ВАШИНГТОН, 16 апреля 2020 г. Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс сегодня выступил на виртуальном заседании МВФК со следующим сообщением:
«Всемирный банк сосредоточивает своё внимание на быстрых и широких действиях, особенно в интересах беднейших стран. Мы ожидаем, что к концу апреля проекты, связанные с COVID, будут идти в 100 странах, и предпринимаем шаги, которые позволят выделить беспрецедентные объёмы финансирования в помощь странам, которые борются с кризисом.
Мы признательны нашим акционерам за капитал и финансовые средства, которые вы предоставляете МБРР, МАР, IFC и МИГА. Настоятельно приглашаю вас делать досрочные взносы. Это станет существенной помощью в деле реагирования на COVID-19. Мы крайне признательны Соединённым Штатам, которые вчера внесли свой взнос, позволив тем самым увеличить размер подписного капитала МБРР почти на 9,8 млрд долларов.
Я решительно приветствую сделанное вчера «Группой двадцати» объявление, согласно которому страны МАР, просившие об отсрочке, получат возможность временно приостановить платежи в счёт погашения официальных двусторонних кредитов начиная с 1 мая. Наличие заинтересованности и согласия всех официальных кредиторов – очень большое достижение, и я признателен всем, кто причастен к нему.
Мы с Кристалиной выступали за эту инициативу по облегчению бремени задолженности, и готовы предпринять все возможные шаги в её поддержку. Ожидается, что на аналогичные меры пойдут и коммерческие кредиторы. Всемирный банк предоставит странам МАР существенно увеличенный объём чистых трансфертов с выплатой большей части на раннем этапе на чрезвычайно льготных условиях; кроме того, у МВФ имеются собственные внушительные и действенные инициативы.
Это – действенная и быстродействующая инициатива, которая принесёт реальную пользу населению бедных стран. Страны, для которых заработает такая схема, будут использовать дополнительные ресурсы для борьбы с COVID-19, а также полностью раскроют информацию по финансовым обязательствам государственного сектора. Всемирному банку и МВФ поручается контролировать раскрытие этой информации, а также использование дополнительных бюджетных возможностей, полученных благодаря облегчению бремени задолженности.
Обеспечение такого рода широкой прозрачности в отношении долга и инвестиций – одна из высокоприоритетных задач для развития и восстановления после кризиса. Её решение особенно неотложно в условиях COVID-19 и в ситуации, когда процентные ставки будут длительное время оставаться на низком уровне, о чём сегодня говорила в своём выступлении Кристалина.
Крайне важно сформировать принципы прозрачности, которые позволят обратить вспять масштабный отток капитала из развивающихся стран, повысить отдачу от заёмных средств и инвестиций. Необходимо предпринять немало трудных шагов, чтобы обеспечить такой уровень прозрачности и повысить качество инвестиций. Упомяну лишь пять из них:
- Раскрытие информации об условиях кредитных договоров и графиков погашения;
- Полное раскрытие информации о накопленном государственном долге и долге, гарантированном государством, обязательствах государственных предприятий и инструментах, подобных заимствованиям;
- Просьбы заёмщиков об освобождении от чрезмерных условий конфиденциальности, чтобы получить возможность прозрачного представления отчётности;
- Действенное и осмотрительное использование залога и залогового права при суверенных заимствованиях; а также
- Требование, чтобы заёмщики и кредиторы избегали нарушения законных требований других кредиторов, например, оговорок о непринятии дополнительных обязательств перед третьими сторонами.
Прозрачность позволит привлечь новые качественные инвестиции при растущей доле частных инвестиций. Очень важную роль в обеспечении оборотных средств и торгового финансирования будут играть краткосрочные финансовые инструменты. Во время текущего кризиса быстро растут масштабы программ, которые осуществляет в этой области IFC. Группа Всемирного банка может помочь, привлекая средства с длительным сроком погашения и предоставляя их в виде краткосрочных кредитов, которые жизненно необходимы новым компаниям и тем, кто выходит на рынок. Вчера МБРР привлёк 8 млрд долларов США в 5-летних глобальных эталонных облигациях, по которым инвесторам предлагалась доходность 0,7 процента. Это стало крупнейшей эмиссией деноминированных в долларах США облигаций, которая когда-либо осуществлялась наднациональной структурой, причём сумма в книге заявок достигла 12,5 млрд долларов США, а интерес выразили 190 инвесторов. Я высоко ценю действия многих центральных банков, которые разрабатывают механизмы для предоставления краткосрочного финансирования. Это делается для того, чтобы несколько облегчить положение небольших компаний, которые оказываются в неравных условиях из-за значительного несовпадения по срокам погашения, характерного для объёмных долгосрочных портфелей центральных банков.
В заключение отмечу: я уверен, что на этой неделе удалось достичь существенного прогресса в разных аспектах борьбы с кризисом; я также уверен, что эти быстрые действия по оказанию поддержки в период текущего кризиса дадут эффект в условиях экономического спада и будут способствовать скорейшему восстановлению.
Спасибо».
