НУР-СУЛТАН, 24 ноября 2020 год – Потенциальные потери в обучении в связи с закрытием школ во время пандемии COVID-19 и новые подходы к восстановлению процесса обучения в Казахстане стали ключевой темой состоявшегося вебинара. Мероприятие организовано Всемирным банком, Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), специализированным учреждением ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) совместно с Министерством образования и науки Республики Казахстан.
Сегодняшняя дискуссия является частью серии вебинаров по вопросам возобновления работы школ в Казахстане, которые совместно организуют Всемирный банк, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ВОЗ с казахстанскими партнерами. Цель заключается в том, чтобы дать возможность специалистам и практикам в области образования обсудить связанные с образованием меры общественного здравоохранения в контексте COVID-19, подходы к восполнению потерь в обучении и обеспечению доступа к обучению в период пандемии для каждого ребенка.
Около 40% учащихся по всему миру по-прежнему испытывают воздействие полного или частичного закрытия школ. Даже при полноценном дистанционном обучении в странах с развитой экономикой потери в обучении оцениваются как существенные. По данным Всемирного банка, закрытие школ может привести к потерям в обучении до 10%.
Поскольку продолжительность и качество обучения в школе связаны со способностью человека генерировать доход в будущем, закрытие школ, вероятно, снизит доходы тех, кто с этим столкнулся. По оценкам, в Казахстане в результате закрытия школ в марте-июне 2020 года будущие доходы этого поколения учащихся могут сократиться на 2,9%, что является эквивалентом общих экономических потерь до 1,9 миллиардов долларов ежегодно.
«Закрытие школ ввиду пандемии грозит усугубить кризис обучения, особенно для уязвимых учащихся», - отметил Жан-Франсуа Марто, Постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане. «С момента вспышки COVID-19 Казахстан эффективно обеспечил непрерывность образовательного процесса через программу экстренного дистанционного обучения. Теперь перед страной стоит острый вопрос перехода от управления кризисом к созданию условий для восстановления процесса обучения и построения устойчивой школьной системы в период после пандемии».
Для сокращения потерь в обучении правительства по всему миру пытаются поддерживать уровень расходов на образование или применять единовременное «наверстывающее» финансирование. Для тех, кто рано бросает школу, некоторые страны предоставляют финансовую поддержку и/или работу, а также вкладывают больше средств в обучение на протяжении всей жизни. Инвестиции в цифровые навыки и технологии, а также в создание институционального потенциала специалистов в сфере образования рассматриваются как важная стратегия.
«В период ограничительных мер мы приняли ряд нормативных правовых документов для регулирования учебного процесса в Казахстане. Внесены изменения в Государственный стандарт образования в части предоставления возможности организациям образования делить классы на подгруппы по предметам для обеспечения социальной дистанции. Совместно с Министерством здравоохранения внесены изменения в Санитарные правила. Система оценивания адаптирована к условиям дистанционного обучения. Совместно с экспертами мы анализируем опыт других стран по недопущению снижения качества и составлению программы восполнения потерь в знаниях школьников. Готовых решений нет ни у одной из стран. Мы также осознаем, что процесс восстановления займет время», – сказала Шолпан Каринова, Вице-министр образования и науки Республики Казахстан.
Страны во всем мире уделяют особое внимание созданию основ для более устойчивых систем образования в будущем. Трансформация системы образования и ускорение прогресса в обучении – это серьезная задача, учитывая проблемы, возникающие в ходе продолжающейся пандемии. Тем не менее, правительства и другие заинтересованные стороны уже инвестируют в улучшение предоставления образовательных услуг, включая повышение квалификации и оплату труда учителей, эмоциональную поддержку и управление рабочей нагрузкой, а также уделяют больше внимания индивидуальному обучению ребенка нежели завершению учебной программы.
Эксперты, участвовавшие в обсуждении, подчеркнули, что в дополнение к непрерывности образования Казахстану необходимо сфокусировать внимание на анализе потерь в обучении и предоставлении специализированного образования, восполняющего возникшие пробелы. Это могло бы помочь обеспечить равенство обучения и информировать о важности заложения основы устойчивой и справедливой системы образования в будущем.
Формативные и итоговые оценки являются критически важными инструментами для измерения потерь в обучении и информирования о необходимых действиях. «Системы оценивания учащихся эффективны, если они отражают не только пробелы в обучении, но и сильные стороны учащихся, чтобы мы могли строить будущее обучение на основе того, что они действительно знают и умеют. Данный подход должен основываться на поощрении обучения, а не на оценке учащегося», - отметил Артур ван Дизен, Представитель ЮНИСЕФ в Казахстане.
Эксперты неоднократно отмечают изменение парадигмы образования, которая подчеркивает важную роль родителей, учителей, учащихся, школьной системы и районной администрации в обеспечении непрерывного обучения и систематического мониторинга обучения посредством оценивания и взаимодействия между учителями и учащимися.
Примечания для редакции:
Группа Всемирного банка является крупнейшим спонсором образования в развивающемся мире. Мы работаем над образовательными программами в более чем 80 странах и стремимся помочь странам в достижении Цели Устойчивого Развития 4, которая призывает к обеспечению доступа к качественному образованию и возможностям непрерывного обучения для всех к 2030 году. Глобальная практика Всемирного банка в области образования предоставляет странам информацию и ресурсы со всего мира о мерах реагирования системы образования на кризис COVID-19. Для получения дополнительной информации о работе Всемирного банка в Казахстане посетите сайт www.worldbank.org/kz и наш Facebook.
ЮНИСЕФ осуществляет свою деятельность в целях обеспечения прав и благополучия каждого ребенка. Совместно со своими партнерами ЮНИСЕФ работает в 190 странах и территориях мира в целях претворения в жизнь своих обязательств, уделяя при этом особое внимание проблеме охвата наиболее обездоленных и изолированных детей; работая на благо детей во всех уголках мира. Подробности о деятельности ЮНИСЕФ на сайте www.unicef.org/kazakhstan/. Подпишитесь на наши страницы в Instagram, Facebook и Twitter.
ЮНЕСКО – специализированное учреждение ООН по вопросам образования, науки и культуры. организация стремится к укреплению мира посредством международного сотрудничества в области образования, науки и культуры. Программы ЮНЕСКО способствуют достижению целей в области устойчивого развития, определенных в Повестке дня на период до 2030 года, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 2015 году. Для получения дополнительной информации о ЮНЕСКО и его работе в Центральной Азии посетите http://www.unesco.kz, а также в Instagram, Facebook, YouTube и Twitter.
Страновой офис ВОЗ является координационным центром деятельности Всемирной организации здравоохранения в Казахстане. Приоритеты офиса изложены в двухгодичном соглашении о сотрудничестве между Европейским региональным бюро ВОЗ и Казахстаном. Соглашение реализуется в тесном сотрудничестве с национальными учреждениями и международными партнерскими агентствами. Для получения дополнительной информации о деятельности офиса ВОЗ в Казахстане посетите https://www.euro.who.int/en/countries/kazakhstan/who-country-office. Следите за новостями в Instagram, Facebook, YouTube и Twitter.