ВАШИНГТОН, округ Колумбия, 29 октября 2021 года — По итогам предварительного анализа, представленного в докладе Всемирного банка, который сейчас готовится к выпуску, из-за пандемии COVID-19 уровень образовательной бедности – доля детей 10-летнего возраста, неспособных читать простой текст – может достигнуть в странах с низким и средним уровнем доходов приблизительно 70%. Этот рост является следствием продолжительного закрытия школ и плохих результатов обучения, несмотря на усилия правительств по организации учебного процесса в дистанционном режиме. Во многих странах этой группы школы были закрыты в течение 200-250 дней, причем многие из них еще не открылись.
Последние данные свидетельствуют о росте уровня образовательной бедности на 17 процентных пунктов, что даже хуже предыдущей оценки текущего года, прогнозировавшей рост в размере 10%. До начала пандемии уровень образовательной бедности уже достигал 53%, и первоначально ожидалось, что он повысится до 63%; однако, как показывают новые данные, он фактически вырос до 70%.
«Сотни миллионов детей потеряли, как минимум, один полный год обучения в школе из-за COVID-19. Эта пандемия привела к самой большой потере человеческого капитала на нашей памяти и к самому тяжелому за сто лет кризису в области образования», — отметил президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Детям крайне важно посещать школу, особенно детям младшего школьного возраста. Последствия закрытия школ могут ощущаться десятилетиями и способствуют еще большему росту неравенства, особенно для девочек».
Эти печальные тенденции также подтверждаются данными, полученными в целом ряде стран. Согласно исследованию, проведенному в бразильском штате Сан-Паулу, каждый месяц закрытия школ означает, как минимум, один месяц потерь в обучении. В результате ребенок, который учился в третьем классе, когда школы были открыты, и который теперь возвращается в школу после того, как она была закрыта в течение полутора лет, имеет уровень образования не пятиклассника, а третьеклассника. Как показали другие исследования, аналогичные образовательные потери отмечаются в южноафриканской провинции Западный Кейп и в индийском штате Карнатака. Если эти потери не будут возмещены, нынешнее поколение детей в странах, где школы были долго закрыты, потеряет в течение всей жизни до 10% своих трудовых доходов.
Пандемия COVID-19 нанесла сокрушительный удар по детям младшего возраста, учащимся и молодежи и еще больше увеличила неравенство в образовании. Помимо межпоколенческого неравенства, обусловленного образовательными потерями и недополученным обучением нынешнего поколения, увеличился разрыв в образовательных достижениях между богатыми и бедными детьми. Многие дети младшего возраста – согласно оценкам, 350 млн детей в разгар кризиса – также лишились основной еды, которую они получали в школе, что создает угрозу роста детского недоедания и нанесения непоправимого ущерба когнитивному, языковому и физическому развитию детей, а также человеческому капиталу. Среди различных возрастных групп воздействия пандемии на обучение наиболее очевидны среди детей младшего школьного и дошкольного возраста.
Наряду с этим, существует вероятность того, что в результате пандемии многие учащиеся еще больше отстанут, поскольку не вернутся к учебе после открытия школ. В Кении спустя месяц после открытия школ в январе 2021 года школы не досчитались трети девочек-подростков и четверти мальчиков-подростков в возрасте от 15 до 19 лет. Этот результат сопоставим с тем, что наблюдалось во время эпидемии лихорадки Эбола в Сьерра-Леоне, где школы были закрыты почти год и в школу не вернулись от одной пятой до четверти подростков.
«Потери в образовании – одна из составляющих резкого снижения уровня человеческого капитала, которое угрожает нынешнему поколению. Принять меры – наш моральный и экономический долг», – говорит Мамта Мурти, вице-президент Всемирного банка по вопросам развития людских ресурсов. – «Страны должны реализовать смелые и решительные планы, масштабы которых позволят возместить эти потери; при этом особое внимание следует уделять самым обездоленным группам, в частности, девочкам, детям-инвалидам и детям из бедных семей».
В ответ на углубление кризиса в сфере образования Всемирный банк резко увеличил объем содействия развивающимся странам: его проекты охватывают, как минимум, 432 млн учащихся и 26 млн учителей; это треть всех учащихся и почти четверть всех учителей в странах, которые сейчас являются клиентами Банка. Для развивающихся стран Всемирный банк – крупнейший внешний источник финансирования образования. В течение двух последних финансовых лет объем нашей помощи системе образования достиг 11,5 млрд долларов США.
Меры, принимаемые Группой Всемирного банка, для противодействия пандемии COVID-19
С начала пандемии COVID-19 Группа Всемирного банка выделила более 157 млрд долларов США на борьбу с последствиями пандемии для здоровья населения, экономики и общества, и этот пакет антикризисных мер стал беспрецедентным в ее истории по скорости подготовки и размеру. Благодаря этому финансированию более 100 стран получили возможность повысить уровень готовности к пандемии, обеспечить защиту бедных граждан и рабочих мест и запустить процесс восстановления, не оказывающий негативного влияния на климат. Кроме того, Банк предоставляет содействие в закупке и распределении вакцин от COVID-19 более 60 странам с низким и средним уровнем доходов, больше половины которых находятся в Африке, и для этого выделит до конца 2022 года 20 млрд долларов США.
www.worldbank.org/humandevelopment
