Вызовы
Сектор образования – одно из главных направлений российской помощи развитию, что подтверждает приверженность страны Целям развития тысячелетия (ЦРТ). Однако при том, что российское правительство уделяет большое внимание оказанию международной помощи в целях развития, потенциал в части оценки качества образования и разработки стратегии по результатам такой оценки требует дальнейшего укрепления. В России был создан Центр международного сотрудничества по развитию образования (CICED), который стал координатором мероприятий по оказанию консультационных услуг на возмездной основе в рамках программы READ. Главной задачей для России была консолидация многочисленных и разнообразных мероприятий, направленных на повышение качества образования, включая широкомасштабные программы обучения и укрепление собственного потенциала в данной области, стратегическое планирование, а также дальнейший обмен информацией и продвижение российского опыта за рубежом. Для того чтобы добиться прогресса в этой работе, необходимо было укрепить потенциал CICED и соответствующей сети экспертов и организаций.
Решение
Главной задачей оказания консультационных услуг на возмездной основе, запланированных в рамках программы READ на 2008–2014 годы, является обеспечение качества образования за счет осуществления следующих мер: (i) укрепление технического, институционального и организационного потенциала России в целях оказания помощи развитию в области образования; (ii) организация тренингов и мероприятий по обмену информацией для российских экспертов; (iii) организация мероприятий по «обучению на практике» для российских экспертов, работающих в развивающихся странах, чтобы они узнали, каким образом следует измерять и улучшать учебные достижения и с какими трудностями сталкиваются на своем пути развивающиеся страны. Программа оказания консультационных услуг на возмездной основе была разработана в целях укрепления внутреннего потенциала России, созданного благодаря участию России в международных и национальных инициативах по измерению учебных достижений. CICED является координатором российской сети экспертов по вопросам помощи развитию в области образования. Техническое содействие со стороны Всемирного банка способствовало институциональному укреплению CICED, что облегчило международный обмен знаниями и налаживание связей между российскими и зарубежными экспертами. Кроме того, благодаря данным консультационным услугам российские университеты создали собственные магистерские программы, а Российский центр по подготовке кадров в области образования организовал краткосрочные учебные курсы для российских и зарубежных студентов.
Результаты
Ниже представлены результаты широкомасштабной программы READ, полученные в 2008-2012 годах (первый и второй этапы):
- CICED получил международное признание как организация, имеющаяся тесные связи с российскими и зарубежными партнерами, осуществляющими деятельность в области развития (Группа экспертов по метрикам обучения, Германское общество международного сотрудничества [GIZ], Глобальное партнерство в области образования [GPE] и т.д.).
- Созданы две магистерские программы, в рамках которых прошли обучение 80 студентов.
- Российским центром по подготовке кадров в области образования разработаны семь учебных курсов, где прошли обучение 139 экспертов из России и стран Содружества Независимых Государств (СНГ).
- Разработаны два национальных инструмента для измерения учебных достижений: (i) тест на проверку компьютерной грамотности был апробирован в Таиланде и Армении и применен в Республике Татарстан; (ii) в настоящее время идет внедрение инструмента «Мониторинг учебных достижений школьников» (SAM).
Благодаря укреплению потенциала в процессе оказания консультационных услуг на возмездной основе CICED недавно выиграл конкурс, организованный в рамках Программы глобальных и региональных мероприятий Глобального партнерства в области образования, и получил грант в размере 1,8 млн. долларов на проведение международного исследования навыков логического мышления у школьников.
Партнеры
Банк наладил тесные партнерские связи с Министерством образования Российской Федерации и Центром международного сотрудничества по развитию образования.
Дальнейшая работа
Поскольку программа завершается в 2014 году, Министерство финансов Российской Федерации и Банк готовы к продолжению сотрудничества в рамках программы READ II, которая будет предусматривать новые и более масштабные виды деятельности, направленные на укрепление технического потенциала России в части оказания международной помощи развитию в области образования.
Бенефициары
К числу бенефициаров этого проекта относятся российское экспертное сообщество в области образования во всех регионах страны, студенты магистратуры и краткосрочных учебных курсов, а также эксперты из стран СНГ.
