ВАШИНГТОН, 31 октября 2018 года – В вышедшем сегодня в свет новом докладе Группы Всемирного банка «Ведение бизнеса 2019: Тренинг и реформы» говорится, что за истекший год в мире было проведено 314 реформ в области улучшения делового климата. Это, своего рода, новый рекорд, установленный правительствами стран в сфере устранения административных барьеров на пути развития частного сектора.
Реформы, проведенные в 128 странах, отвечают интересам малых и средних предприятий, а также предпринимателей, содействуя созданию рабочих мест и стимулируя приток частных инвестиций. Количество реформ в этом году превысило исторический максимум, достигнутый двумя годами ранее, когда было зарегистрировано 290 реформ.
«Частный сектор играет ключевую роль в обеспечении устойчивого экономического роста и искоренении бедности в мире», – заявил Джин Ён Ким, Президент Группы Всемирного банка. – «Справедливые, эффективные и прозрачные правила, поддерживаемые исследованием «Ведение бизнеса», представляют собой фундаментальную основу динамичного развития экономики и предпринимательства. Правительствам необходимо активизировать усилия по созданию условий для успешного развития частных предприятий и процветания населения».
В докладе отмечается, что реформы проводятся именно там, где они наиболее необходимы. В странах с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего было реализовано 172 реформы. А в странах Африки к югу от Сахары рекордное число стран – всего 40 – осуществили 107 реформ, третий год подряд обновляя свои же наилучшие показатели по числу реформ, проведенных в регионе. Странами региона Ближнего Востока и Северной Африки достигнут новый рекордный показатель – 43 реформы.
Наибольший прогресс по-прежнему отмечается в сфере регистрации предприятий, в которой в этом году было зарегистрировано 50 реформ. Важнейшие реформы реализованы как по показателям обеспечения исполнения контрактов, так и подключения к системе электроснабжения – 49 и 26, соответственно.
В десятку лидеров рейтинга легкости условий ведения бизнеса, ежегодно публикуемого Группой Всемирного банка, вошли Новая Зеландия, Сингапур и Дания, которые второй год подряд занимают соответственно первое, второе и третье места; за ними следуют САР Гонконг, Китай, Республика Корея, Грузия, Норвегия, США, Великобритания и БЮР Македония.
Из существенных изменений в составе первой двадцатки лидеров следует отметить Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), которые впервые вошли в эту группу стран, заняв 11-е место, в то время как Малайзия и Маврикий восстановили свои позиции, занимая 15-е и 20-е места, соответственно. За последний год в Малайзии было проведено шесть реформ, в Маврикии пять, а в ОАЭ четыре реформы. Маврикий, в частности, устранил гендерный барьер, обеспечив тем самым равные условия для мужчин и женщин при создании предприятий.
В этом году в число десяти стран, добившихся наиболее заметных результатов по числу проведенных реформ, вошли Афганистан, Джибути, Китай, Азербайджан, Индия, Того, Кения, Кот-д’Ивуар, Турция и Руанда. Реализовав по шесть реформ, Джибути и Индия второй год подряд входят в десятку лидеров по этому показателю. Впервые десятку лидеров возглавили Афганистан и Турция, которые осуществили пять и шесть реформ, соответственно, установив рекорд по количеству реформ, проведенных в течение одного года.
«Разнообразие стран, вошедших в число лидеров, свидетельствует о том, что создание более благоприятного делового климата для малых и средних предприятий возможно в странах любого размера и с любым уровнем дохода, и даже в государствах, находящихся в состоянии конфликта. Исследование «Ведение бизнеса» предлагает дорожную карту, которую правительства могут использовать для усиления доверия, стимулирования инноваций и повышения темпов роста предприятий, а также для сокращения масштабов коррупции», – говорит Шанта Девараджан, Старший директор по вопросам экономики развития, И.о. Старшего экономиста Всемирного банка.
В этом году в рамках исследования «Ведение бизнеса» проводился сбор данных по обучению государственных служащих и пользователей реестров предприятий и земельных управлений. В одном из включенных в доклад тематических исследований анализируются эти данные и делается вывод о том, что обязательное ежегодное обучение соответствующих служащих способствует повышению эффективности реестров предприятий и земельных управлений. Второе тематическое исследование показывает, что регулярное обучение сотрудников, отвечающих за таможенное оформление, и таможенных брокеров ведет к сокращению времени пересечения границы и подготовки необходимых документов, что облегчает прохождение товаров через границу. Два других тематических исследования посвящены преимуществам аккредитации инженеров-электриков и обучению судей.
