватит 250 000 домохозяйств, поможет скотоводам получить доступ к страхованию от засухи и цифровым инструментам, а также привлечет больше частных инвестиций. А в Руанде Банк предоставил дополнительное финансирование в размере 100 млн долл. США для поддержки выпуска Банком развития Руанды облигаций устойчивого развития в местной валюте, что будет способствовать мобилизации частного капитала.

Расширение доступа к электроэнергии 

Если не увеличить нынешние темпы электрификации в три раза, то в 2030 году более полумиллиарда человек в странах Африки к югу от Сахары будут по‑прежнему лишены доступа к электричеству. Банк принимает меры по ускорению темпов предоставления доступа к недорогой, надежной и устойчивой электроэнергии и содействует осуществлению перехода к использованию более разнообразных и экологически чистых источников энергии, позволяющих удовлетворять растущий спрос на электроэнергию, а также способствующих экономическому росту и созданию рабочих мест. В Танзании с 2017 года Банк помог обеспечить доступ к электроэнергии для более чем 4,5 млн человек и подключить к электросети более 1 600 медицинских учреждений и почти 6 000 школ. В Южной Африке Банк оказывает поддержку проекту с бюджетом 497 млн долл. США, который позволит компании Eskom – основному поставщику электроэнергии в стране – вывести из эксплуатации и перепрофилировать угольную электростанцию Комати под использование возобновляемых источников энергии и аккумуляторов. Этот проект также позволит создать новые возможности для жителей провинции Мпумаланга, где располагаются 12 угольных электростанций и добывается 83 процента производимого в Южной Африке угля. Этот проект стал знаковым этапом в деятельности Банка по оказанию помощи странам в переходе к низкоуглеродной экономике без ущерба для целей развития. 

Наращивание инвестиций в расширение прав и возможностей женщин и девочек

Банк привержен расширению прав и возможностей женщин и девочек в целях наращивания человеческого капитала и ускорения экономического роста. Меры, принимаемые Банком в этом направлении, включают в себя поддержку образования девочек, развитие экономических возможностей для женщин, улучшение медицинского обслуживания и расширение возможности женщин отстаивать свое мнение. Наш региональный план действий по обеспечению гендерного равенства направлен на ликвидацию неравенства в оплате труда, доступе к активам, цифровым технологиям и образованию, улучшение охраны репродуктивного здоровья, снижение уровня гендерного насилия, изменение социальных норм, совершенствование нормативно‑правовой базы и активизацию разъяснительной работы с мужчинами и мальчиками. Банк предоставляет Сомали дополнительное финансирование в размере 52 млн долл. США для расширения доступа 30 000 девочек и женщин к образованию и профессиональному обучению. Благодаря этим мерам они смогут овладеть основами грамоты и счета, а также жизненными и профессиональными навыками, которые позволят им улучшить свое материальное положение. В Анголе Банк осуществляет проект с бюджетом 250 млн долл. США, который охватит 900 000 молодых людей, в основном девочек, и обеспечит расширение доступа девочек к среднему образованию, предоставление услуг по охране сексуального и репродуктивного здоровья, выплату стипендий для удержания девочек в школе, а также активную борьбу с гендерным насилием.

Создание «Цифровой Африки»

Банк поддерживает усилия по расширению доступа к высокоскоростному интернету на всем континенте, что способствует повышению производительности труда и увеличению экспорта компаний, а также созданию новых рабочих мест. Банк предоставляет Кении 390 млн долл. США на расширение доступа к высокоскоростному интернету, повышение качества образования и государственных услуг, а также формирование профессиональных навыков в интересах цифровой экономики региона – все эти меры позволят снизить неравенство в уровне владения цифровыми навыками и возможностях подключения к интернету и расширить рынок цифровых технологий. Этот проект также предусматривает привлечение частного капитала объемом около 100 млн долл. США для развития инфраструктуры широкополосной связи.

Дополнительная информация: Восточная Африка и Юг Африки (анг) >

 

СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА В 2021‌–‌2023 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ

	ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США)			ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США)
	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.
МБРР	1 525	2 907	2 364	325	2 441	1 690
МАР	14 089	15 266	14 368	8 081	7 133	10 417
Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2023 года: 74,2 млрд долл. США.

 

Врезка: Переход от мер реагирования к мерам по повышению устойчивости в пострадавшей от циклона Малави

Циклон «Фредди», унесший жизни более 1 000 человек, вынудивший сотни тысяч человек разместиться в лагерях, а также повредивший дороги, мосты, школы, больницы и линии электропередач, стал последним в череде потрясений, разрушивших жизнь и источники доходов беднейших и наиболее уязвимых слоев населения Малави, а также подорвавших перспективы долгосрочного инклюзивного экономического роста страны. 

В ответ на многочисленные кризисы, включая пандемию COVID‑19, циклоны «Ана» и «Гомбе» в 2022 году, а также продолжавшуюся целый год вспышку холеры, Всемирный банк принял меры по оказанию Малави поддержки в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и содействию поиску долгосрочных решений. В частности, Банк выделил 87 млн долл. США на борьбу с пандемией COVID‑19, вакцины и укрепление систем здравоохранения; 60 млн долл. США на восстановление плотины Капичира, обеспечивающей треть установленной мощности электроснабжения Малави; 100 млн долл. США на поддержку основных услуг здравоохранения в условиях эпидемии холеры; и 110 млн долл. США на обеспечение социальной защиты. 

Сразу же после прохождения циклона «Фредди» Банк предоставил помощь для расчистки завалов, снабжения чистой питьевой водой и закупки топлива для поисково‑спасательных работ. Банк задействовал компоненты непредвиденных расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, позволяющие оперативно перенаправлять финансирование, в рамках двух текущих проектов, чтобы обеспечить поставки кукурузы и основных лекарств в южный регион, испытывавший в них наибольшую потребность. В тесном сотрудничестве с ПРООН и ЕС Банк содействовал проведению оценки потребностей после стихийного бедствия, согласно которой ущерб и потери составили около 600 млн долл. США, а потребности в восстановлении – 700 млн долл. США.

Стремясь содействовать восстановлению Малави после циклона, Банк предоставляет поддержку для повышения эффективности экономического роста, качества источников доходов и важнейших услуг. В частности, Банк осуществляет проект коммерциализации сельского хозяйства в Малави, в рамках которого более 75 000 членов групп производителей получают поддержку для повышения производительности и устойчивости и обеспечения рыночной интеграции более чем со 100 покупателями, такими как национальные супермаркеты и международные агропродовольственные компании. Банк также выделяет 145 млн долл. США на оказание помощи муниципальным властям города Блантайр в повышении устойчивости систем водоснабжения и санитарии, обслуживающих около полумиллиона жителей.

Заглядывая в будущее, Банк готовит комплексную программу реагирования на кризисные ситуации и повышения устойчивости, которая будет способствовать более эффективному восстановлению Малави, а также расширению масштабов важнейшей деятельности по возрождению деградировавших ландшафтов.

 

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

ПОКАЗАТЕЛЬ	2000	2011	ТЕКУЩИЕ ДАННЫЕa
Общая численность населения (млн чел.)	402	538	721
Прирост населения (% в год)	2,6	2,7	2,5
ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие доллары США)	658	1 575	1 542
Прирост ВВП на душу населения (% в год)	0,8	0,9	0,8
Численность населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день (млн чел.)	227	231	262
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, женщины (количество лет)	53,7	61,3	65,1
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мужчины (количество лет)	50,2	57,3	59,9
Выбросы углекислого газа (млн тонн)	358	525	545
Крайняя бедность (% населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день, ППС на 2017 год)	56,5	42,9	40,3
Обслуживание задолженности в процентах от объема экспорта товаров и услуг и первичного доходаb	12	4	19
Соотношение экономически активных женщин и мужчин (смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %)	85	86	87
Нестабильная занятость, всего (% от общей численности занятых) (смоделированный показатель на основе оценок МОТ)	73	73	71
Смертность среди детей младше 5 лет (на 1 000 живорожденных)	138	82	57
Доля населения, окончившего начальную школу (% соответствующей возрастной группы)	50	68	72
Доля пользователей интернета (% населения)	1	7	28
Доступ к электроэнергии (% населения)	20	29	48
Потребление энергии из возобновляемых источников (% от общего конечного энергопотребления)	65	63	66
Доля населения, имеющего доступ к базовому питьевому водоснабжению (% населения)	41	51	59
Доля населения, имеющего доступ к элементарным санитарным удобствам (% населения)	23	27	31
Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности a. Самые последние имеющиеся данные за 2018‌–‌2022 годы; обновленные данные см. на сайте https://data.worldbank.org. b. Данные по региону Африки к югу от Сахары.

В последние два десятилетия в большинстве стран Восточной Азии и Тихоокеанского региона наблюдался уверенный и стабильный экономический рост, результатом которого стало заметное сокращение масштабов бедности. В то же время отмечалось и снижение неравенства. Экономика развивающихся стран Восточной Азии и Тихоокеанского региона, которые находятся в процессе восстановления после пандемии COVID‑19, выросла в 2022 году на 3,5 процента, а в 2023 году ожидается ускорение темпов ее роста до 5,5 процента, что во многом обусловлено прогнозируемым оживлением экономики Китая после снятия ковидных ограничений. Согласно прогнозам, темпы роста в остальных странах региона в 2023 году слегка замедлятся до 4,8 процента вследствие падения внешнего и внутреннего спроса после энергичного восстановления в 2022 году. Предполагается, что в 2023 году страны региона будут испытывать давление из‑за замедления темпов роста мировой экономики, повышения цен на сырье и событий на финансовых рынках. 

