ВАШИНГТОН, 25 марта 2021 г. – По прошествии более года с начала пандемии COVID-19 в развивающихся странах Восточной Азии и Тихоокеанского региона (ВАТ) отмечаются крайне неравномерные темпы восстановления экономики; об этом говорится в последнем региональном экономическом бюллетене Всемирного банка, который был опубликован сегодня.
Экономика демонстрирует V-образный характер восстановления только в Китае и Вьетнаме, где объёмы выпуска уже превысили показатели до пандемии. В других крупных экономиках объём выпуска в среднем остался на уровне, который примерно на 5 процентов ниже, чем до начала пандемии. Сильнее всего пострадали островные государства Тихого океана. Факторами, которые определяли результаты экономической деятельности, были действенность сдерживания распространения вируса, способность воспользоваться оживлением международной торговли и возможности государств в части предоставления бюджетной и монетарной поддержки.
В 2020 году показатели бедности в регионе прекратили снижение, - впервые за несколько десятилетий. Согласно оценкам, из-за пандемии в бедности остались 32 млн жителей региона (при черте бедности в 5,5 долларов США в день).
«Экономические потрясения, вызванные пандемией COVID-19, остановили процесс сокращения бедности и привели к росту неравенства», заявила Виктория Кваква, вице-президент Всемирного банка по Восточной Азии и Тихоокеанскому региону. «По мере того, как страны начнут восстанавливаться в 2021 году, им потребуется предпринимать неотложные действия для того, чтобы обеспечить защиту уязвимых категорий населения и добиться инклюзивного, экологичного и устойчивого характера восстановления экономики».
В результате пандемии и связанного с ней прекращения деловой активности выросло неравенство, а также усугубился неравный доступ к социальным услугам и цифровым технологиям. В ряде стран вероятность того, что дети из домохозяйств, которые относятся к двум беднейшим квинтилям, будут заниматься учёбой, на 20 процентов ниже, чем в случае с детьми из верхнего квинтиля. Женщины чаще страдают от насилия: 25 процентов респондентов в Лаосской Народно-Демократической Республике и 83 процента респондентов в Индонезии сообщили, что из-за COVID-19 ситуация с насилием в семье ухудшилась.
Ожидается, что темпы роста в регионе вырастут с 1,2 процента (оценочно) в 2020 году до 7,5 процентов в 2021 году. Однако рост скорее всего будет неравномерным, и мы будем наблюдать три варианта. Предполагается, что Китай и Вьетнам в 2021 году продемонстрируют ещё более высокий рост на уровне 8,1 и 6,6 процента, соответственно, по сравнению с показателями в 2,3 и 2,9 процента в 2020 году. Другие крупные экономики, которые сильнее пострадали из-за кризиса, в среднем будут расти на 4,6 процента, что чуть ниже, чем в докризисный период. Экономики островных государств, которые зависят от туризма, ждёт особенно долгое восстановление.
По оценкам авторов доклада, благодаря пакету стимулов в США темпы роста в странах региона могли бы оказаться в среднем на 1 процентный пункт выше, а восстановление наступить в среднем примерно на три месяца раньше. Риск для этого прогноза связан с медленным поступлением в оборот вакцин от COVID-19, что может в ряде стран привести к снижению темпов роста не менее, чем на 1 процентный пункт.
Доклад призывает к действиям, направленным на сдерживание распространения заболевания, поддержку экономики и обеспечение экологичного восстановления. Авторы предупреждают, что с учётом наличных запасов и распределения вакцин в развитых странах вакцинацией удастся охватить более 80 процентов населения, в то время как в развивающихся – только около 55 процентов. Во многих странах Восточной Азии и Тихоокеанского региона объём помощи оказывается меньше размера утраченного заработка, стимулы не смогли в полной мере компенсировать недостаточный спрос, а государственные инвестиции не составляют значительной части мер по восстановлению, несмотря на то, что размер государственного долга в среднем вырос на 7 процентных пунктов ВВП. Кроме того, во всех странах региона в пакетах стимулов число «коричневых», неэкологичных мер превышает число «зелёных»: в среднем лишь каждая четвёртая мера по восстановлению экономики из реализуемых в странах региона оказывается благоприятной с точки зрения влияния на климат.
«Международное сотрудничество необходимо нам как никогда прежде, чтобы сдерживать распространение болезни, поддержать экономику и обеспечить экологичный характер восстановления», отметил Aaдитья Матоо, главный экономист Всемирного банка по Восточной Азии и Тихоокеанскому региону. «Китай может сыграть крайне важную роль, обеспечив экспорт большего объёма медицинской продукции, наращивая собственное потребление и предпринимая более активные действия по борьбе с изменением климата. Как и другие страны, он тоже выиграет от более безопасного мира и более сбалансированного роста».
Авторы доклада призывают к международному сотрудничеству в производстве и одобрении вакцин, а также в их распределении исходя из потребностей, чтобы сдержать распространение COVID-19. Координация действий на стороне бюджета способна усилить коллективный эффект, поскольку некоторые правительства предоставляют стимулы в недостаточном объёме. Кроме того, помимо совместного сокращения объёма выбросов международная помощь позволит более бедным развивающимся странам предпринимать более значимые действия в части борьбы с изменением климата.
Доклад «Неравномерное восстановление», который посвящён вопросам, связанным со стратегиями вакцинации, бюджетной поддержки и борьбы с изменением климата, следует за двумя региональными бюллетенями, которые были опубликованы ранее в 2020 году; в них рассматривались шесть других стратегических аспектов устойчивого восстановления после пандемии COVID-19: грамотное сдерживание распространения заболевания, эффективное обучение в школах, наращивание масштабов социальной защиты, поддержка фирм, сбалансированные подходы в финансовом секторе и реформирование торговли.
