Распространение новых штаммов COVID-19 на фоне роста инфляции, задолженности и уровня неравенства усугубляет неопределенность
ВАШИНГТОН, 11 января 2022 года — Согласно очередному выпуску доклада Всемирного банка «Перспективы мировой экономики», после интенсивного подъема в 2021 году мировая экономика вступает в период явного замедления на фоне новых угроз распространения очередных штаммов COVID-19, а также роста инфляции, задолженности и неравенства в доходах, что может поставить под удар восстановление в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах. Ожидается, что по мере удовлетворения отложенного потребительского спроса и сворачивания программ бюджетно-финансовой поддержки в разных странах мира темпы роста мировой экономики будут существенно снижаться – с 5,5 процента в 2021 году до 4,1 процента в 2022 году и 3,2 процента в 2023 году.
Стремительное распространение штамма «омикрон» свидетельствует о том, что в ближайшей перспективе негативное воздействие пандемии на экономическую активность, по всей вероятности, не прекратится. Кроме того, заметное замедление темпов роста экономики крупнейших стран – в том числе Соединенных Штатов и Китая – негативно повлияет на внешний спрос в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах. Во многих развивающихся странах правительства не располагают пространством для маневра в политике с целью поддержания, при необходимости, экономической активности, и в этой ситуации новые вспышки COVID-19, «узкие места» в производственно-сбытовых цепочках, приобретающие хронический характер, и инфляционные факторы, равно как и повышенная финансовая уязвимость немалой части стран мира могут способствовать нарастанию риска «жесткой посадки» экономики.
«Мировая экономика столкнулась одновременно с проблемами COVID-19, инфляции и политической неопределенности, а правительства в своих расходах и денежно-кредитной политике вынуждены действовать в практически новых, ранее не встречавшихся обстоятельствах. Рост неравенства и проблемы в области безопасности особенно болезненны для развивающихся стран», – отметил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Для того, чтобы всё больше стран вступало на путь благотворного экономического роста, необходимы согласованные усилия всего международного сообщества и широкий комплекс мер национальной политики».
Это замедление происходит одновременно с увеличивающимся расхождением в темпах экономического роста между развитыми странами, с одной стороны, и странами с формирующимся рынком и развивающимися странами – с другой. Ожидается, что темпы роста в экономически развитых странах снизятся с 5 процентов в 2021 году до 3,8 процента в 2022 году и 2,3 процента в 2023 году; при этом, несмотря на их умеренность, данные темпы роста смогут вeрнyть рост объемов производства и инвестиций в этих странах на их допандемические тренды. Однако в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, как ожидается, темпы экономического роста понизятся с 6,3 процента в 2021 году до 4,6 процента в 2022 году и 4,4 процента в 2023 году. К 2023 году во всех развитых странах объемы производства восстановятся полностью, тогда как в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах они будут на 4 процента ниже своего допандемического тренда. Во многих странах с уязвимой экономикой разрыв окажется еще более значительным: в нестабильных и затронутых конфликтами странах объемы производства будут ниже допандемического тренда на 7,5 процента, а в малых островных государствах – на 8,5 процента.
В то же время рост инфляции – от которого страдают, в первую очередь, работники с низким уровнем дохода – налагает ограничения на денежно-кредитную политику. И в мире в целом, и в странах с развитой экономикой показатели инфляции являются сегодня самыми высокими с 2008 года. В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах они являются самыми высокими с 2011 года. С целью ослабления инфляционного давления, многие страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны сворачивают меры поддержки экономики – в ситуации, когда процесс восстановления еще очень далек от своего завершения.
Аналитические главы новейшего выпуска доклада «Перспективы мировой экономики» предлагают к рассмотрению анализ трех вновь возникающих факторов, препятствующих устойчивому восстановлению экономики развивающихся стран. В первой такой главе, посвященной проблемам задолженности, проводится сопоставление последней международной инициативы по решению проблемы чрезмерного долгового бремени в развивающихся странах – Общей концепции урегулирования задолженности принятой «Группой двадцати» – с прежними скоординированными инициативами по содействию дальнейшего облегчения бремени задолженности. Отметив, что пандемия COVID-19 привела к росту общего объема мирового долга до самого высокого за последние полвека уровня, а состав кредиторов многообразен как никогда, авторы данной главы приходят к выводу о том, что в будущем успешно осуществлять скоординированные инициативы по облегчению бремени задолженности будет сложнее. Использование накопленного опыта реструктуризации задолженности при претворении в жизнь выдвинутой «Группой двадцати» Общей концепции урегулирования задолженности может повысить ее эффективность и помочь избежать трудностей, возникавших при осуществлении прежних инициатив.