Большинство крупных экономик региона восстановились после недавних потрясений и продолжают расти, однако прогресс в части сближения по уровням дохода на душу населения со странами с высоким уровнем дохода застопорился. Процесс восстановления в регионе проходит неравномерно, при этом во многих островных государствах Тихоокеанского региона объем производства все еще ниже, чем до начала пандемии. 

Содействие Всемирного банка

В 2023 финансовом году Банк одобрил предоставление этому региону финансирования в размере 7,5 млрд долл. США на осуществление 28 операций, в том числе 6,6 млрд долл. США, зарезервированных МБРР, и 877 млн долл. США, зарезервированных МАР. Кроме того, мы заключили с двумя странами шесть соглашений об оказании платных консультационных услуг на общую сумму 3,5 млн долл. США. 

С учетом того, что перед странами региона стоят проблемы деглобализации, старения населения и изменения климата, в своей работе мы уделяем первоочередное внимание четырем основным аспектам: содействие восстановлению экономики и обеспечение долгосрочного роста, развитие человеческого капитала и повышение готовности к пандемиям, мобилизация климатического финансирования, а также повышение устойчивости к потрясениям и расширение возможностей устойчивого развития. Всемирный банк продолжает работу в Мьянме в соответствии со Стратегией Группы Всемирного банка по преодолению нестабильности, конфликтов и насилия. Мы ведем мониторинг и оценку ситуации на местах и оказываем помощь наиболее уязвимым слоям населения через многосторонний донорский траст-фонд. Мы продолжаем углублять партнерские отношения с государствами – членами Банка, не являющимися его заемщиками, включая Корею, Малайзию и Сингапур. Это позволяет нам обмениваться опытом в области развития и решениями общих приоритетных задач.

Содействие восстановлению экономики и обеспечение долгосрочного роста

Мы помогаем странам расширять возможности частного сектора и стимулировать инвестиции и инновации в целях содействия устойчивому экономическому росту. На Филиппинах Банк поддерживает программу, направленную на укрепление стабильности финансового сектора, расширение масштабов охвата финансовыми услугами и наращивание объемов устойчивого финансирования в целях смягчения климатических рисков и рисков стихийных бедствий. Эта программа поддерживает проведение реформ, призванных ускорить создание рабочих мест, укрепить человеческий капитал и повысить устойчивость к конфликтам и стихийным бедствиям. В Камбодже мы поддерживаем усилия по ускорению темпов экономического роста путем создания более конкурентной среды в частном секторе и повышения бюджетной, социальной и экологической устойчивости к потрясениям. Это будет способствовать укреплению финансового сектора и развитию частных предприятий, а также усилению подотчетности и совершенствованию системы финансов в государственном секторе. Мы также поддерживаем процесс цифровизации в целях повышения качества государственных услуг, производительности, доступности услуг и их охвата, в том числе в Кирибати, Лаосской Народно‑Демократической Республике, Монголии и Республике Маршалловы Острова. 

Развитие человеческого капитала и повышение готовности к будущим пандемиям

Инвестиции в человеческий капитал – главное условие долговременного устойчивого роста экономики и сокращения бедности. В Индонезии мы оказываем поддержку весьма успешной инициативе в области охраны здоровья детей, которая направлена на улучшение качества питания и предотвращение задержки роста у детей. На Филиппинах мы боремся с хронически высокими показателями недоедания среди детей и пытаемся переломить тенденции, которые могут нанести серьезный ущерб человеческому и экономическому потенциалу страны. В Тиморе‑Лешти мы помогаем правительству повысить эффективность подготовки к эпидемиям, их профилактики, реагирования на них и смягчения их последствий, а в Тувалу мы поддерживаем меры по повышению качества медицинского обслуживания, укреплению систем управления здравоохранением, оперативному и эффективному реагированию на кризисные и чрезвычайные ситуации. 

Мы оказываем поддержку Лаосской Народно‑Демократической Республике в повышении эффективности охраны здоровья детей, качества питания и продовольственной безопасности путем предоставления социальной помощи, создания возможностей для заработка, обеспечения более качественных услуг по уходу за детьми и доступа к услугам здравоохранения и чистой воде. Кроме того, совместно с правительством мы разрабатываем решения по компенсации потерь в обучении, возникших из‑за пандемии. В Папуа – Новой Гвинее мы поддерживаем усилия по более активному привлечению общественности на местах к оказанию услуг в области питания и распространению знаний о правильных подходах к здоровому питанию в семьях.

Мобилизация климатического финансирования в целях обеспечения климатически устойчивого роста

В своих страновых докладах о климате и развитии Всемирный банк предлагает странам конкретные, основанные на фактических данных варианты мер по борьбе с изменением климата без ущерба для их целей в области развития. В докладе, посвященном Китаю, анализируются фундаментальные изменения в энергетике, промышленности, транспортном секторе, городском хозяйстве и практике землепользования, которые могут способствовать выполнению национального обязательства достичь пика выбросов углерода к 2030 году и углеродной нейтральности к 2060 году. 

Согласно докладу, посвященному Филиппинам, изменение климата уже оборачивается большими потерями для экономики страны, однако она располагает многими инструментами, необходимыми для существенного снижения этого ущерба. А во Вьетнаме, по мнению авторов доклада, при правильном сочетании мер политики и стратегий усилия по декарбонизации могут помочь стране в достижении целей экономического роста и развития с одновременным выходом на нулевой баланс выбросов. 

Повышение устойчивости к потрясениям и расширение возможностей устойчивого развития

Страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона крайне чувствительны к последствиям изменения климата. Мы сотрудничаем с рядом стран с целью повышения их устойчивости к потрясениям, снижения уровня загрязнения, сокращения объема выбросов, поддержки климатически оптимизированного сельского хозяйства, а также перехода на чистые и возобновляемые источники энергии. Среди таких стран – островные государства Тихоокеанского региона, которые в силу своего географического положения, удаленности и ограниченности экономических возможностей особенно уязвимы как к изменению климата и стихийным бедствиям, так и к экономическим потрясениям, таким как резкое сокращение масштабов туризма во время пандемии COVID‑19. 

В ответ на эти вызовы мы оперативно расширили свою программу в Тихоокеанском регионе. В частности, это коснулось Папуа – Новой Гвинеи, дороги которой уязвимы к стихийным бедствиям и изменению климата: примерно три четверти всех дорог страны становятся непроезжими в то или иное время года. В целях диверсификации экономики, децентрализации системы предоставления услуг и содействия социальной интеграции населения мы помогаем повысить устойчивость дорожной сети страны к изменению климата и обеспечить стабильность ее развития. В Индонезии мы помогаем смягчить последствия изменения климата, реализуя проекты «Мангровые леса для повышения устойчивости прибрежных районов» и «Океаны ради процветания».

Дополнительная информация: Восточная Азия и Тихоокеанский регион (анг) >

 

СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА В 2021‌–‌2023 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ

	ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США)			ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США)
	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.
МБРР	6 753	5 482	6 636	4 439	5 439	4 350
МАР	1 115	1 673	877	1 297	1 502	1 448
Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2023 года: 34,4 млрд долл. США.

 

Врезка: Защита лесов и повышение качества источников доходов в Индонезии 

Более 40 процентов выбросов в атмосферу в Индонезии обусловлены вырубкой лесов и пожарами, приводящими к попаданию углерода в атмосферу. Однако неповрежденные деревья и леса помогают смягчить ущерб, поглощая углерод, – в сущности, они действуют как «насосы», отсасывая углерод из воздуха. Индонезия стремится превратить к 2030 году свои леса в чистые поглотители углерода, способствуя развитию практики лесо‑ и землепользования, обеспечивающей превышение поглощения углерода над его выбросами. Эта цель – часть усилий Индонезии по сокращению выбросов парниковых газов к 2030 году на 32 процента (а с международной поддержкой – и на целых 43 процента). Помимо сокращения выбросов, деятельность по устойчивому лесопользованию может также способствовать повышению качества источников доходов общин.

С 2016 года Банк оказывает Индонезии поддержку в ее переходе к низкоуглеродным, устойчивым, биологически разнообразным и здоровым ландшафтам в рамках программы устойчивого управления ландшафтами, осуществление которой позволило сделать четыре важных вывода. Во‑первых, необходимо сильное государственное руководство, особенно на местном уровне. Во‑вторых, децентрализованное управление лесами – это ключ к балансу между охраной природы и экономической деятельностью на местах. В‑третьих, гарантия прав собственности на землю для местных общин и коренных народов имеет решающее значение для защиты лесов и обеспечения источников доходов. В‑четвертых, решения следует адаптировать к различным проблемам, возникающим при разных видах землепользования.

В Индонезии Банк содействует созданию устойчивых источников доходов при помощи Второй программы инвестиций в лесное хозяйство, которая охватила более 110 000 человек (почти треть из них составляют женщины, а 15 процентов – представители коренных народов) и помогла им приобрести навыки устойчивого лесопользования. При помощи этой программы Банк защищает леса и сохраняет источники доходов для коренных народов. Одним из примеров является восстановление природного водоема в традиционном лесу Мандала в качестве туристического объекта, что позволило увеличить число посетителей на 50 процентов и внести вклад в местную экономику.

Эта программа позволила повысить эффективность местного управления лесами и установить партнерские отношения с общинами, а также с 95 группами лесных фермеров. Участники программы (30 процентов из них – женщины и девушки, а 15 процентов – представители коренных народов) получили доступ к дистанционному обучению и поддержке по вопросам развития агролесоводства, что помогло им более эффективно внедрять принципы устойчивого управления лесами. 

