В докладе приводятся новые факты, данные и инструменты, чтобы торговля обеспечивала лучший результат для большего числа людей
ВАШИНГТОН, 19 мая 2021 г.— В последние тридцать лет мировая торговля способствовала экономическому росту и сокращению бедности, однако обеспечиваемые ей выгоды могут быть более инклюзивными, заявил сегодня Всемирный банк. Более широкое распространение этих выгод, - как между странами, так и внутри самих стран, - может сыграть ключевую роль по мере того, как мир стремится к восстановлению после пандемии COVID-19, которая обратила вспять многолетний прогресс в деле сокращения бедности.
Благодаря новым данным и инструментам, разработанным Всемирным банком, ответственные за выработку политики могут добиться того, чтобы торговля приносила более значительную пользу для бедных; об этом говорится в докладе Всемирного банка «Влияние торговли на распределение: эмпирические инновации, аналитические инструменты и меры реагирования». Заблаговременное выявление секторов и регионов, которые сильнее всего ощутили последствия изменений в характере торговли, позволяет формулировать стратегии, обеспечивающие максимальные выгоды и снижающие потенциальные издержки.
«Нет никаких сомнений в том, что рост объёмов торговли в последние 30 лет позволил добиться кардинального сокращения бедности в мире, однако полученные благодаря этому выгоды распределялись не в равной мере,” заявила Maри Пангесту, управляющий директор Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнёрским отношениям. «Торговля играет жизненно важную роль в деле реагирования на пандемию, обеспечивая свободное перемещение продовольствия и медикаментов через границы и распределение вакцин там, где в них есть необходимость. С учётом того, что мы стремимся обеспечить более качественное восстановление и наметить курс на более экологичное, устойчивое и инклюзивное развитие, необходимы более эффективные стратеги, чтобы торговля стала более инклюзивной».
Ответственные за выработку политики в развивающихся странах могут воспользоваться новыми выводами, данными и подходами, представленными в докладе, чтобы получить более ясное представление о влиянии торговли на распределение, контролировать реализацию стратегий, призванных смягчить это влияние, а также координировать меры реагирования, предпринимаемые разными государственными структурами.
Быстрые темпы увеличения объёмов мировой торговли стали одним из главных движущих факторов экономического роста и сокращения бедности в развивающихся странах. С 1990 по 2017 год, по мере того, как развивающиеся страны нарастили свою долю в общем объёме мирового экспорта с 16 до 30 процентов, уровень бедности в мире снизился с 36 до 9 процентов. Во многих странах торговля служила созданию новых рабочих мест, увеличению объёма экспорта, сокращению бедности и росту процветания для всех.
Невзирая на эти выгоды, изменения в торговой политике привели к тому, что появились как выигравшие, так и проигравшие: некоторые сообщества и работники получают меньше других; иногда из-за этого слабеет поддержка в обществе мер, направленных на либерализацию торговли, и крепнет поддержка протекционизма.
Совокупные выгоды от торговли очевидны, однако для выгод и издержек часто бывает характерна высокая концентрация. Они оказываются особенно явно выражены в определённых секторах, видах деятельности и регионах, а также сохраняются более длительное время, чем считалось ранее. К таким выводам пришли авторы доклада, в котором представлен анализ влияния торговли на рынки труда, потребление и бедность в Бангладеш, Бразилии, Мексике, Южной Африке и Шри-Ланке.
В докладе ответственным за выработку политики предлагается инструментарий для анализа влияния политики в области торговли на разные регионы, отрасли и работников в развивающихся странах. Правительства смогут лучше понять, как торговля воздействует на доходы и заработную плату, уровень официальной занятости, потребление, бедность и неравенство на национальном и субнациональном уровнях.
Более глубокое уяснение воздействия торговли на распределение доходов совершенно необходимо, чтобы разрабатывать более качественные стратегии, которые позволяли бы шире распространять выгоды от торговли и получать более существенный положительный эффект для всех. Минимизация связанных с ней негативных последствий и максимизация выгод позволят не только бороться с бедностью, но также противодействовать растущему экономическому национализму.
Меры реагирования Группы Всемирного банка на COVID-19
Всемирный банк, который является одним из крупнейших источников финансирования и знаний для развивающихся стран, предпринимает масштабные и быстрые действия, чтобы помочь развивающимся странам реагировать на медицинские, социальные и экономические последствия COVID-19. Эти действия включают в себя выделение 12 млрд долларов США в качестве помощи странам с низким и средним уровнем доходов для закупки и распределения вакцин от COVID-19, тест-систем и лекарственных средств, а также укрепления систем вакцинации. Средства выделяются в рамках более широких мер реагирования со стороны Группы Всемирного банка на COVID-19, которые помогают более 100 странам укреплять системы здравоохранения, поддерживать беднейшие домохозяйства и создавать условия для сохранения источников средств к существованию и рабочих мест в интересах тех, кто пострадал больше всего.
