ВАШИНГТОН, 10 июля 2017 года – Согласно оценке, содержащейся в новом докладе Всемирного банка, к началу 2017 года конфликт в Сирии привел к повреждению или уничтожению примерно трети жилого фонда и около половины медицинских и образовательных учреждений, а также стал причиной существенных экономических потерь. Один из основных выводов доклада заключается в том, что разрушение систем, являющихся структурным элементом как экономики, так и общества, равно как и утрата доверия, объединяющего людей, оказали более значительное воздействие на экономику, нежели разрушение материальной инфраструктуры. Далее в докладе указывается, что чем длительнее окажется конфликт, тем более устойчивыми будут последствия, и это еще более затруднит их преодоление и последующее восстановление.
Шесть лет конфликта в Сирии тяжким бременем легли на ее население – в ходе этого конфликта, согласно оценкам, более 400 000 человек погибли, а свыше половины жителей страны оказались вынужденными покинуть свои дома, что стало крупнейшим со времен Второй мировой войны кризисом, связанным с беженцами. В докладе «Бремя войны: экономические и социальные последствия конфликта в Сирии» представлен детальный анализ урона, причиненного войной, последствий гибели и насильственного перемещения населения, влияния конфликта на экономику и на условия жизни сирийцев. Для расчета масштабов ущерба в докладе использованы данные спутниковой съемки, сопоставленные с материалами из средств массовой информации и социальных сетей, данными проводимой в настоящее время Оценки ущерба, понесенного Сирией, и информацией, предоставленной действующими на местах партнерскими организациями.
«Война в Сирии уничтожает социальную и экономическую структуру страны», – заявил Хафез Ганем, вице-президент Регионального управления Всемирного банка по Ближнему Востоку и Северной Африке. – «Число человеческих жертв неимоверно, однако война разрушает также институты и системы, необходимые для того, чтобы общество могло функционировать, и их восстановление станет более трудной задачей, нежели восстановление инфраструктуры, – задачей, сложность которой по мере продолжения войны будет только нарастать».
По данным доклада, в первые пять лет конфликта ежегодно уничтожалось, в среднем, 538 000 рабочих мест, и сегодня, в ситуации, когда уровень безработицы составляет 78 процентов, у молодых людей очень немного возможностей обеспечить свое существование. Целенаправленные атаки на медицинские учреждения серьезно подорвали систему здравоохранения, вследствие чего вновь распространяются такие инфекционные заболевания, как полиомиелит, и, согласно оценкам, сегодня больше сирийцев гибнет из-за недоступности медицинской помощи, нежели непосредственно вследствие боевых столкновений. Система образования также была подорвана из-за повреждения школьных зданий и использования школ в качестве военных объектов, а нехватка топлива привела к тому, что электричество поступает в большие города в течение примерно двух часов в сутки, что негативно сказывается на целом ряде основных услуг.
«Последствия того, что 9 миллионов сирийцев не имеют работы, будут сказываться еще долго после прекращения боевых действий», – заявил Сародж Кумар Джха, директор Всемирного банка по странам Арабского Востока. – «Отток почти 5 миллионов беженцев наряду с отсутствием надлежащего школьного образования и недоеданием, вызывающим задержки роста, нанесет долгосрочный ущерб наиболее ценному активу страны – ее человеческому капиталу. В будущем, когда жизненно важные навыки будут востребованы в Сирии в наибольшей степени, их отсутствие будет ощущаться особенно остро».
На основании сопоставления текущей ситуации с прогнозами того, как могла бы развиваться Сирия в отсутствие конфликта, в докладе показано, что война привела к потерям валового внутреннего продукта в объеме 226 млрд долл. США, что в четыре раза превышает ВВП за 2010 год. Для вычленения разнообразных последствий войны и количественной оценки их конкретного воздействия, а также для определения последствий затяжного конфликта использовались экономические модели. Хотя темпы ухудшения экономической ситуации со временем замедляются, его последствия становятся более устойчивыми, и это делает восстановление более сложным.
«Данные наших исследований показывают, что если война завершится в этом году, то в течение следующих четырех лет разрыв между текущими экономическими результатами и состоянием экономики до конфликта сократится на 41 процент, а ущерб от конфликта через двадцать лет после его начала превысит объем ВВП до конфликта в 7,6 раза», – заявил старший экономист Всемирного банка и ведущий автор доклада Гарун Ондер. – «Однако если война продлится десять лет, то через четыре года после ее окончания спад экономики будет преодолен менее чем на треть, а совокупный ущерб за двадцать лет превысит ВВП 2010 года в тринадцать раз. Кроме того, по нашим оценкам, число сирийцев, покидающих страну в поисках безопасности, вырастет в период между шестым и двадцатым годами конфликта в два раза».
