ДУШАНБЕ, 7 ноября 2024 г. – Меры по борьбе с изменением климата дают Таджикистану возможности оживления экономики и создания рабочих мест с одновременной защитой населения от растущих рисков экстремальных погодных явлений, вызванных его изменением, говорится в опубликованном сегодня Страновом докладе о климате и развитии (CCDR) в Таджикистане.
Несмотря на то, что Правительство Таджикистана разработало программу трансформации экономики страны посредством зелёного перехода, в докладе отмечается, что для обеспечения устойчивого пути развития можно сделать больше. Для обеспечения значительных экономических преимуществ для страны и региона в целом, адаптации к изменению климата и декарбонизации электроэнергетических систем Центральной Азии необходима дополнительная программа реформ.
«Таджикистан остро нуждается в экономической перезагрузке, которая может помочь решить многочисленные проблемы развития, равно как и значительные, всё усиливающиеся последствия изменения климата, которые угрожают будущему прогрессу», — сказал Озан Севимли, Постоянный представитель Группы Всемирного банка в Таджикистане. «CCDR предлагает действенный путь для ускорения перехода к зелёной экономике и стимулирования долгосрочных перспектив роста».
Мобилизация частного финансирования, чтобы дополнить ограниченные государственные ресурсы, станет ключом к успеху зелёного перехода для достижения водной, продовольственной и энергетической безопасности, низкоуглеродного развития, поможет стимулировать экспорт и создавать рабочие места, а также защитить уязвимые слои населения благодаря эффективным климатическим стратегиям.
«Несмотря на то, что доля Республики Таджикистан в глобальных выбросах парниковых газов весьма незначительна и страна занимает 130-е место в этом рейтинге, Таджикистан признан одной из наиболее уязвимых стран мира к последствиям изменения климата. CCDR предоставляет рекомендации Правительству Республики Таджикистан по повышению эффективности производства в Республике Таджикистан, пути продвижения инновационных технологий и создания «зеленых» рабочих мест при одновременном снижении уровня уязвимости к факторам изменения климата», - отметил Баходур Шерализода, Председатель Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан.
Цена бездействия высока. Страна уже подвержена высокому риску наводнений, землетрясений и оползней. Ущерб инфраструктуре, производительности животноводства и сельского хозяйства, связанный с изменением климата, к 2050 году может привести к сокращению реального ВВП на 5- 6%. Климатические последствия в стратегическом бассейне реки Вахш, где вырабатывается 90% электроэнергии страны, олицетворяют климатические проблемы и сложности развития Таджикистана. Ежегодные средние издержки от деградации земель в Таджикистане оцениваются почти в $325 миллионов, и как ожидается, эти издержки будут только расти. Кроме того, отмечается высокий уровень загрязнения воздуха, что является причиной 84 случаев смерти на 100 000 человек, а это второй по величине показатель в Центральной Азии.
Стремление к зелёному и устойчивому развитию зависит от реализации широкого круга структурных реформ, закладывающих основу для общего экономического развития. В частности, Таджикистан должен сосредоточиться на открытии своей экономики для повышения привлечения частных инвестиций и усовершенствования предоставления государственных услуг, в том числе благодаря более эффективному управлению государственными предприятиями. Кроме того, укрепление систем образования, здравоохранения и социальной защиты имеет жизненно важное значение для развития человеческого капитала и обучения рабочей силы необходимым навыкам.
Зелёный переход несёт в себе значительные преимущества. Сокращение расходов на здравоохранение благодаря снижению загрязнения воздуха, падение числа дорожно- транспортных происшествий, а также уменьшение разрушения дорог, по оценкам, к 2050 году превысит $3,5 млрд. Инвестиции в возобновляемые источники энергии (гидро-, солнечную и геотермальную) и энергоэффективность обладают потенциалом для создания новых рабочих мест.
Ключевые рекомендации доклада включают в себя:
- Более эффективно работающие институты и нормативно-правовая база для повышения адаптации, устойчивости и смягчения последствий с целью наращивания потенциала ключевых институтов и обеспечения деловой среды для планирования и реализации мер по борьбе с изменением климата, включая ценовые стимулы для мобилизации климатического финансирования.
- Справедливые и инклюзивные климатические стратегии: Для обеспечения уделения при зелёном переходе основного внимания людям и сообществам, на рынке труда потребуются программы для переквалификации взрослых и подбора им рабочих мест в зелёных секторах. Также необходимо будет сосредоточиться на укреплении программ социальной помощи для усовершенствования поддержки уязвимых домохозяйств, пострадавших от климатических и экономических потрясений (таких как реформы ценообразования на углерод и субсидий).
- Адаптация на уровне взаимосвязи между водоснабжением, энергетикой и продовольствием, устойчивые ландшафты, взаимосвязанность и снижение уязвимости к изменению климата. Такая адаптация повлечёт за собой модернизацию ирригационной инфраструктуры для экономии воды и повышения производительности сельского хозяйства, модернизацию инфраструктуры транспортировки и хранения воды для улучшения водоснабжения и восстановления деградированных земель с использованием решений, основанных на природных ресурсах.
- Ускорение низкоуглеродного развития для стимулирования экономического роста, энергетической безопасности, экспорта и рабочих мест при одновременном улучшении качества воздуха. Сюда будет включаться разработка новых гидро- и солнечных источников энергии, устойчивое отопление и транспорт, повышение энергоэффективности и внедрение низкоуглеродных технологий и климатически-оптимизированных методов ведения сельского хозяйства.
Для выполнения необходимых действий по смягчению последствий изменения климата и адаптации потребуются значительные инвестиции. По оценкам, в дополнение к инвестициям Таджикистану потребуется около $17 миллиардов для реализации амбициозной программы реформ правительства, инвестиционные потребности которой в период 2025–2050 гг. составляют $79 миллиардов. Значительная доля инвестиций может поступить из частного сектора, особенно в секторах энергетики, промышленности и сельского хозяйства, но для раскрытия потенциала частного капитала необходимы улучшения в нормативно-правовой базе для ведения частного бизнеса, открытие экономики и обеспечения равных условий для развития конкуренции.
Финансовые потребности для трансформационного развития намного превышают внутренние финансовые возможности Таджикистана. Для дополнения работы внутри страны Таджикистану необходима существенная техническая и финансовая поддержка из внешних источников, включая гранты и льготные кредиты от международных финансовых организаций, глобальных климатических фондов и других партнёров по развитию.
Скачать Страновой доклад о климате и развитии в Таджикистане здесь.
Страновые доклады о климате и развитии (CCDR) являются основными диагностическими работами, в которых исследуются взаимосвязи между изменением климата и развитием. Они помогают странам расставить приоритеты в отношении наиболее эффективных шагов, которые могут способствовать переходу к низкоуглеродной экономике и повысить устойчивость, одновременно достигая более широких целей развития. CCDR основываются на данных и тщательных исследованиях и определяют основные пути сокращения выбросов парниковых газов, их внешних эффектов и климатической уязвимости, включая затраты и проблемы, а также преимущества и возможности. Доклады предлагают конкретные приоритетные действия для поддержки перехода. Будучи документами общественного доступа, CCDR направлены на информирование правительств, граждан, частного сектора, партнёров по развитию и всех заинтересованных сторон, участвующих в повестке дня в области развития и климата. CCDR вносят вклад в другие основные диагностические исследования Группы банка, взаимодействие со странами и операции, а также помогают привлекать финансирование и прямое финансирование в целях обеспечения высокоэффективных действий по борьбе с изменением климата.
