Регион Европы и Центральной Азии: стабильность экономики на фоне вялого роста

ВАШИНГТОН, 17 октября 2024 года – Как отмечается в опубликованном сегодня докладе Всемирного банка об экономике региона Европы и Центральной Азии, после серии кризисов в развивающихся странах этого региона отмечается стабилизация экономического роста, но на гораздо более низком уровне, чем в начале 2000-х годов.

Согласно прогнозам, в текущем году экономический рост в регионе может замедлиться до 3,3 процента по сравнению с 3,5 процента в 2023 году, а в 2025 году затормозиться до 2,6 процента. Это намного ниже среднегодового показателя 2000-2009 годов, составившего 5,1 процента, и гораздо ниже уровня, необходимого странам этого региона со средним уровнем дохода для достижения поставленной цели – получения статуса стран с высоким уровнем дохода в течение жизни двух следующих поколений. Ввиду замедления инфляции центральные банки ряда стран стали снижать ключевую ставку в текущем году. Однако из-за опасений, обусловленных сохранением ценового давления, преобладает осторожность в принятии политических решений.

В докладе рекомендуется глубокая модернизация систем образования региона, особенно систем высшего образования, в целях формирования человеческого капитала и кадрового потенциала, необходимого для возобновления экономического роста и ускорения сближения со странами с высоким уровнем дохода.

«Страны региона Европы и Центральной Азии успешно справились с недавними шоками, вызванными высокой инфляцией, последствиями российского вторжения в Украину и медленным повышением уровня экономической активности в Европейском союзе, ключевом экспортном рынке этого региона», – отметила Антонелла Бассани, вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии.– «Для ускорения роста производительности в долгосрочной перспективе странам региона необходимо существенно повысить качество среднего и высшего образования, что является главным условием наращивания человеческого капитала и творческого потенциала».

В настоящее время основой экономического роста в развивающихся странах Европы и Центральной Азии является частное потребление, опирающееся на рост заработной платы, государственные трансферты населению и замедление инфляции. Приток денежных переводов тоже превысил уровни, отмечавшиеся до начала пандемии, и продолжает поддерживать подъем экономики в странах Западных Балкан, Южного Кавказа и Центральной Азии.

Другим благоприятным фактором, способствующим экономическому росту в регионе, является туризм: количество прибытий иностранных туристов превысило допандемический уровень. В первой половине текущего года в Турцию прибыло почти на 30 процентов больше туристов, чем за тот же период 2018 и 2019 годов. Однако темпы восстановления обьемов экспорта товаров снизились из-за экономического спада в Европейском союзе.

В Украине ожидается замедление экономического роста до 3,2 процента в текущем году (в прошлом году – 5,3 процента) и 2 процентов в 2025 году, что связано с серьезным ущербом от российского вторжения и крупномасштабными перебоями в энергоснабжении. В России в результате ужесточения денежно-кредитной политики и растущей нехватки производственных мощностей и трудовых ресурсов ожидается снижение темпов экономического роста до 3,2 процента в текущем году (в 2023 году – 3,6 процента) и 1,6 процента в 2025 году.

В Турции, крупнейшей после России экономике региона, в текущем году ожидается замедление экономического роста до 3,2 процента по сравнению с 5,1 процента в 2023 году, что обусловлено продолжающимся перебалансированием экономики, рост которой ранее опирался на потребление, и нормализацией денежно-кредитной и бюджетной политики. Темпы роста инвестиций тоже резко снизились из-за сокращения объемов государственных капиталовложений, высокой стоимости заимствований и дальнейшего падения уровня активности в строительстве.

Инвестиции в образование с целью наращивания человеческого капитала и ускорения экономического роста

Согласно выводам, изложенным в специальном разделе доклада, посвященном роли человеческого капитала как одного из факторов экономического роста, качество образования в регионе ухудшается в критический период, когда многие страны региона уже столкнулись с серьезными проблемами в области демографии и кадрового потенциала. Во многих странах отмечается стремительное старение населения, а в некоторых частях региона доля экономически активного населения, особенно среди женщин, остается низкой.

«Самые широкие возможности для ускорения долгосрочного экономического роста в этом регионе связаны с повышением качества образования, особенно высшего», – отметил Ивайло Изворски, главный экономист Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. – «Отдавая приоритет качественному образованию и создавая условия для обучения на протяжении всей жизни, страны смогут нарастить свой человеческий капитал, сократить нерациональное использование и потерю кадров, стимулировать инновационную деятельность и дать толчок устойчивому экономическому росту и развитию».

Как отмечается в докладе, на всех уровнях системы образования этого региона обеспечен широкий охват населения образованием. Проблема заключается в качестве образования, которое в последнее время снижается. За последние десять лет резко сократилось количество баллов, которые учащиеся из стран региона набирают в тестах Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся (PISA), ориентированной на 15-летних школьников. Неудовлетворительное качество базового (начального и среднего) образования особенно заметно в случае учащихся из неблагополучных семей.

Система высшего образования справляется со своими задачами еще хуже, чем система базового образования. В странах других регионов со схожим качеством базового образования или аналогичным уровнем дохода, качество образования в университетах намного лучше. В частности, в списке 500 лучших университетов мира, который составляет британский журнал Times Higher Education, только девять вузов из этого региона.

К числу недостатков систем высшего образования относятся устаревшая учебная программа, нехватка инвестиций в оборудование и инфраструктуру, неэффективное управление и несоответствие образования потребностям рынка труда. Для решения этих проблем необходимо приложить усилия с целью ускорения реформирования учебных программ, особенно по таким предметам, как естественные науки, технология, инженерия и математика, повышения качества высшего образования, а также увеличения численности и повышения квалификации преподавателей, чтобы стимулировать формирование человеческого капитала.