Первое комплексное исследование проблем и возможностей для восстановления роста производительности
ВАШИНГТОН, 14 июля 2020 г.— Согласно комплексному исследованию Всемирного банка, для того, чтобы справиться с серьёзными экономическими потрясениями, вызванными пандемией COVID-19, рост производительности - фактор, благодаря которому удалось вывести из бедности миллионы жителей развивающихся стран, - потребует существенной поддержки со стороны лиц, ответственных за выработку стратегий.
Начиная с финансового кризиса 2007-2009 годов темпы роста производительности, который является важной основой для повышения дохода и сокращения бедности, снижались как в мире в целом, так и в странах с формирующимися рынками и развивающейся экономикой, причём, по мнению авторов доклада «Глобальная производительность: тенденции, определяющие факторы и стратегии», это снижение стало самым масштабным, продолжительным и распространённым за последние десятилетия. Опыт эпидемий и глубоких рецессий, имевших место в прошлом, говорит о том, что в отсутствие неотложных действий стратегического характера пандемия COVID-19 может привести к ещё большему снижению производительность труда в многолетней перспективе, предупреждают авторы исследования.
«Показатели производительности в странах с формирующимися рынками и развивающимися экономиками по-прежнему не превышают 20 процентов от средних показателей развитых стран, а в странах с низким уровнем доходов они составляют всего 2 процента от них», заявила Чейла Пазарбасиоглу, вице-президент Группы Всемирного банка по вопросам справедливого роста, финансов и институтов. «Возможным положительным моментом может являться тот факт, что изменения в поведении, вызванные пандемией, стимулируют скорейшее внедрение новых технологий, приведут к более высокой эффективности компаний и ускорят темпы научных инноваций. Вместе с тем, крайне важно, чтобы эти выгоды имели широкое распространение, и чтобы изменениями на рынке труда, обусловленные технологическими достижениями, управляли эффективно».
Это – первый доклад такого рода, и в нём использован богатый набор данных, который охватывает 35 развитых стран и 129 стран с формирующимся рынком и развивающейся экономикой. Авторы показывают, что после глобального финансового кризиса 2007-2009 годов влияние факторов, которые способствовали ускорению темпов роста производительности - таких как рост численности населения трудоспособного возраста, уровень образования и рост глобальных цепочек формирования добавленной стоимости – ослабело или стало давать обратный эффект. Кроме того, отмечается в докладе, при сохранении неблагоприятной ситуации в мировой торговле и нарушений производственно-сбытовых цепочек, обусловленных текущей пандемией, перспективам роста производительности в странах с формирующимися рынками и развивающейся экономикой может быть нанесён особенно сильный удар.
Страны с формирующимися рынками и развивающимся экономиками традиционно отставали от развитых стран с точки зрения производительности, однако снижение уровней бедности, которое отмечалось в последние десятилетия, было благоприятным сигналом, указывающим на то, что в некоторых из этих экономик удалось обеспечить рост производительности и доходов. Выход на более высокие показатели производительности был связан с такими факторами, как большая политическая стабильность, более качественные системы образования, диверсифицированный характер экономики и интеграция в глобальные производственно-сбытовые цепочки. Вместе с тем, по мнению авторов доклада, текущее сокращение объёмов мирового производства, снижение уровня человеческого капитала и неблагоприятный прогноз конъюнктуры на сырьевых рынках могут усложнить задачу по устранению такого отставания.
«Даже до пандемии COVID-19 темпы роста производительности повсеместно снижались», отметил Айхан Косе, директор Группы прогнозов Всемирного банка. «С учётом этого необходимо, чтобы любой пакет мер политики, призванных обеспечить восстановление роста производительности, также имел широкую основу. Всеобъемлющий пакет таких мер должен стимулировать инвестиции в человеческий капитал, способствовать перераспределению ресурсов в более производительные сектора, поощрять внедрение технологий и инноваций, а также служить созданию надёжной институциональной и макроэкономической среды».