Банк также помогает коренным народам и местным общинам получить законный доступ к земельным ресурсам, что позволит им играть ведущую роль в процессе принятия решений по управлению своими регионами и выборе экологически устойчивых источников доходов. Эти меры позволили ускорить процесс признания в качестве территорий традиционного природопользования более 2 млн га земельных ресурсов и более 180 000 га лесных массивов в 51 общине.   

 

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

ПОКАЗАТЕЛЬ	2000	2011	ТЕКУЩИЕ ДАННЫЕa
Общая численность населения (млн чел.)	1 817	1 984	2 129
Прирост населения (% в год)	1,0	0,8	0,3
ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие доллары США)	910	4 336	10 040
Прирост ВВП на душу населения (% в год)	6,6	7,8	3,1
Численность населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день (млн чел.)	718	206	25
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, женщины (количество лет)	72,9	76,8	78,4
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мужчины (количество лет)	68,3	71,6	72,8
Выбросы углекислого газа (млн тонн)	4 142	10 516	12 661
Крайняя бедность (% населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день, ППС на 2017 год)	39,5	10,4	1,2
Обслуживание задолженности в процентах от объема экспорта товаров и услуг и первичного дохода	16	4	10
Соотношение экономически активных женщин и мужчин (смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %)	82	79	81
Нестабильная занятость, всего (% от общей численности занятых) (смоделированный показатель на основе оценок МОТ)	63	52	43
Смертность среди детей младше 5 лет (на 1 000 живорожденных)	42	22	16
Доля населения, окончившего начальную школу (% соответствующей возрастной группы)	92	95	97
Доля пользователей интернета (% населения)	2	32	70
Доступ к электроэнергии (% населения)	91	96	98
Потребление энергии из возобновляемых источников (% от общего конечного энергопотребления)	32	15	16
Доля населения, имеющего доступ к базовому питьевому водоснабжению (% населения)	80	88	94
Доля населения, имеющего доступ к элементарным санитарным удобствам (% населения)	56	75	90
Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности  a. Самые последние имеющиеся данные за 2019‌–‌2022 годы; обновленные данные см. на сайте https://data.worldbank.org.

Страны Европы и Центральной Азии сталкиваются с беспрецедентными потрясениями и неопределенностью. Вторжение России в Украину, которое продолжается уже второй год, имеет разрушительные экономические и социальные последствия для Украины и оказывает серьезное негативное воздействие на весь регион. Экономика региона испытывает трудности, вызванные войной, такие как рост цен на энергоносители и продовольствие, ужесточение условий финансирования, сбои в торговле и геополитическая нестабильность. Согласно прогнозам, в 2023 году объем производства товаров и услуг в этом регионе вырастет на 1,4 процента. Это означает, что за последний год достигнутые ранее результаты в области развития в регионе были в значительной степени утрачены. Помимо увеличения уровня бедности и беспрецедентного по масштабам насильственного перемещения населения, растет обеспокоенность по поводу незащищенности, неравенства и социальной изоляции. 

Содействие Всемирного банка

Одновременно с расширением масштабов нашей поддержки мы уделяем большое внимание повышению оперативности и гибкости, а также внедрению инноваций в нашей кредитной деятельности, создаем партнерства и используем существующие механизмы для реагирования на кризисные ситуации. В 2023 финансовом году Всемирный банк одобрил предоставление заемного финансирования в размере 11,3 млрд долл. США на осуществление 50 операций в Европе и Центральной Азии, в том числе 10,2 млрд долл. США, зарезервированных МБРР, и 1,1 млрд долл. США, зарезервированных МАР, что значительно превышает показатели предыдущих лет. Кроме того, мы одобрили заключение с пятью странами 20 соглашений об оказании платных консультационных услуг на общую сумму 34 млн долл. США.

Только для Украины в 2023 финансовом году Банк оперативно мобилизовал беспрецедентную финансовую поддержку в размере более 33 млрд долл. США, в основном за счет щедрой помощи со стороны доноров в форме грантов, чтобы помочь сохранить базовый административный и институциональный потенциал и оказывать важнейшие услуги. После разрушительных землетрясений в Турции мы предоставили экстренную помощь в размере 780 млн долл. США в рамках двух текущих проектов и 1 млрд долл. США посредством чрезвычайного займа на восстановление. Мы также помогаем преодолевать последствия нестабильности, конфликтов и насилия в Косово, Молдове и других странах во всем этом регионе.

Мы по‑прежнему ставим своей задачей повышение устойчивости к кризисам и решение существующих проблем в целях защиты и укрепления основ будущего процветания. Приоритетными направлениями нашего взаимодействия со странами являются ускорение развития человеческого капитала, формирования навыков и социальной интеграции, содействие переходу к «зеленой» экономике и повышению устойчивости к изменению климата, содействие развитию частного сектора и создание рабочих мест, а также повышение эффективности институтов. 

Ускорение развития человеческого капитала, формирования навыков и социальной интеграции 

Банк помогает странам повышать эффективность систем социальной защиты, образования и здравоохранения, чтобы защитить инвестиции в человеческий капитал и переломить тенденцию к снижению темпов развития. В Таджикистане Банк обеспечил проведение вакцинации 3 млн человек и предоставил оборудование для отделений интенсивной терапии в 10 больницах, что позволило увеличить число мест в отделениях интенсивной терапии страны на 100 коек. Банк также помогает странам справиться с переходными процессами, включая решение проблемы старения общества и повышение эффективности системы ухода за пожилыми людьми на Западных Балканах, а также разработку эффективной миграционной и интеграционной политики в Молдове и Румынии. В Турции Банк оказывает поддержку национальному агентству по вопросам занятости, которое предоставляет консультационные услуги по трудоустройству почти 6 млн турецких граждан и 70 000 сирийских беженцев. В Боснии и Герцеговине Банк содействует расширению официальной занятости молодежи в частном секторе, укрепляет систему посредничества в поиске работы и модернизирует практические методы мониторинга и оценки. Банк также оказывает странам Центральной Азии содействие в разработке регионального подхода к здравоохранению в сферах ветеринарии, фитосанитарии и охраны здоровья населения в целях предотвращения пандемий и обеспечения защиты продовольственных систем.

Банк принимает меры по максимальному сокращению потерь в обучении и обеспечению защиты школ от будущих кризисов, например, в Турции, где Банк разрабатывает цифровую платформу обучения для школ, и в Румынии, где Банк способствует повышению качества обучения и устойчивости школьной системы. Банк также помогает обеспечить подготовку населения к изменению характера труда, предоставляя поддержку для обучения соответствующим навыкам в Боснии и Герцеговине, Грузии, Северной Македонии и во всех странах Центральной Азии.

Содействие переходу к «зеленой» экономике и повышению устойчивости к изменению климата 

Банк расширяет масштабы своей деятельности в области борьбы с изменением климата и способствует повышению устойчивости региона к потрясениям для обеспечения экологически устойчивого будущего. Банк помогает странам повысить способность к устойчивому реагированию на стихийные бедствия, ускорить процесс декарбонизации и поддержать население в процессе всеохватного и равноправного справедливого перехода. В целях создания благоприятной среды Банк оказывает странам поддержку в проведении реформ в области управления и субсидирования энергетики. Банк также уделяет особое внимание вопросам повышения энергоэффективности для сокращения спроса, улучшения качества услуг и воздуха, а также стимулирования использования возобновляемых источников энергии и гидроэнергетики. 

В рамках деятельности Банка в этой области были подготовлены страновые доклады о климате и развитии по Казахстану и Турции; также следует отметить новые операции в 2023 финансовом году, такие как финансирование в поддержку политики в области развития для обеспечения перехода к «зеленой» экономике в Сербии, совместное с IFC финансирование развития гидроэнергетики в Центральной Азии и содействие переработке электронных отходов в Польше. Банк провел подготовку более 400 коммунальных предприятий и 1 200 экспертов в 16 странах в бассейне Дуная, создав сеть профессионалов в области водных ресурсов, способствовавших повышению устойчивости и эффективности услуг водоснабжения.

Содействие развитию частного сектора и создание рабочих мест 

Банк поддерживает реформы и инвестиции, направленные на стимулирование роста экономики с опорой на частный сектор и создание новых рабочих мест за счет усиления конкуренции, содействия росту производительности труда и внедрению инноваций, а также подготовки населения к изменению характера труда. Банк также принимает меры по совершенствованию управления макроэкономической и бюджетно‑финансовой сферой и повышению прозрачности, а также по повышению эффективности процессов администрирования и реформирования государственных предприятий. В рамках своей аналитической работы в Албании, Польше и Сербии Банк уделяет приоритетное внимание вопросам экологизации частного сектора и расширению операций по повышению «зеленой» конкурентоспособности. Банк также способствует продвижению инновационных подходов к декарбонизации ключевых отраслей промышленности и экологизации промышленных зон в Турции. 

Банк тесно сотрудничает с MIGA и IFC в вопросах проведения в частном секторе реформ, направленных на модернизацию инфраструктуры и продвижение «зеленой» повестки дня в промышленности и финансах. Используя инновационные инструменты финансирования, Банк также способствует повышению устойчивости финансового сектора. 

Повышение эффективности институтов

Банк оказывает поддержку государственному сектору во всем регионе в преодолении кризисных ситуаций и повышении устойчивости при помощи стратегий, направленных на укрепление институтов, повышение качества управления и эффективности государства. Банк увеличил объем финансирования для содействия проведению реформ в налогово‑бюджетной сфере и преодоления последствий энергетических потрясений и вынужденного переселения в Армении, Грузии, на Западных Балканах, в Молдове и Румынии. Кроме того, Банк использует инновационные инструменты для мобилизации ресурсов, например, в Украине, где Банк предоставляет правительству финансирование для поддержания базового административного и институционального потенциала и предоставления важнейших услуг.