«Результаты текущего года наглядно демонстрируют приверженность правительств многих стран – как крупных, так и небольших – целям развития предпринимательства и частных предприятий. Полученные данные свидетельствуют о том, что, если программы реформ дополняются соответствующим обучением государственных служащих, воздействие реформ значительно усиливается», – отмечает Рита Рамальо, Руководитель Группы глобальных показателей Всемирного банка, которая отвечает за подготовку доклада.
С начала проведения исследования «Ведение бизнеса» в 2003 году более 3500 реформ в области улучшения делового климата было реализовано в 186 из 190 стран, в которых ведется мониторинг.
Что касается региональной разбивки, то регион Восточной Азии и Тихого океана представлен двумя из 10 стран с наивысшим рейтингом в исследовании “Ведение бизнеса” – это Сингапур и САР Гонконг. Кроме того, Китай вошел в десятку экономик, добившихся наилучших результатов, поднявшись на более чем 30 позиций до 46-го места в мировом рейтинге. В общей сложности за прошедший год в странах региона было проведено 43 реформы, при этом наибольший прогресс отмечается в области создания предприятий и подключения к системе энергоснабжения.
Регион Европы и Центральной Азии в этом году также представлен двумя из 10 стран с наивысшим рейтингом – Грузией, которая переместилась на 6-е место (по сравнению с 9-м местом в прошлом году), и БЮР Македония, которая поднялась на одну позицию и заняла 10-е место. Кроме того, в этом регионе расположены две страны, продемонстрировавшие наиболее заметные успехи в этом году – Азербайджан и Турция. В регионе повысились темпы осуществления реформ – в прошедшем году было реализовано 54 реформы по сравнению с пересмотренным числом 43 реформы годом ранее. Реформы, проведенные в данном регионе, охватывают все области исследования «Ведение бизнеса», при этом многие улучшения касались показателей получения разрешений на строительство и международной торговли.
В странах Латинской Америки и Карибского бассейна за прошедший год было проведено в общей сложности 25 реформ, при этом наибольшего прогресса достигла Бразилия, осуществившая четыре реформы. Бóльшая часть реформ была направлена на укрепление юридических прав заемщиков и кредиторов в отношении операций с обеспечением и на совершенствование процедур регистрации предприятий.
Страны Ближнего Востока и Северной Африки в минувшем году значительно повысили темпы осуществления реформ, реализовав 43 реформы по сравнению с 29 в предшествующем году. В текущем году регион представлен страной, вошедшей в число 20 стран с наивысшим рейтингом – Объединенными Арабскими Эмиратами, которые впервые вошли в эту группу, заняв 11-е место, и страной, продемонстрировавшей одни из наилучших результатов по продвижению вперед по пути реформ – Джибути. Однако регион по-прежнему отстает по показателю равенства мужчин и женщин, при том, что в 14 странах сохраняются барьеры для женщин-предпринимателей.
Впервые для региона Южной Азии две страны заняли места в мировом рейтинге экономик, достигших наилучших результатов по продвижению вперед по пути реформ. Индия продолжает осуществлять свою программу реформ, проведя в прошедшем году шесть реформ и поднявшись на 23 позиции до 77-го места в мировом рейтинге. В настоящее время Индия имеет наивысший рейтинг для данного региона. Афганистан, осуществивший пять реформ, переместился на 16 позиций до 167-го места в мировом рейтинге. В прошедшем году странами региона было реализовано в общей сложности 19 реформ, многие из которых посвящены улучшениям в сфере создания предприятий, доступа к кредитам, налогообложения и разрешения неплатежеспособности.
Страны Африки к югу от Сахары третий год подряд устанавливают новые рекорды в проведении реформ, осуществив за прошедший год 107 реформ по сравнению с 83 в предшествующем году. Кроме того, в этом году реформы были зарегистрированы в наибольшем числе стран региона: 40 из 48 стран провели по меньшей мере одну реформу. Для сравнения, предыдущий максимум был зарегистрирован два года назад, когда реформы проводились в 37 странах. Регион представляют четыре из десяти стран, добившихся в этом году наиболее заметных результатов – Того, Кения, Кот-д’Ивуар и Руанда. Реализованные в этом регионе реформы охватывали широкий круг направлений, при этом многие улучшения касались процедур регистрации собственности и разрешения неплатежеспособности.
Полный текст доклада и данные размещены на сайте:
