ВАШИНГТОН, 23 марта 2020 года — Сегодня Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс опубликовал текст своего выступления на селекторном совещании министров финансов «Группы двадцати» по проблеме пандемии COVID-19:
«Сегодня мы переживаем трудные времена – трудные для всех, но, прежде всего, для самых бедных и самых уязвимых. Первоочередная цель Группы Всемирного банка – обеспечить оперативное предоставление помощи в кризисный период, исходя из потребностей стран. Крайне важно также приблизить начало восстановления и вселить уверенность в том, что восстановление может быть быстрым и уверенным.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОМОЩИ В КРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД
Масштабы и оперативность наших ответных мер – залог их эффективности. 17 марта Советы директоров Всемирного банка и IFC утвердили выделение 14 млрд долл. США на борьбу с Covid-19. В эту сумму входят 8 млрд долл. США, которые IFC достаточно оперативно предоставит частным компаниям в качестве финансовой помощи.
В ближайшее время МБРР и МАР предоставят 6 млрд долл. США на поддержку здравоохранения. Сейчас мы проводим реструктуризацию проектов, осуществляемых в 23 странах, и во многих случаях применяем «компоненты непредвиденных расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций».
Кроме того, мы разрабатываем проекты для 49 стран в рамках нового механизма оперативного реагирования, и ожидается, что уже на этой неделе будут приняты решения по 16 страновым программам. В скором времени мы проведем заседание Совета, и я надеюсь, что модель, созданную для этой первой группы стран, можно будет быстро – в течение нескольких следующих недель – масштабировать. В апреле мы намерены предложить другим МБР предоставить последующие транши.
Важно отметить, что мы предложили целый ряд способов быстрого проведения закупок, позволяющих приобретать товары оптом, и совместно с другими МБР и МВФ занимаемся оценкой потребностей, внедрением новой системы и разработкой методов совместного финансирования. Мы ведем переговоры с Китаем, равно как и с другими играющими ключевую роль странами, стремясь заручиться их помощью в производстве и поставках многих подобных товаров, и благодарны им за позитивный отклик на наши просьбы.
ПРИБЛИЖЕНИЕ НАЧАЛА ВОССТАНОВЛЕНИЯ
Следует ожидать, что пандемия не только нанесет серьезный удар по здоровью людей, но и приведет к масштабной рецессии мировой экономики.
Мы стремимся принимать оперативные ответные меры, используя все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты. Странам необходимо очень быстро увеличивать расходы на здравоохранение, повышать эффективность систем социальной защиты, оказывать поддержку частному сектору и противостоять дестабилизации финансовых рынков.
Странам необходимо будет осуществлять структурные реформы, чтобы помочь приблизить начало восстановления и вселить уверенность в том, что восстановление может быть быстрым и уверенным. Что касается стран, где этому препятствуют чрезмерная зарегулированность, субсидии, режимы лицензирования, протекционизм в сфере торговли или судебные тяжбы, то в период восстановления мы будем вести с ними работу по развитию рынков, расширению возможностей выбора и созданию предпосылок для ускорения экономического роста.
Для решения проблем, о которых я сказал, мы располагаем значительными ресурсами. Недавно был увеличен капитал МБРР и прошло пополнение средств МАР. В ближайшие 15 месяцев Группа Всемирного банка, включая IFC и MIGA, может выделить на эти цели не менее 150 млрд долл. США.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОБЛЕГЧИТЬ БРЕМЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ САМЫХ БЕДНЫХ
Я не могу не затронуть связанный с этим вопрос. По всей вероятности, нынешний кризис тяжелее всего скажется на положении беднейших и наиболее уязвимых стран, тех примерно 25 стран, которые имеют право на получение помощи от МАР. Многие из них уже имеют высокий уровень задолженности, что не позволяет им принимать необходимые меры в сфере здравоохранения и экономики. Мы готовы выделить до 35 млрд долл. США из средств МАР-19, а также изыскать дополнительные ресурсы. Вместе с тем, мы не можем допустить, чтобы средства МАР шли на выплаты кредиторам.
Сегодня я хочу призвать «Группу двадцати» к действиям. Я убедительно прошу всех официальных двусторонних кредиторов беднейших стран принять незамедлительные меры, чтобы помочь странам-клиентам МАР, смягчив бремя их задолженности и дав им возможность сосредоточить имеющиеся в их распоряжении средства на борьбе с пандемией. Во многих случаях для этого понадобится провести комплексную и справедливую реструктуризацию долга, включающую сокращение его ЧПС, достаточное для возвращения задолженности на приемлемый уровень.
Я призываю лидеров «Группы двадцати» дать возможность беднейшим странам приостановить все выплаты по официальным двусторонним кредитам до тех пор, пока Всемирный банк и МВФ не проведут полной оценки их потребностей в сфере восстановления и финансирования.
ГВБ и МВФ готовы к оперативному партнерскому сотрудничеству с официальными двусторонними кредиторами и другими международными организациями, чтобы завершить эту работу до апрельских Весенних совещаний наших организаций».