Дополнительная информация: Европа и Центральная Азия >

 

СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА В 2021‌–‌2023 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ

	ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США)			ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США)
	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.
МБРР	4 559	5 974	10 162	3 625	4 580	4 833
MAP	1 315	2 511	1 098	880	764	2 385
Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2023 года: 42,6 млрд долл. США.

 

Врезка: Оказание стабильной поддержки Украине

Вторжение России в Украину, продолжающееся уже второй год, стало трагедией с далеко идущими последствиями для людей и экономики. Война перечеркнула достигнутый за 15 лет прогресс в борьбе с бедностью, в результате чего еще 7,1 млн украинцев оказались за чертой бедности (они живут менее чем на 6,85 долл. США в день), а 13,5 млн человек были вынуждены покинуть свои дома. Согласно прогнозам, в 2023 году ВВП страны вырастет всего на 0,5 процента – после сокращения на 30 процентов в 2022 году.

Группа Всемирного банка использовала широкий спектр своих финансовых инструментов для оперативного предоставления средств. Банк расширил существующие проекты, создал многосторонние траст-фонды, а также привлек гарантии и параллельное финансирование со стороны стран-доноров. С начала вторжения Банк мобилизовал чрезвычайное финансирование на сумму более 37,5 млрд долл. США путем создания платформ, с помощью которых доноры и международные партнеры могут оказывать щедрую поддержку, дополняющую собственные средства Банка, чтобы помочь правительству в удовлетворении неотложных бюджетных потребностей и способствовать предоставлению основных государственных услуг. Эта сумма составляет около половины всей экономической помощи, мобилизованной для Украины. К концу 2023 финансового года Банк предоставил почти 23 млрд долл. США. 

Помощь за счет этих средств получили 10 млн пенсионеров, 500 000 работников сферы образования, 145 000 государственных служащих, 56 000 сотрудников служб быстрого реагирования, а также более 3 млн внутренне перемещенных лиц и получателей социальной помощи. Чтобы обеспечить направление денежных средств по назначению, Банк задействовал целый ряд механизмов, включая проверку расходов, мониторинг жалоб получателей помощи, обзоры процедур и обследования. 

Банк оказывает содействие в восстановлении доступа к основным услугам здравоохранения, предоставив 2 млн доз вакцины для вакцинации детей и обеспечив более 500 000 человек бесплатными или недорогими медикаментами. Около 70 000 человек получили доступ к важнейшим реабилитационным услугам для лечения психических и физических травм, а 2 300 врачей прошли обучение методам решения проблем, связанным с гендерным насилием, которое обострилось в ходе войны.

В марте Всемирный банк опубликовал обновленную оперативную оценку нанесенного ущерба и потребностей в восстановлении для Украины, в которой подчеркнул необходимость привлечения средств из государственных и частных источников для покрытия в течение следующих 10 лет расходов на реконструкцию и восстановление, составляющих, согласно оценке, 411 млрд долл. США. По оценкам, наибольшие потребности касаются сфер транспорта, жилья, энергетики, социальной защиты и обеспечения средств к существованию, обезвреживания взрывоопасных предметов и обращения с ними, а также сельского хозяйства. В целях содействия восстановлению и созданию потенциала для реконструкции Банк разработал инновационный «рамочный» подход к проектам, позволяющий оперативно распределять средства и масштабировать их по мере увеличения объема финансирования. При помощи этого подхода Банк оказывает Украине содействие в повышении эффективности систем первичной медико‑санитарной помощи и удовлетворении возросшего в результате войны спроса на услуги в области охраны психического здоровья и реабилитации. 

Банк использует свой проект в области энергетики для содействия в восстановлении инфраструктуры электропередачи и теплоснабжения страны (прошлой зимой была повреждена половина объектов инфраструктуры), обеспечивая оперативную закупку необходимого оборудования. Банк также помогает Украине восстановить транспортную сеть, нарушенную более чем в 21 000 деревень, 51 поселке и 35 городах, оказывая содействие ремонту мостов и железных дорог с тем, чтобы восстановить связь между населенными пунктами, способствовать доставке экстренной гуманитарной помощи и обеспечить восстановление, а также увеличить пропускную способность коридоров импорта и экспорта. Для осуществления этих проектов Банк использует свой траст‑фонд содействия гуманитарной помощи, восстановлению, реконструкции и реформам в Украине, который занимается распределением и мобилизацией грантовых взносов партнеров‑доноров. 

Помимо инвестиций, Банк осуществляет консультирование по стратегическим вопросам и вопросам проведения реформ, а также по вопросам структурирования экономически целесообразных проектов. Всё это сможет создать условия для привлечения частного капитала, который поможет Украине встать на путь достижения устойчивого будущего. Благодаря этим усилиям правительство Украины, международное сообщество и частный сектор получат возможность объединиться для совместной работы над восстановлением страны после окончания войны.    

 

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

ПОКАЗАТЕЛЬ	2000	2011	ТЕКУЩИЕ ДАННЫЕa
Общая численность населения (млн чел.)	371	381	397
Прирост населения (% в год)	0,0	0,6	(1,0)
ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие доллары США)	1 789	8 060	9 221
Прирост ВВП на душу населения (% в год)	8,4	5,7	1,8
Численность населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день (млн чел.)	43	18	11
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, женщины (количество лет)	72,8	75,8	75,6
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мужчины (количество лет)	62,7	66,9	67,5
Выбросы углекислого газа (млн тонн)	2 577	2 997	2 831
Крайняя бедность (% населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день, ППС на 2017 год)	9,1	3,8	2,3
Обслуживание задолженности в процентах от объема экспорта товаров и услуг и первичного дохода	19	15	19
Соотношение экономически активных женщин и мужчин (смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %)	73	73	71
Нестабильная занятость, всего (% от общей численности занятых) (смоделированный показатель на основе оценок МОТ)	23	19	16
Смертность среди детей младше 5 лет (на 1 000 живорожденных)	36	17	11
Доля населения, окончившего начальную школу (% соответствующей возрастной группы)	94	99	101
Доля пользователей интернета (% населения)	2	44	84
Доступ к электроэнергии (% населения)	98	99	100
Потребление энергии из возобновляемых источников (% от общего конечного энергопотребления)	5	5	7
Доля населения, имеющего доступ к базовому питьевому водоснабжению (% населения)	93	95	96
Доля населения, имеющего доступ к элементарным санитарным удобствам (% населения)	88	92	95
Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности a. Самые последние имеющиеся данные за 2020‌–‌2022 годы; обновленные данные см. на сайте https://data.worldbank.org.

В прошлом году в странах Латинской Америки и Карибского бассейна в значительной степени восстановились темпы роста ВВП, когда заболеваемость COVID‑19 пошла на спад, а показатели занятости вернулись до уровня, отмечавшегося до начала пандемии. Согласно оценкам, в 2022 году экономика региона выросла на 3,7 процента, однако перспективы экономического роста не вселяют оптимизма: ожидаемые темпы роста в 2023 году составляют 1,5 процента, а в 2024 году – 2,0 процента.

Показатели бедности также снизились к допандемийному уровню. Если исключить Бразилию, где был принят крупный пакет мер по смягчению последствий кризиса, среднее значение уровня бедности (измеряемого по черте бедности в 6,85 доллара в день) составляет 30,3 процента. Однако кризис оставил шрамы, которые сохранятся надолго. Если не будут приняты надлежащие меры по восстановлению утраченного человеческого капитала, то последствия, скорее всего, отразятся на будущем благополучии сегодняшних детей школьного возраста. Перспективы экономического роста в регионе также оказываются под угрозой из‑за неблагоприятных факторов глобального характера, включая снижение цен на сырьевые товары, рост процентных ставок в странах «Группы семи» и неуверенное восстановление экономики Китая.

Содействие Всемирного банка

В 2023 финансовом году Всемирный банк одобрил предоставление региону заемного финансирования на сумму 10,0 млрд долл. США, в том числе 9,8 млрд долл. США, зарезервированных МБРР, и 181 млн долл. США, зарезервированных МАР. Мы заключили с четырьмя странами четыре соглашения об оказании платных консультационных услуг на общую сумму 2 млн долл. США.

В данном регионе мы стремимся обеспечить достижение устойчивого, стабильного и инклюзивного роста путем защиты и наращивания человеческого капитала, адаптации к изменению климата и смягчения его последствий, а также использования новых возможностей в «зеленых» отраслях. Мы также ставим своей целью содействие восстановлению в интересах всех слоев населения за счет привлечения инвестиций, активизации создания рабочих мест и взаимодействия с группами населения, традиционно находившимися в социальной изоляции, в том числе с коренными жителями и потомками выходцев из Африки. В 2023 финансовом году мы уделяли первостепенное внимание содействию в восполнении обусловленных пандемией потерь в области базового образования, повышению устойчивости сектора здравоохранения к внешним воздействиям и укреплению систем социальной защиты. 

Содействие инклюзивному росту

В целях снижения уровня социальной изоляции и неравенства в регионе Банк инвестирует средства в проекты в области развития, направленные на укрепление систем социальной защиты, повышение производительности труда и создание новых рабочих мест. В рамках осуществления в Гаити проекта с бюджетом 20 млн долл. США Банк помог более чем 1 300 производителям авокадо, какао, кофе и манго наладить экспорт продукции в Соединенные Штаты, Европу и Японию, а также развить их навыки ведения бизнеса. В Боливии в рамках проекта с бюджетом 254 млн долл. США Банк способствовал расширению доступа к основным услугам, распространив действие систем социальной защиты на работников неформального сектора, оставшихся без работы в результате пандемии COVID‑19; более 3,5 млн человек, в том числе 1,5 млн женщин, получили временные денежные трансферты. А в Колумбии Банк поддержал меры политики по сокращению государственных расходов, увеличению налоговой базы, а также повышению уровня конкуренции и внедрению инноваций среди малых и средних предприятий.

