Skip to Main Navigation
Речи и стенограммы 8 сентября 2020

Встреча министров финансов, посвящённая финансированию устойчивого развития на период до 2030 года в эпоху COVID-19 и на перспективу

Заместитель премьер-министра Канады Христя Фриланд,

Министр финансов Ямайки Найджел Кларк,

Заместитель Генерального секретаря Амина Мохамммед,

Ваши превосходительства,

Дамы и господа!

Я рад сегодня представлять здесь Группу Всемирного банка.

Обеспечение финансирования развития является одной из ключевых задач, которые стоят перед нами. Решить её необходимо, чтобы мы располагали средствами для достижения целей в области устойчивого развития и могли вести эффективную борьбу с COVID-19.

Я рад сообщить, что в ближайшие две недели Всемирный банк выйдет на символически значимый уровень в 2 триллиона долларов США в ценах 2020 года, отражающий объём средств, который был им предоставлен в рамках финансирования развития за последние 75 лет.

Всё началось с предоставления первого послевоенного займа Франции, и этот процесс продолжается по сей день. Следует особо отметить, что с апреля в рамках мер реагирования на COVID-19 мы зарезервировали свыше 6,6 миллиардов долларов, и более 40 процентов из этой суммы уже предоставлено.  

Данное обстоятельство показывает, что работать необходимо с прицелом на длительную перспективу, нужно проявлять настойчивость и неизменно уделять самое пристальное внимание наиболее важным аспектам, а именно – результатам, особенно в части сокращения бедности и обеспечения человеческого и устойчивого развития.

Важно обеспечить мобилизацию достаточного объёма ресурсов – как силами самих стран, так и международным сообществом. В течение последних двух лет мы продемонстрировали, что с помощью финансовых инноваций и действенных финансовых стратегий мы можем расширить свои финансовые возможности. Так, благодаря самым масштабным инновациям, которые мы внедрили в деятельность Международной ассоциации развития (МАР) с 1960 года, нам удалось увеличить объём доступных финансовых средств МАР в рамках МАР-18 на 50 процентов, или 25 миллиардов долларов США.  Аналогичный результат мы смогли получить также в рамках МАР-19.

Благодаря этим дополнительным ресурсам, полученным в ходе пополнения средств МАР и увеличения капитала МБРР, Всемирный банк смог повысить совокупный средний показатель финансовой поддержки за три года в сферах изменения климата, образования и здравоохранения на 75 процентов (или более чем на 11 миллиардов долларов США ежегодно) по сравнению с ситуацией три года назад. И мы продолжаем наращивать свои обязательства, особенно в сфере изменения климата.

С учётом успешного осуществления наших проектов в сфере здравоохранения, связанных с COVID-19, мы активно анализируем то, каким образом мы могли бы поддержать кампанию вакцинации, включая финансирование вакцин при необходимости.  У нас имеется успешный опыт поддержки широкомасштабных кампаний в сфере здравоохранения, которыми были охвачены десятки миллионов людей.

Банк продолжит совместную работу с международным сообществом в направлениях, где ЦУР служат прочной основой, а наше финансирование тесно увязано с соответствующими приоритетами.   

Из-за COVID прогресс в достижении ЦУР замедлится. По нашим оценкам, вследствие пандемии в ситуации крайней бедности могут оказаться более 100 миллионов человек; кроме того, пандемия способствует росту неравенства по всему миру.  

Неотложные действия требуются уже сегодня.  В прошлом финансовом году Всемирный банк осуществил самую масштабную программу кредитования в своей истории; её объём составил 59 миллиардов долларов США. IFC, наше структурное подразделение, работающее с частным сектором, дополнило эту сумму, предоставив в совокупности 28,5 миллиардов долларов США в виде долгосрочных и краткосрочных обязательств.

Год стал рекордным и с точки зрения выделения средств: их объём превысил 41 миллиард долларов США (21,3 млрд долларов США в средствах МАР).

При этом мы наращиваем масштабы своей работы. В текущем финансовом году, который завершается в июле 2021 года, Всемирный банк намерен предоставить развивающимся странам финансирование, объём которого составит 70-80 миллиардов долларов США.  

Мы ставим основной акцент на обеспечении чистых положительных трансфертов на крайне льготных условиях для стран-клиентов. В 2021 финансовом году это означает, что на каждый доллар, направленный на обслуживание долга, Всемирный банк предоставит 11 долларов в виде новых обязательств для стран, подпадающих под критерии МАР. Для малых островных развивающихся государств на 2021 финансовый год Всемирный банк зарезервировал около одного миллиарда долларов США, - сумму, которая в 10 раз превышает прогнозируемый объём их платежей в счёт обслуживания долга.

Я упоминаю об этом, поскольку проблемы долга активно обсуждались в рамках дискуссионных групп этой Инициативы финансирования развития. Мы призываем «Группу двадцати» продлить действие моратория на выплаты в счёт обслуживания долга до декабря 2021 года, и продолжаем призывать представителей частного сектора и всех кредиторов из «Группы двадцати», не входящих в Парижский клуб, в полной мере присоединится к этому мораторию.

ВБ совместно с МВФ осуществляет реализацию и мониторинг инициативы по временной приостановке платежей в счёт обслуживания долга, так чтобы высвобожденные средства использовались для финансирования критически важных инвестиций.  Одним из приоритетов в этой связи должна быть прозрачность долга, - в частности, в отношении условий, видов обеспечения, применение которых ограничено, и положений о неразглашении информации, которые обременяют государственные договоры.

Ваши превосходительства, мы приветствуем усилия со стороны ООН, Канады, Ямайки и многих других в организации Инициативы финансирования развития.  Конкретным примером удачной реализации повестки дня этой Инициативы служит МАР.

Способность МАР привлекать средства с рынков капитала под низкий процент в рамках своей новой модели смешанного финансирования обеспечивается заинтересованностью доноров и высокой платёжной дисциплиной со стороны заёмщиков.  Благодаря тому, что клиентам МАР предоставляется на 50 процентов больше средств, причём на более льготных условиях [(в настоящее время 20 процентов средств МАР предоставляются в виде грантов!)], мы способны обеспечить самый значительный чистый трансферт средств нашим клиентам, когда они испытывают наибольшие потребности в условиях текущего кризиса.    

Пришло время для быстрых и скоординированных действий, партнёрской работы, чтобы помочь беднейшим и наиболее уязвимым странам. Важная роль в осуществлении этих усилий принадлежит ООН, и мы работаем с рядом агентств ООН, чтобы улучшить результаты для стран. Последним примером служит восстановление Ливана, где ГВБ действует в тесной взаимосвязи с ООН и ЕС.

Мы действуем. Однако необходимо делать больше. Нам требуется ваша солидарность и финансовая поддержка для стран, которые находятся в непростой ситуации. Благодарю вас.

Api
Api