Несмотря на обильные запасы сельскохозяйственных товаров, сбои в торговле и цепях поставок вызывают озабоченность перспективами продовольственной безопасности.
ВАШИНГТОН, 23 апреля 2020 года – В апрельском выпуске своего доклада «Перспективы товарно-сырьевых рынков» Всемирный банк указывает, что вызванный пандемией COVID-19 глобальный экономический шок привел к падению цен на большинство сырьевых товаров и, как ожидается, в результате этого в течение 2020 года цены будут существенно ниже.
Из всех сырьевых товаров внезапным прекращением экономической активности и ожидаемым серьезным замедлением мировой экономики в наибольшей степени затронуты энергоносители и металлы. Самый резкий спад испытали сырьевые товары, связанные с перевозками, в том числе нефть. На перспективы большинства сельскохозяйственных товаров сложившаяся ситуация влияет умеренно, однако сбои в цепях поставок и принятие правительствами мер по ограничению экспорта или созданию товарных запасов вызывают опасения в связи с возможной угрозой продовольственной безопасности в некоторых районах, говорится в докладе.
“Помимо катастрофических человеческих жертв, экономические последствия пандемии ослабят спрос и вызовут перебои в поставках, что негативно скажется на положении развивающихся стран, которые серьезно зависят от сырьевых товаров», – отметила Джейла Пазарбашиоглу, вице-президент Группы Всемирного банка по вопросам справедливого роста, финансов и институтов. – «Директивные органы не должны поддаваться искушению ввести торговые ограничения и меры, ставящие под угрозу продовольственную безопасность, поскольку больше всех от этого пострадают бедные».
Скачать выпуск доклада «Перспективы товарно-сырьевых рынков»
В январе-марте падение среднемесячных цен на сырую нефть составило 50 процентов. В апреле цены упали до исторического минимума, а на некоторые маркерные сорта вообще достигли отрицательных значений. Ожидается, что в 2020 году средняя цена на нефть составит 35 долл. США за баррель – речь идет о пересмотре октябрьского прогноза в сторону резкого понижения и падении на 43 процента по сравнению с 2019 годом, когда средняя цена составляла 61 долл. США за баррель. Этот пересмотр в сторону понижения отражает беспрецедентные масштабы падения спроса. Снижение цен на сырую нефть усугубилось неопределенностью в отношении соглашений об уровне добычи между Организацией стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и другими производителями нефти. Ожидается, что средние цены на энергоносители в целом (с учетом природного газа и угля) в 2020 году снизятся на 40 процентов, однако в 2021 году произойдет существенное восстановление.
В начале 2020 года упали и цены на металлы. Ощутимее всего понизились цены на медь и цинк, которые особенно тесно связаны с экономической активностью в мире. По прогнозам, в течение 2020 года цены на металлы снизятся на 13 процентов, поскольку сокращение спроса и остановка основных отраслей промышленности оказывают сильное влияние на рынок. Промышленные металлы больше всего пострадают от замедления мировой экономики, в частности, экономики Китая, на который приходится более половины мирового спроса на металлы.
Цены на сельскохозяйственную продукцию в меньшей степени привязаны к экономическому росту, и в первом квартале 2020 года произошло лишь незначительное их снижение, за исключением цены на каучук, который используется в транспортной сфере. В общем и целом, ожидается, что в течение 2020 года цены останутся стабильными, поскольку уровень производства и запасы большинства основных продуктов питания находятся на рекордно высоком уровне. Однако производство сельскохозяйственных товаров может столкнуться с перебоями в сфере торговли и сбыта ресурсов, таких как удобрения и пестициды, а также с дефицитом рабочей силы. Сбои в цепях поставок уже сказались на экспорте из стран с формирующимся рынком и развивающихся стран таких скоропортящихся продуктов, как цветы, фрукты и овощи.
«Эти гигантские потрясения на товарно-сырьевых рынках и низкие цены на нефть способны нанести серьезный ущерб экономике развивающихся стран и поставить под угрозу приток необходимых инвестиций в жизненно важные инфраструктурные отрасли, обеспечивающие долгосрочный рост экономики и создание качественных рабочих мест», – предупредил Махтар Диоп, вице-президент Всемирного банка по вопросам инфраструктуры. – «Международное сообщество должно объединить усилия, чтобы смягчить этот ущерб за счет более масштабных мероприятий по использованию разнообразных источников энергии, развитию устойчивого транспорта и расширению доступа у цифровой инфраструктуре и услугам, которые помогают людям не терять контакта друг с другом в это смутное время. Это будет важнейшим условием оказания ключевых социальных услуг, сохранения рабочих мест, поддержки бизнеса и спасения жизней».
В центре внимания одного из аналитических разделов доклада – последствия пандемии COVID-19 для товарно-сырьевых рынков. Принятые для борьбы с вирусом меры по ослаблению его воздействия привели к беспрецедентному падению спроса на нефть, а перебои в производственно-сбытовых цепях могут повлечь за собой сбои в потреблении и производстве других сырьевых товаров и поставить под угрозу продовольственную безопасность. Согласно результатам анализа, влияние пандемии может сказываться на спросе и предложении сырьевых товаров в течение длительного периода.
Резкое падение цен на нефть открывает перед директивными органами в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах возможность провести реформы энергетических субсидий. Эти реформы могут помочь высвободить средства для неотложных расходов, связанных с пандемией, препятствовать расточительному энергопотреблению и обеспечить перенаправление средств на программы, точнее ориентированные на бедные слои населения.
Еще один аналитический раздел посвящен изучению опыта ОПЕК в контексте других аналогичных соглашений об управлении поставками сырьевых товаров. Такие соглашения со временем разваливались под воздействием экономических факторов и других событий, и под таким же давлением может оказаться ОПЕК.