Инвестиции в развитие человеческого капитала

Пандемия COVID‑19 оказала разрушительное воздействие на системы образования и здравоохранения в регионе. Банк оказывает странам помощь в восстановлении и повышении устойчивости к новым проблемам. В странах Карибского бассейна Банк выделил 35 млн долл. США на содействие предоставлению доступа к высококачественной и недорогой цифровой связи более чем половине населения Гренады, Сент‑Винсента и Гренадин, а также Сент‑Люсии, способствуя расширению доступа к связи среди учащихся и школ. 

В Эквадоре проект с бюджетом 53 млн долл. США позволил повысить эффективность основных услуг в секторах, пострадавших от стихийных бедствий, в том числе в секторах водоснабжения, здравоохранения, социальной защиты и управления рисками стихийных бедствий, и обеспечить предоставление услуг более 2 млн человек, половина из которых – женщины. А в Гондурасе Банк зарезервировал 30 млн долл. США на поддержку подготовки управленческих кадров и обеспечения доступа к рынкам для сельских производителей, включая женщин из общин коренного населения. 

Содействие экологичному восстановлению

Климатические явления, такие как засухи, наводнения и ураганы, сильнее всего затрагивают уязвимые слои населения. Банк принимает меры по содействию экологичному переходу и обеспечению низкоуглеродного будущего в этом регионе. В Уругвае в рамках осуществления двух проектов с общим бюджетом 91 млн долл. США Банк оказал более чем 5 000 фермеров, почти четверть из которых – женщины, содействие во внедрении климатосберегающих методов ведения сельского хозяйства и животноводства в целях повышения устойчивости к изменению климата. Кроме того, благодаря этим проектам на более чем 2,7 млн гектаров земель начали применяться методы устойчивого землепользования. В Центральной Америке и Карибском бассейне Банк выделил 24 млн долл. США в виде грантов на поддержку совместно финансируемого страхования рисков катастроф от землетрясений, тропических циклонов и избыточных осадков; более чем 3,5 млн человек получили помощь благодаря выплатам на общую сумму 245 млн долл. США. В Чили Банк выделил 150 млн долл. США на развитие отрасли производства экологически чистого водорода – первый проект такого рода в мире, который позволит ускорить темпы энергетического перехода, создать рабочие места и обеспечить экономический рост при одновременном смягчении последствий изменения климата.

Банк также принимает меры, направленные на повышение устойчивости региона к стихийным бедствиям и сохранение его огромного природного капитала. Банк выделил 66 млн долл. США для оказания помощи Панаме в повышении эффективности управления рисками, связанными со стихийными бедствиями и угрозами здоровью. В Гондурасе в рамках осуществления проекта с бюджетом 30 млн долл. США Банк способствовал укреплению потенциала страны по обеспечению готовности к стихийным бедствиям и реагированию на них на национальном и местном уровнях, оказав поддержку 1,3 млн человек. В Бразилии Банк содействовал внедрению системы мониторинга вырубки лесов и лесных пожаров в биоме Серрадо, который охватывает несколько штатов страны и является крупнейшим саванным регионом Южной Америки. Благодаря гранту в размере 9 млн долл. США Банк укрепил институциональный потенциал мониторинга этой территории, что позволит поддержать рост сельского хозяйства, сохраняя естественную растительность, важнейшие экосистемные услуги и источники доходов в сельской местности, а также снизить выбросы парниковых газов.

Оказание странам поддержки в достижении целей в области развития 

Банк также предоставляет странам консультационные и аналитические услуги и техническое содействие, помогая им в достижении целей в области развития. В своем докладе Roadmap for Climate Action in Latin America and the Caribbean («Программа действий в области борьбы с изменением климата в странах Латинской Америки и Карибского бассейна») Банк проанализировал возможности стран по повышению устойчивости к последствиям изменения климата и переходу к низкоуглеродной экономике. Кроме того, Банк выпустил страновые доклады о климате и развитии, содержащие диагностические оценки для содействия достижению целей стран в области борьбы с изменением климата и развития: по Аргентине и Перу в ноябре 2022 года и по Бразилии и Гондурасу в мае 2023 года. 

В докладе Building Resilient Health Systems in Latin America and the Caribbean («Создание устойчивых систем здравоохранения в странах Латинской Америки и Карибского бассейна») Банк обобщает основные выводы о воздействии пандемии COVID‑19 на здоровье населения стран региона и предлагает направления действий для директивных органов. А доклад Understanding Migration in North Central America Countries («Особенности миграции в странах северной части Центральной Америки») посвящен анализу основных факторов, определяющих миграционные потоки из Гватемалы, Гондураса, Никарагуа и Сальвадора, для разработки политики и программ на национальном, двустороннем и региональном уровнях.

Дополнительная информация: Латинская Америка и Карибский бассейн (анг) >

 

СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА В 2021‌–‌2023 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ

	ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США)			ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США)
	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.
МБРР	9 464	9 407	9 828	8 741	8 911	8 216
MAP	769	1 030	181	495	510	322
Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2023 года: 33,1 млрд долл. США.

 

Врезка: Расширение возможностей для женщин в Бразилии

Бразилия занимает ведущие позиции среди латиноамериканских стран в решении гендерных вопросов, осуществляя на всех уровнях государственной власти политику, направленную на защиту женщин и обеспечение гендерного равенства. Тем не менее, в этой стране сохраняются определенные проблемы. Женщины составляют две трети выпускников бразильских университетов, однако заработная плата женщин по‑прежнему составляет лишь 77 процентов от заработной платы мужчин, и женщины в основном заняты на низкооплачиваемых работах. Пандемия COVID‑19 способствовала усилению этого неравенства: доля работающих женщин снизилась с 66 процентов до 62 процентов, а уровень безработицы вырос, особенно среди бразильских женщин африканского происхождения. Во время пандемии также возросли уровни материнской смертности и гендерного насилия.

Для решения этих проблем Всемирный банк способствовал расширению доступа женщин к возможностям, в том числе путем распространения технологий ведения продуктивного сельского хозяйства и выдачи свидетельств о праве собственности на землю, а также путем устранения рисков насилия и предоставления женщинам более широкого доступа к социальной защите и государственным услугам. В штате Рио‑де‑Жанейро около 5 300 женщин‑фермеров перешли к использованию более продуктивных и устойчивых технологий ведения сельского хозяйства. В рамках преодоления ограничений на доступ женщин к земельным ресурсам в штате Пиауи было выдано более 1 300 свидетельств о праве собственности на землю мелким фермерам на имя обоих супругов и на имя женщин для женщин‑фермеров, не имеющих супруга. 

Банк также содействует усилиям по борьбе с гендерным насилием по всей стране. В штате Пернамбуку Банк помог создать Палату по борьбе с насилием в отношении женщин и первую на уровне штата систему SeiMulheres, предназначенную для регистрации случаев гендерного насилия и принятия соответствующих мер. Банк также сотрудничал с Женским секретариатом Национального конгресса в целях повышения осведомленности молодежи о гендерном насилии и профилактики гендерного насилия среди молодежи. 

Всемирный банк также содействовал разработке и финансированию программы Bolsa Familia и помогает формировать ее реестр Cadastro Único для направления ресурсов тем, кто в них нуждается. К 2018 году эта программа охватила почти 47 млн человек, из которых около 24 млн – женщины. В рамках принятия мер оперативного реагирования на экономические потрясения, вызванные пандемией, Банк способствовал расширению этой программы, осуществив проект с бюджетом 1 млрд долл. США, охвативший 14 млн семей.    

 

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

ПОКАЗАТЕЛЬ	2000	2011	ТЕКУЩИЕ ДАННЫЕa
Общая численность населения (млн чел.)	468	535	597
Прирост населения (% в год)	1,5	1,1	0,7
ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие доллары США)	4 023	8 487	8 149
Прирост ВВП на душу населения (% в год)	2,1	3,3	2,9
Численность населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день (млн чел.)	70	35	31
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, женщины (количество лет)	74,2	76,8	75,4
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мужчины (количество лет)	67,7	70,7	68,6
Выбросы углекислого газа (млн тонн)	1 037	1 352	1 242
Крайняя бедность (% населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день, ППС на 2017 год)	13,5	6,0	4,7
Обслуживание задолженности в процентах от объема экспорта товаров и услуг и первичного дохода	44	14	26
Соотношение экономически активных женщин и мужчин (смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %)	61	66	69
Нестабильная занятость, всего (% от общей численности занятых) (смоделированный показатель на основе оценок МОТ)	36	33	35
Смертность среди детей младше 5 лет (на 1 000 живорожденных)	34	21	16
Доля населения, окончившего начальную школу (% соответствующей возрастной группы)	99	100	100
Доля пользователей интернета (% населения)	3	39	76
Доступ к электроэнергии (% населения)	91	96	98
Потребление энергии из возобновляемых источников (% от общего конечного энергопотребления)	30	30	35
Доля населения, имеющего доступ к базовому питьевому водоснабжению (% населения)	90	95	97
Доля населения, имеющего доступ к элементарным санитарным удобствам (% населения)	73	82	88
Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности a. Самые последние имеющиеся данные за 2020‌–‌2022 годы; обновленные данные см. на сайте https://data.worldbank.org.