«Выбор, который директивные органы сделают в течение нескольких следующих лет, будет определять развитие событий на десятилетие вперед», – отметила управляющий директор Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнерским отношениям Мари Пангесту. – «Срочным приоритетом сейчас является обеспечениe более широкого и справедливого распределения вакцин в целях обуздания пандемии. Однако решение проблем, связанных с обращением вспять достигнутых результатов в области развития, таких как проблема роста неравенства, потребует продолжительной помощи. В условиях высокого уровня задолженности, глобальное сотрудничество становится важнейшим фактором для оказания помощи в наращивании финансовых ресурсов развивающимся странaм, чтобы они смогли встать на путь экологичного, устойчивого и инклюзивного развития».
Во втором аналитическом разделе рассматриваются последствия цикла «подъем – спад» в ценах на сырье для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран, большинство которых серьезно зависит от экспорта сырья. Авторы главы приходят к выводу, что в последние два года эти циклы проявлялись с особой интенсивностью: цены на сырье рухнули с началом пандемии COVID-19, а затем взлетели и в некоторых случаях достигали в прошлом году исторических максимумов. По всей вероятности, макроэкономические процессы глобального масштаба и факторы поставок сырья станут причиной сохранения циклов «подъем – спад» на сырьевых рынках. Для многих видов сырьевых товаров такие циклы могут стать более резко выраженными вследствие изменения климата и энергетического перехода, предполагающего отказ от ископаемого топлива. Анализ показывает также, что с 1970-х годов стадия подъема цен на сырье была, как правило, продолжительнее, нежели стадия спада, что создавало хорошие возможности для более быстрого и устойчивого экономического роста в странах-экспортерах сырья при условии проведения ими грамотной политики на стадии подъема цен, позволяющей разумно распорядиться внезапно выросшими доходами.
В третьей аналитической главе рассматривается воздействие пандемии COVID-19 на неравенство в мире. В главе делается вывод о том, что пандемия повлекла за собой рост глобального неравенства доходoв, который отчасти обратил вспять сокращение неравенства, которого удалось добиться за предыдущие двадцать лет. Кроме того, пандемия привела и к усилению неравенства во многих других сферах человеческой деятельности: в доступности вакцин, экономическом росте, доступности услуг образования и здравоохранения, а также в масштабах потери работы и дохода: эти потери оказались выше у женщин, а также низкоквалифицированных и занятых в неформальном секторе работников. Этот процесс чреват долговременными последствиями: так, например, потери человеческого капитала, вызванные сбоями в работе системы образования, могут иметь отрицательное влияние на несколько поколений.
Директор группы экономических перспектив Всемирного банка Айхан Косе отметил: «Учитывая прогнозируемое замедление темпов роста производства и инвестиций, ограниченные возможности для маневра в политике, и серьезные риски, которые сильно омрачают перспективы, странам с формирующимся рынком и развивающимся странам придется тщательно прорабатывать меры налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Кроме того, им необходимо будет проводить реформы, направленные на устранение последствий пандемии. Такие реформы следует разрабатывать, исходя из необходимости повышения качества инвестиций и человеческого капитала, преодоления неравенства доходoв и гендерного неравенства, а также решения проблем, связанных с изменением климата».
Скачать доклад «Перспективы мировой экономики» вы можете здесь.
Перспективы по регионам:
Восточная Азия и Тихоокеанский регион. Согласно прогнозам, темпы роста в регионе замедлятся в 2022 году до 5,1%, а затем в 2023 году несколько повысятся и составят 5,2%. Подробности см. в региональном обзоре. (на английском).
Европа и Центральная Азия. Прогнозируется, что темпы роста замедлятся до 3,0% в 2022 году и до 2,9% в 2023 году. Подробности см. в региональном обзоре.
Латинская Америка и Карибский бассейн. По прогнозам, темпы роста замедлятся до 2,6% в 2022 году, а затем в 2023 году незначительно повысятся – до 2,7%. Подробности см. в региональном обзоре. (на английском).
Ближний Восток и Северная Африка. Прогнозируется, что в 2022 году темпы роста повысятся до 4,4%, после чего в 2023 году упадут до 3,4%. Подробности см. в региональном обзоре (на английском).
Южная Азия. По прогнозам, в 2022 году темпы роста повысятся до 7,6%, а затем в 2023 году замедлятся до 6,0%. Подробности см. в региональном обзоре (на английском).
Африка к югу от Сахары. Прогнозируется, что в 2022 году темпы роста слегка повысятся, составив 3,6%, и продолжат повышаться в 2023 году, достигнув 3,8%. Подробности см. в региональном обзоре (на английском).
Посетите нашу страничку в сети Facebook: https://www.facebook.com/worldbank
Получайте последние новости через Twitter: https://www.twitter.com/worldbank
Для вас работает наш канал на YouTube: https://www.youtube.com/worldbank
