К 2030 году в этих странах будет проживать до двух третей беднейшего населения планеты
ВАШИНГТОН, 27 февраля 2020 года – По мнению Группы Всемирного банка, искоренение крайней бедности в глобальном масштабе требует принятия срочных мер в странах, затронутых нестабильностью, конфликтами и насилием (НКН). Кризисные ситуации приобретают все более затяжной характер и самым пагубным образом сказываются на положении населения и экономике; на этом фоне Группа Всемирного банка опубликовала сегодня стратегию преодоления НКН, которая впервые систематизирует и мобилизует весь спектр финансовых инструментов и экспертных знаний для решения этих проблем в странах с низким и средним уровнем дохода.
Сегодня также был опубликован доклад Всемирного банка, согласно которому при сохранении нынешнего положения дел к 2030 году в нестабильных и затронутых конфликтами странах будет проживать до двух третей беднейшего населения планеты. Вопреки общемировой тенденции сокращения масштабов крайней бедности в этих странах наблюдается ее резкий рост, грозящий свести на нет достигнутый за несколько десятилетий прогресс в области борьбы с бедностью. Нестабильность и конфликты наносят огромный ущерб человеческому капиталу: они порождают порочный круг снижения производительности труда и доходов людей на протяжении всей их жизни, а также социально-экономической мобильности. Каждый пятый житель этих стран страдает одновременно от недостатка денежных средств, образования и отсутствия доступа к базовой инфраструктуре. А численность населения, проживающего в непосредственной близости от зоны конфликтов, за последние 10 лет выросла почти вдвое.
«Для преодоления гуманитарных кризисов необходимы и неотложная помощь, и долгосрочные подходы к развитию», – подчеркнул Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Чтобы положить конец крайней бедности и разорвать замкнутый круг нестабильности, конфликтов и насилия, странам необходимо обеспечить доступ к базовым услугам, прозрачность и подотчетность государственных институтов, а также экономическую и социальную интеграцию наиболее маргинализированных сообществ. Инвестиции такого рода осуществляются наряду с оказанием гуманитарной помощи».
Группа Всемирного банка была учреждена в целях содействия постконфликтному восстановлению в Европе после Второй мировой войны, а теперь она уделяет особое внимание борьбе с бедностью до возникновения кризисных ситуаций, во время кризисов и после них. Она делает особый акцент на заблаговременное устранение коренных причин возникновения конфликтов – например, социальной и экономической изоляции, изменения климата и демографических потрясений, – прежде чем напряженность перерастет в полномасштабный кризис. В условиях открытого конфликта в центре ее внимания находится повышение устойчивости институтов к потрясениям и продолжение обеспечения наиболее уязвимых сообществ такими важнейшими услугами, как здравоохранение и образование.
Особый упор в стратегии сделан также на долгосрочную поддержку, призванную помочь странам постепенно преодолеть нестабильность, в том числе за счет решений, реализуемых силами частного сектора, – таких, как наращивание инвестиций в малые и средние предприятия, играющие ключевую роль в создании рабочих мест и ускорении экономического роста. Стратегия направлена и на преодоление трансграничного воздействия НКН: так, в центре ее внимания находятся потребности в области развития, имеющиеся как у беженцев, так и у принимающих их общин.
Эта институциональные реформы подкреплены наращиванием объемов финансирования за счет как общего увеличения капитала Всемирного банка, так и недавно одобренного пополнения средств МАР, фонда Всемирного банка для беднейших стран, предусматривающего направление свыше 20 млрд долл. США на цели преодоления НКН. Банк и IFC также существенно изменят порядок своей операционной деятельности, в частности, направят больше сотрудников и средств в страны, затронутые НКН, и установят партнерские отношения с рядом международных и местных структур. Кроме того, IFC и MIGA обязались существенно нарастить поддержку инвестиций частного сектора в экономику стран, затронутых НКН.