 

В 2022 году темпы экономического роста в странах Ближнего Востока и Северной Африки отличались неоднородностью. Согласно оценкам, в 2022 году средние темпы роста ВВП с учетом инфляции в регионе достигли 5,8 процента, и, таким образом, этот регион стал одним из самых быстрорастущих в мире. Однако этот рост в основном пришелся на страны с высоким уровнем дохода, являющиеся экспортерами нефти, которые выиграли от роста мировых цен на нефть. Темпы роста в развивающихся странах региона были более умеренными; беднейшие и наиболее уязвимые категории населения в этих странах сталкиваются с дополнительными трудностями в условиях быстро растущей инфляции, особенно в части цен на продовольствие. В период с марта по декабрь 2022 года продовольственная инфляция выросла по сравнению с предыдущим годом на целых 29 процентов.

Эти вызовы отражают более глубокие структурные проблемы, связанные с управлением экономикой в странах региона, такие как чрезмерное присутствие государства в экономике, низкая экономическая активность и высокие показатели безработицы среди женщин и молодежи, ограниченный характер внутрирегиональной торговли и инвестиций. Согласно прогнозам, средние темпы роста в регионе в 2023 году замедлятся до 3,0 процента. 

Содействие Всемирного банка

В 2023 финансовом году Всемирный банк одобрил предоставление региону заемного финансирования на сумму 5,2 млрд долл. США для осуществления 22 операций, в том числе 4,7 млрд долл. США, зарезервированных МБРР, и 561 млн долл. США, зарезервированных МАР. Еще 80 млн долл. США было предоставлено специально для финансирования проектов на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа. Кроме того, мы осуществили 107 проектов по предоставлению консультационных услуг и аналитических материалов. Доход Банка в рамках соглашений о предоставлении платных консультационных услуг составил 9 млн долл. США. Эти средства Банк получил за оказание стратегического и технического содействия в осуществлении устойчивых реформ в социально-экономической и экологической сферах.

Оказание поддержки наиболее уязвимым слоям населения во время кризиса

Всемирный банк принимает меры по оказанию поддержки беднейших и наиболее уязвимых слоев населения этого региона, особенно в период кризиса. Банк предоставляет дополнительное финансирование в размере 500 млн долл. США для расширения охвата египетских программ социальной поддержки «Такафул» и «Карама». Этими программами охвачены около 4,6 млн домохозяйств, насчитывающих более 18 млн человек, почти три четверти из них – женщины. Программы способствовали повышению устойчивости уязвимых домохозяйств к глобальным экономическим потрясениям, таким как пандемия COVID‑19 и повышение цен на продукты питания и энергоносители. Банк также одобрил выделение Ливану дополнительного финансирования в размере 300 млн долл. США для расширения программы предоставления адресных денежных трансфертов бедным и уязвимым домохозяйствам.

В Йемене Банк предоставляет 207 млн долл. США на борьбу с хроническим дефицитом продовольствия и недоеданием, охватывая этой помощью около 1,8 млн домохозяйств. Этот проект также поможет переходу на выплату электронных денежных трансфертов, что будет способствовать выдаче йеменцам национальных удостоверений личности и повышению их финансовой грамотности на экспериментальной основе. Банк также дополнительно зарезервировал 20 млн долл. США для оказания помощи 3 млн йеменцев посредством восстановления доступа к важнейшим городским услугам.

Поддержка взаимодействия с частным сектором и охвата финансовыми услугами

Всемирный банк сотрудничает со странами региона, помогая им укреплять частный сектор и расширять доступ к финансированию. В Тунисе Банк осуществляет проект с бюджетом 120 млн долл. США, помогая малым и средним предприятиям получить доступ к долгосрочным кредитным линиям Министерства финансов при помощи участвующих в проекте финансовых учреждений. 

Банк предоставляет Марокко 450 млн долл. США в рамках третьего раунда финансирования, чтобы помочь правительству провести реформы, направленные на расширение охвата финансовыми услугами, расширение масштабов цифрового предпринимательства, а также на расширение доступа населения и предприятий к цифровой инфраструктуре и сервисам. Благодаря нескольким раундам финансирования страна смогла расширить доступ к финансовым услугам с 29 процентов в 2017 году до 44 процентов в 2023 году, а к электронным платежам – с 17 процентов до 30 процентов за тот же период. Кроме того, Марокко повысила эффективность инфраструктуры электронных платежей, сетей мобильных платежей, микрострахования, залоговых реестров, а также расширила доступ женщин к финансированию и их экономические права и возможности.

Кроме того, Банк создал условия для направления на Западный берег реки Иордан и в сектор Газа инвестиций на сумму почти 70 млн долл. США из средств частного капитала. Инновационный проект развития частного сектора позволил привлечь около 4 млн долл. США в виде грантов, что дало возможность венчурным компаниям предоставить около 40 малым и средним предприятиям, находящимся на ранних стадиях развития, частные инвестиции объемом 11 млн долл. США. Проект TechStart позволил привлечь частные инвестиции в размере более 1,5 млн долл. США для проведения профессиональной подготовки в области использования технологий и создания инфраструктуры для бизнеса. А второй проект «Финансирование ради создания рабочих мест» позволил привлечь почти 13 млн долл. США в виде грантов по линии механизма софинансирования инвестиций и облигаций развития и мобилизовать 56 млн долл. США из средств частного капитала для создания рабочих мест.

Содействие осуществлению энергетического перехода и повышению устойчивости стран к изменению климата

В рамках Плана действий Группы Банка в области изменения климата на 2021‌–‌2025 годы Банк продолжал оказывать странам региона содействие в осуществлении энергетического перехода и повышении устойчивости к изменению климата. Осуществляемая в Иордании программа с бюджетом 400 млн долл. США способствует созданию рабочих мест и возможностей для ведения бизнеса для женщин, а также повышению эффективности государственных органов за счет усовершенствования политики. Благодаря этой программе правительство Иордании сможет отразить проблемы, связанные с изменением климата, в программе экономических реформ и инвестиционных планах страны. Эта программа также способствует достижению целей Иордании по переходу на низкоуглеродный путь развития и достижению предусмотренного ее определяемым на национальном уровне вкладом целевого показателя доли возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе (31 процент). Банк также выделяет 250 млн долл. США на повышение эффективности и надежности электроэнергетического сектора страны и качества управления этой отраслью. 

В рамках содействия строительству новой соединительной линии электропередачи Тунис‑Италия Банк выделяет 268 млн долл. США, которые помогут расширить масштабы развития возобновляемой энергетики в Тунисе и нарастить объем торговли экологически чистой электроэнергией через Средиземное море. 

На Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа Всемирный банк намерен расширить доступ к безопасному водоснабжению для почти 100 000 жителей провинции Дженин за счет инвестиций в инфраструктуру. Это стало возможным благодаря гранту Всемирного банка в размере 25 млн долл. США и софинансированию в размере 26 млн долл. США со стороны Многостороннего траст‑фонда Палестинского партнерства для развития инфраструктуры при поддержке Австралии, Италии, Нидерландов, Норвегии, Португалии, Соединенного Королевства, Финляндии, Франции и Швеции. В Марокко Банк содействует укреплению институционального потенциала в целях реализации определяемых на национальном уровне вкладов страны и содействия повышению устойчивости уязвимых групп населения и экосистем к изменению климата. А в Египте Банк способствует переводу грузовых перевозок между Александрией и Большим Каиром с автомобильных маршрутов на низкоуглеродные железнодорожные линии, с тем чтобы содействовать декарбонизации логистического и транспортного секторов.

В 2023 финансовом году Банк опубликовал страновые доклады о климате и развитии по Египту, Иордании, Ираку и Марокко. Он подчеркнул в этих докладах, что без принятия оперативных мер достигнутые за десятилетия успехи в области развития могут быть сведены на нет, а дефицит воды может повлиять практически на все аспекты социально‑экономического развития в регионе, который и без того подвержен засухам. В докладах также приводятся доказательства способности декарбонизации обеспечить защиту и создание рабочих мест и содействие экономическому росту.

Дополнительная информация: Ближний Восток и Северная Африка (анг) >

 

СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА В 2021‌–‌2023 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ

	ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США)			ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США)
	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.
МБРР	3 976	4 135	4 697	2 764	3 407	2 964
MAP	658	817	561	379	559	552
Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2023 года: 25,9 млрд долл. США.

 

Врезка: Содействие достижению гендерного равенства на Ближнем Востоке и в Северной Африке

В своей деятельности по оказанию странам поддержки в расширении доступа женщин к рабочим местам, предпринимательству и финансовым услугам, обеспечении доступа женщин к активам и владения ими, а также в расширении свободы действий женщин, в том числе в условиях нестабильности, конфликтов и насилия Всемирный банк опирается на свой Региональный план действий по обеспечению гендерного равенства на 2018‌–‌2023 финансовые годы и Региональный план действий по борьбе с гендерным насилием.

В Иордании Банк содействовал осуществлению политики, направленной на обеспечение гибкого режима занятости и упрощение процедуры регистрации надомных предприятий. Семьдесят процентов компаний, внедривших гибкий режим занятости, сообщили о повышении уровня производительности труда, а 60 процентов – о росте найма и сокращении текучести кадров среди женщин. Благодаря поддержке Банка правительство Иордании зарегистрировало 5 500 надомных предприятий, 60 процентов которых принадлежат женщинам, а 10 процентов – сирийским беженцам. В Марокко и Тунисе Банк способствует предоставлению доступа к частному капиталу для сотен «стартапов» и малых и средних предприятий, возглавляемых женщинами, и организует подготовку по изучению деловых навыков. 

На Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа Банк в экспериментальном порядке организовал выпуск облигаций развития – инструмента финансирования на основе достигнутых результатов, предназначенного для снижения высокого уровня безработицы, особенно среди молодых женщин, и повышения конкурентоспособности компаний. По состоянию на май 2023 года эта программа помогла более чем 500 молодым людям – 40 процентов из них составляют женщины – получить техническую подготовку и работу в различных секторах экономики. Банк также содействует усилиям, направленным на повышение информированности женщин о своих правах и о процессах, связанных с обеспечением прав собственности и регистрацией недвижимости. В Египте Банк содействует проводимой государственными органами работе по оказанию женщинам помощи в получении доступа к жилищным субсидиям и установлению критериев получения субсидий на приобретение и аренду жилья, при этом приоритет отдается домохозяйствам, возглавляемым женщинами. Таким образом, доля женщин среди владельцев жилья возрастет до 20 процентов. 

В Джибути Банк предоставляет гранты новым предприятиям и победителям конкурсов по составлению бизнес‑планов, способствует проведению учебных занятий по развитию бизнеса и предоставляет ресурсы для предпринимателей. В рамках осуществления первого в регионе отдельного проекта, направленного на борьбу с гендерным насилием, Банк содействует повышению уровня информированности населения о рисках гендерного насилия и предоставляет пострадавшим консультационные услуги. В Йемене Банк предоставил почти 3 млн женщин услуги по поддержанию уровня дохода и более 120 000 женщин – услуги в области питания. Кроме того, по состоянию на декабрь 2022 года женщины приобрели почти половину комплектов солнечных батарей, продаваемых в кредит в рамках Проекта экстренного обеспечения доступа к электроэнергии в Йемене. 

В Объединенных Арабских Эмиратах Банк открыл Центр гендерного передового опыта, который будет способствовать решению гендерных проблем путем проведения исследований и обмена знаниями. В Саудовской Аравии Банк предоставлял консультационные услуги, способствуя принятию законодательных мер, позволяющих женщинам возглавлять домохозяйства, запрещающих дискриминацию в сфере занятости и доступа к кредитам, устанавливающих равную оплату труда и обеспечивающих защиту от сексуальных домогательств на рабочем месте. Эти реформы позволили увеличить долю работающих женщин с 22 процентов в 2019 году до почти 35 процентов в 2023 году, что превышает целевой показатель в 30 процентов, установленный в программе «Перспективы развития Саудовской Аравии на период до 2030 года».

В июне 2022 года при поддержке Программы содействия в управлении топливно‑энергетическим сектором Банк ввел в действие Региональную энергетическую сеть для женщин, призванную расширить участие женщин в энергетическом секторе. В июне 2023 года эта сеть, установившая партнерские отношения с национальными энергетическими компаниями, частным сектором и научными кругами со всего региона, провела свою первую конференцию в Тунисе.    

 

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

ПОКАЗАТЕЛЬ	2000	2011	ТЕКУЩИЕ ДАННЫЕa
Общая численность населения (млн чел.)	284	350	424
Прирост населения (% в год)	2,0	1,9	1,5
ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие доллары США)	1 763	4 241	3 742
Прирост ВВП на душу населения (% в год)	4,0	(2,8)	2,3
Численность населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день (млн чел.)	10	8	39
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, женщины (количество лет)	70,8	73,9	74,4
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мужчины (количество лет)	66,5	69,2	69,5
Выбросы углекислого газа (млн тонн)	813	1 239	1 371
Крайняя бедность (% населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день, ППС на 2017 год)	3,5	2,2	9,6
Обслуживание задолженности в процентах от объема экспорта товаров и услуг и первичного дохода	16	6	13
Соотношение экономически активных женщин и мужчин (смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %)	24	26	24
Нестабильная занятость, всего (% от общей численности занятых) (смоделированный показатель на основе оценок МОТ)	35	32	30
Смертность среди детей младше 5 лет (на 1 000 живорожденных)	47	29	24
Доля населения, окончившего начальную школу (% соответствующей возрастной группы)	81	90	93
Доля пользователей интернета (% населения)	1	23	73
Доступ к электроэнергии (% населения)	91	95	97
Потребление энергии из возобновляемых источников (% от общего конечного энергопотребления)	3	3	3
Доля населения, имеющего доступ к базовому питьевому водоснабжению (% населения)	86	91	94
Доля населения, имеющего доступ к элементарным санитарным удобствам (% населения)	79	86	90
Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности a. Самые последние имеющиеся данные за 2018‌–‌2022 годы; обновленные данные см. на сайте https://data.worldbank.org.

После того как в начале восстановления после пандемии ВВП Южной Азии вырос в 2021 году на 8,2 процента, он, как ожидается, увеличится на 5,6 процента в 2023 году и сохранит умеренные темпы прироста – на 5,9 процента – в 2024 году. Перспективы экономического роста в регионе несколько ухудшились из‑за ужесточения денежно‑кредитных условий, при том что ограниченные возможности маневра бюджетными средствами и сокращение резервов способствуют усилению рисков экономического спада в большинстве стран. Ожидается, что по мере ускорения экономического роста темпы сокращения бедности будут возвращаться к прежним уровням: по прогнозам, в 2023 году численность населения региона, живущего на 3,20 долл. США в день или менее, будет составлять 754 млн человек – это меньше, чем показывали расчеты в 2019 году.

Южная Азия серьезно уязвима к последствиям изменения климата и стихийных бедствий. В течение последних двадцати лет от стихийных бедствий климатического характера пострадали 750 млн человек – более половины населения региона. Высокий уровень неравенства усугубляет эти проблемы, поскольку от этих бедствий более всего страдают бедные, уязвимые и обездоленные слои населения, чьи возможности для преодоления их последствий ограниченны.

Содействие Всемирного банка 

В 2023 финансовом году Всемирный банк одобрил предоставление региону заемного финансирования на сумму 10,1 млрд долл. США для осуществления 37 операций, в том числе 4,3 млрд долл. США, зарезервированных МБРР, и 5,8 млрд долл. США, зарезервированных МАР. Банк также реализовал 61 проект по предоставлению восьми странам консультационных услуг и аналитических материалов. В их рамках были даны экспертные рекомендации по решению таких вопросов, как управление задолженностью, государственное управление, создание рабочих мест, социальная защита, борьба с загрязнением воздуха и повышение климатоустойчивости. 

Во всех странах региона мы уделяем первоочередное внимание повышению устойчивости человеческого капитала для сведения к минимуму тяжелых последствий кризисов, устойчивости к последствиям изменения климата и стихийных бедствий, а также устойчивости экономики, рынков и общества к внешним потрясениям, с тем чтобы обеспечить инклюзивность и устойчивость развития. 

Защита людей на фоне кризисных ситуаций 

Помогая Пакистану в борьбе с опустошительными наводнениями, Банк предоставил этой стране почти 1,7 млрд долл. США на осуществление в наиболее пострадавшей провинции Синд пяти проектов по строительству устойчивого к стихийным бедствиям жилья, восстановлению посевов, оказанию медицинской помощи женщинам и детям, повышению эффективности социальной защиты и наращиванию потенциала местных властей по преодолению последствий стихийных бедствий. В Афганистане Банк продолжал оказывать содействие в предоставлении базовых услуг и поддержании источников доходов в таких сферах, как здравоохранение, сельское хозяйство и образование – на эти цели через учреждения ООН и международные неправительственные организации было предоставлено более 1 млрд долл. США в форме внебюджетной помощи. 

В условиях беспрецедентного экономического и финансового кризиса в Шри‑Ланке Банк принял оперативные меры по защите населения – прежде всего, его бедных и уязвимых слоев – от наихудших последствий кризиса. Мы перенаправили 325 млн долл. США на финансирование экстренных денежных трансфертов, программ школьного питания, ваучеров на обучение, закупок удобрений для мелких крестьянских хозяйств и бытового газа. В декабре 2022 года Банк утвердил запрос Шри‑Ланки на предоставление льготного финансирования из средств МАР – так называемую процедуру «понижения статуса» – для стабилизации экономики страны. Кроме того, Банк подготовил новую концепцию партнерства со страной на 2024‌–‌2027 финансовые годы и две операции на общую сумму 700 млн долл. США для осуществления критически важных экономических реформ и повышение эффективности социальной защиты.

Инвестиции в устойчивый человеческий капитал 

Следствием пандемии COVID‑19 стало резкое снижение человеческого капитала миллионов детей и молодых людей в Южной Азии. Будущие заработки тех, кто сегодня учится, могут сократиться более чем на 14 процентов, а нынешние младшие дошкольники, став взрослыми, могут потерять в заработке 25 процентов. Бедность по образованию – неумение читать и понимать простые тексты в 10‑летнем возрасте – выросла в период пандемии с 60 до 78 процентов. Банк поддерживает образовательную политику, обеспечивающую возможности получения качественного образования для всех, формирование навыков, соответствующих потребностям будущего, и расширение перспектив трудоустройства. Осуществляемый на Мальдивских Островах проект с бюджетом 9 млн долл. США способствует повышению качества среднего образования. Проект с объемом финансирования 120 млн долл. США в Непале помогает в создании системы повышения квалификации учителей и в создании условий для преподавания в школе полного комплекса учебных предметов.

Банк также занимается повышением эффективности систем здравоохранения, расширением доступности первичной медицинской помощи и созданием адресных и способных к быстрому реагированию систем социальной защиты. В индийском штате Гуджарат Банк предоставляет 350 млн долл. США на совершенствование первичного звена медицинской помощи, уделяя при этом приоритетное внимание девушкам. Программа с бюджетом 100 млн долл. США в индийском штате Одиша, который примерно раз в 15 месяцев страдает от стихийных бедствий, обеспечивает расширение охвата бедных и уязвимых домохозяйств системой социальной защиты путем внедрения программы электронных денежных трансфертов.

Создание стрессоустойчивой экономики 

Чтобы помочь странам обеспечить устойчивость экономики к потрясениям, Банк содействует внедрению решений, реализуемых при ведущей роли частного сектора, повышает прозрачность долговых обязательств и инвестиций, расширяет доступ к кредитам и рынкам для малых и средних предприятий и способствует цифровой трансформации. Предметом наших исследований являются факторы, определяющие высокие показатели неравенства возможностей и меры, которыми страны могут стимулировать социальную интеграцию.

Банк зарезервировал 150 млн долл. США для индийского штата Пенджаб на помощь в повышении качества управления финансовыми средствами штата и расширении доступа к общественным услугам за счет использования потенциала цифровых технологий и усиления подотчетности при проведении государственных закупок. Проект с объемом финансирования 15 млн долл. США на Мальдивских Островах способствует расширению участия частного сектора в государственных предприятиях, повышению их финансовой стабильности, а также росту конкурентоспособности малых и средних предприятий. В Непале Банк предоставил 100 млн долл. США на цели содействия устойчивому и производительному использованию природного капитала, повышения устойчивости к изменению климата и привлечения частных инвестиций для экологизации экономики и создания рабочих мест и источников доходов.

Повышение устойчивости к изменению климата и стихийным бедствиям 

Южная Азия сталкивается со все более интенсивными волнами жары, циклонами, засухами и наводнениями – изменение климата может повлечь за собой резкое ухудшение условий жизни около 800 миллионов жителей региона. В 2023 финансовом году Банк опубликовал страновые доклады о климате и развитии по Бангладеш, Непалу и Пакистану. В этих докладах подчеркивается, что в безотлагательном повышении устойчивости к стихийным бедствиям нуждаются дороги, плотины ГЭС, прибрежные общины и сельское хозяйство во всем регионе, равно как и здешние быстрорастущие города, где много стихийно возникших поселений, которые подвержены наибольшему риску.

В Индии Банк предоставил 1,5 млрд долл. США на расширение производства электроэнергии из возобновляемых источников, развитие производства «зеленого» водорода и привлечение климатического финансирования для инвестиций в низкоуглеродную экономику. Проект с объемом финансирования 200 млн долл. США в пакистанской провинции Пенджаб, где производится 73 процента всего продовольствия страны, направлен на внедрение не наносящих ущерба климату технологий и практических методов повышения эффективности водопользования, повышение устойчивости к аномальным погодным условиям и повышение доходов мелких крестьянских хозяйств. В Бангладеш Банк предоставил 250 млн долл. США на привлечение экологичных инвестиций в производство кирпича, обращение с твердыми коммунальными отходами, внедрение экологически чистых кухонных плит и монтируемых на крышах солнечных панелей, чтобы снизить загрязнение воздуха и улучшить состояние окружающей среды. 

Содействие интеграции и развитию сотрудничества в регионе 

Банк содействует развитию сотрудничества в регионе ради повышения уровня экономической и цифровой связности, устойчивости к изменению климата и увеличения человеческого капитала. В докладе Банка Striving for Clean Air («Борьба за чистый воздух») приводятся данные о том, что региональные подходы к управлению качеством воздуха более эффективны, рентабельны и позволяют быстрее получить результаты. Партнерство Банка с Соединенным Королевством в форме траст‑фонда с бюджетом 63 млн долл. США позволяет наращивать темпы противодействия изменению климата посредством осуществления программы «Устойчивая Азия».

Банк способствует переходу к экологически чистой энергетике и оказывает содействие развитию торговли электроэнергией между Бангладеш, Бутаном, Индией и Непалом. Деятельность Банка по модернизации дорог и превращению их в климатически устойчивые магистрали, а также по модернизации инфраструктуры сухих портов позволяет повысить качество торговых и транспортных связей в этих четырех странах. Кроме того, мы совершенствуем управление эксплуатацией рыбных ресурсов в юго‑западном регионе Индийского океана, где Мальдивские Острова играют ведущую роль в создании устойчивых рыбных промыслов и распространении накопленного опыта. Банк также продолжает участвовать в работе таких региональных форумов, ориентированных на коллективные действия, как сеть WePower (профессиональное сообщество женщин в энергетическом секторе) и Гидрометеорологический форум Южной Азии (платформа для повышения качества метеорологических данных и улучшения работы климатических служб)..

Дополнительная информация: Южная Азия (анг) >

 

СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА В 2021‌–‌2023 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ

	ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США)			ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США)
	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.	2021 ф.г.	2022 ф.г.	2023 ф.г.
МБРР	3 746	4 781	4 321	3 665	3 129	3 290
MAP	7 127	4 217	5 770	5 744	4 202	4 646
Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2023 года: 57,8 млрд долл. США.

 

Врезка: Мальдивские Острова: Использование энергии солнца на пути к устойчивому будущему

Экономика Мальдивских Островов, как и других малых островных развивающихся государств, невелика по размерам и не диверсифицирована, что делает ее особенно уязвимой к внешним потрясениям, к числу которых относится и стремительный рост цен на продовольствие и энергоносители после начала российского вторжения в Украину. Ежегодно страна тратит свыше 10 процентов своего ВВП на импорт дизельного топлива для обеспечения потребностей энергетики. В 2020 году, после того как пандемия свела к нулю главный двигатель экономического роста – туризм, ВВП страны снизился на 34 процента. В 2022 году Мальдивские Острова пострадали от роста мировых цен на сырье, что отразилось на показателях внутренней инфляции, состоянии государственных финансов и платежном балансе. Большую угрозу для страны представляют также подъем уровня моря и аномальные погодные явления, вызываемые изменением климата. Высота значительной части страны над уровнем моря составляет всего один метр, и, согласно текущим прогнозам, весьма вероятно, что из‑за подъема уровня моря к концу нынешнего столетия страна окажется полностью под водой.

Это островное государство повышает устойчивость к стихийным бедствиям за счет наращивания мощностей возобновляемой энергетики, инвестиций в «зеленую» инфраструктуру, восстановления мангровых лесов для защиты прибрежных районов от затопления и развития систем раннего предупреждения. Кроме того, Мальдивские Острова обязались свести к нулю выбросы парниковых газов к 2030 году. При этом в условиях, когда возможности для государственных заимствований очень ограниченны, частный сектор призван сыграть критически важную роль в восполнении дефицита финансирования. Проекты ускоренного осуществления устойчивых частных инвестиций в возобновляемую энергетику и ускорения интеграции возобновляемой энергетики и устойчивой энергетики, на которые Всемирный банк выделил свыше 12 млн долл. США в рамках льготного финансирования, содействуют размещению на островах и в открытом океане солнечных панелей общей мощностью 53,5 мегаватта, созданию в стране систем аккумулирования энергии мощностью 40 Мвт‑ч и модернизации энергосистемы за счет включения в нее более экологически чистых источников энергии.

Это предоставленное Банком финансирование позволило дополнительно привлечь 140 млн долл. США – примерно в 12 раз больше объема исходного финансирования, – в том числе из средств частного сектора. Гарантии, которые предоставляет Всемирный банк, помогут снизить риски, из‑за которых инвесторы опасаются вкладывать свои средства в небольшое островное государство с нестабильной экономикой. Такой подход, смягчая опасения инвесторов и привлекая больше частных инвестиций, делает проекты в сфере возобновляемой энергетики более финансово устойчивыми для Мальдивских Островов.

В 2014 году первый проект в сфере солнечной энергетики на Мальдивских Островах в рамках программы ASPIRE привлек всего четырех инвесторов; благодаря механизму снижения риска в 2022 году было подано рекордное число заявок – 63. Рост частных инвестиций повлек за собой и снижение цен: закупочная цена на электроэнергию, то есть, удельная закупочная цена электроэнергии, о которой энергетическая компания договаривается с солнечной электростанцией, снизилась за этот период с 21 цента до менее чем 9,8 цента, что значительно ниже нынешних цен на ввозимое ископаемое топливо. Столь успешное привлечение частных инвесторов помогло Мальдивским Островам расширить масштаб возобновляемой энергетики, снизить расходы на импорт и стабильно производить дешевую и экологически чистую электроэнергию.    

 

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

ПОКАЗАТЕЛЬ	2000	2011	ТЕКУЩИЕ ДАННЫЕa
Общая численность населения (млн чел.)	1 407	1 685	1 919
Прирост населения (% в год)	2,0	1,5	0,9
ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие доллары США)	440	1 260	2 278
Прирост ВВП на душу населения (% в год)	2,1	3,6	5,5
Численность населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день (млн чел.)b	582	360	161
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, женщины (количество лет)	63,9	69,0	69,4
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мужчины (количество лет)	62,0	65,5	65,9
Выбросы углекислого газа (млн тонн)	1 073	1 987	2 518
Крайняя бедность (% населения, живущего менее чем на 2,15 доллара США в день, ППС на 2017 год)b	39,8	21,4	8,6
Обслуживание задолженности в процентах от объема экспорта товаров и услуг и первичного дохода	17	7	9
Соотношение экономически активных женщин и мужчин (смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %)	35	35	34
Нестабильная занятость, всего (% от общей численности занятых) (смоделированный показатель на основе оценок МОТ)	79	76	69
Смертность среди детей младше 5 лет (на 1 000 живорожденных)	93	60	37
Доля населения, окончившего начальную школу (% соответствующей возрастной группы)	69	87	92
Доля пользователей интернета (% населения)	0	9	43
Доступ к электроэнергии (% населения)	58	78	99
Потребление энергии из возобновляемых источников (% от общего конечного энергопотребления)	49	38	38
Доля населения, имеющего доступ к базовому питьевому водоснабжению (% населения)	82	87	91
Доля населения, имеющего доступ к элементарным санитарным удобствам (% населения)	18	46	69
Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности a. Самые последние имеющиеся данные за 2019‌–‌2022 годы; обновленные данные см. на сайте https://data.worldbank.org. b. Данные за 2002 год.