НЬЮ-ЙОРК, 3 апреля 2017 г. – Согласно последнему докладу Глобальной системы отслеживания (ГСО), который Всемирный банк и Международное энергетическое агентство опубликовали сегодня в рамках инициативы «Устойчивая энергетика для всех», текущие темпы прогресса в достижении трех глобальных целей в области энергетики – обеспечение доступа к электричеству, расширение использования возобновляемых источников энергии и повышение энергоэффективности – не достаточны для достижения целевых показателей к 2030 году.
Как отмечается в докладе, число людей, имеющих доступ к электричеству, растет все медленнее, и, если эта тенденция сохранится, то, согласно прогнозам, мировой уровень электрификации составит к 2030 г. всего лишь 92%, что ниже целевого показателя, предусматривающего всеобщий доступ. Прогресс в достижении поставленных целей есть только в области повышения энергоэффективности: в течение отчетного периода ГСО (2012-2014 гг.) энергосбережение было достаточным для обеспечения энергоснабжения Бразилии и Пакистана вместе взятых.
Как показало проведенное исследование, наряду с тем, что большинство стран не принимают достаточных мер, некоторые государства, включая Афганистан, Камбоджу, Кению, Малави, Судан, Уганду, Замбию и Руанду, демонстрируют обнадеживающие результаты. Пример этих стран подчеркивает, что правильная экономическая политика, устойчивое финансирование инвестиций (как государственных, так и частных) и инновационные технологии могут ускорить прогресс в деле обеспечения всеобщего доступа к электричеству.
Рейчел Кайт, Исполнительный директор и Специальный представитель Генерального секретаря ООН по инициативе «Устойчивая энергетика для всех», отметила следующее: «Если мы хотим, чтобы доступ к чистым, недорогим и надежным источникам энергии стал реальностью, инициатором действий должно быть политическое руководство. Наши новые данные – это предупреждение мировым лидерам о том, что для достижения поставленных нами целей необходимы более целенаправленные, безотлагательные меры, обеспечивающие доступ к электричеству и экологическим чистым видам топлива для приготовления пищи, повышение энергоэффективности и использование возобновляемых источников энергии. При том, что мы добились определенных результатов – появились многие необходимые нам технологии, а стратегические дорожные карты становятся все более четкими – этого недостаточно. Мы все обязались действовать, и каждый день промедления делает нашу задачу более тяжелой и дорогостоящей».
Согласно оценкам, для достижения целей инициативы «Устойчивая энергетика для всех» объем инвестиций в возобновляемые источники энергии должен увеличиться в 2-3 раза, а объем инвестиций в повышение энергоэффективности – в 3-6 раз. Расчеты говорят о том, что для обеспечения всеобщего доступа к электричеству к 2030 г. потребуется пятикратный рост инвестиций.
«Доклад Глобальной системы отслеживания текущего года – это тревожный сигнал, свидетельствующий о том, что нужно активизировать работу в целом ряде направлений. Необходимы более значительные объемы финансирования, более смелые обязательства в части экономической политики, а также готовность к более широкомасштабному внедрению новых технологий. Всемирный банк, как и наши международные партнеры в области содействия развитию, твердо намерен оказывать странам поддержку в достижении этих целей», - сказал Риккардо Пулити, Старший директор и Руководитель Центра глобальной практики по вопросам энергетики и добывающей промышленности (Всемирный банк).
«Глобальная система отслеживания свидетельствует о настоятельной потребности ускорить принятие мер, направленных на достижение целей инициативы «Устойчивая энергетика для всех». Мы, сотрудники МЭА, гордимся тем, что еще раз смогли принять участие в подготовке этой важнейшей публикации, подчеркивающей необходимость перехода на чистые, современные источники энергии в глобальном масштабе и обеспечения успешного и продуктивного будущего для каждого человека», - отметил Исполнительный директор МЭА д-р Фатих Бирол.
Доклад ГСО будет представлен сегодня на форуме «Устойчивая энергетика для всех». Основные положения доклада заключаются в следующем:
- Доступ к электричеству: по состоянию на 2014 г. 1,06 млрд человек по-прежнему не имели доступа к электричеству, что лишь немногим меньше, чем в 2012 г. Особую озабоченность вызывает ситуация в таких густонаселенных и слабо электрифицированных странах, как Ангола и Демократическая Республика Конго, где уровень электрификации снижается. Некоторые слабо электрифицированные страны, в том числе, Кения, Малави, Судан, Уганда, Замбия и особенно Руанда, добились стремительного прогресса, повышая уровень электрификации на 2-3 процентных пункта в год. Другие страны, например, Афганистан и Камбоджа, быстро продвигаются вперед и расширяют использование несетевых источников солнечной энергии, подчеркивая, что новые технологии могут стать двигателями прогресса. Страны, где быстро решается проблема доступа к электроэнергии, смогут повысить качество образования и здравоохранения, создать новые рабочие места и увеличить темпы экономического роста.
- Доступ к экологическим чистым видам топлива для приготовления пищи: число людей, использующих традиционные виды твердого топлива для приготовления пищи, немного увеличилось, достигнув 3,04 млрд человек (57,4% – чуть больше, чем в 2012 г.), и это свидетельствует о том, что принимаемые меры отстают от темпов роста населения. Так, в Афганистане и Нигерии доступ к экологическим чистым видам топлива для приготовления пищи ежегодно сокращался примерно на один процентный пункт. На другом конце шкалы находится Индонезия, которая добилась наибольшего прогресса, ежегодно повышая доступ к экологическим чистым видам топлива для приготовления пищи более, чем на восемь процентных пунктов. Хороших результатов добились также Вьетнам и Судан.
- Использование возобновляемых источников энергии: в целом, прогресс не очень значителен. Несмотря на высокие темпы роста новых генерирующих технологий – например, технологий, использующих энергию ветра и солнца, на долю которых в 2013-2014 гг. приходилась одна треть роста потребления энергии из возобновляемых источников – этот рост происходит на фоне очень низкой базы: в 2012 г. на возобновляемые источники энергии приходилось всего лишь 4% общего энергопотребления. Задача заключается в том, чтобы расширить использование возобновляемых источников энергии в сфере теплоснабжения и транспортном секторе, на долю которых приходится основная часть мирового энергопотребления.
- Энергоэффективность: Из 20 стран, являющихся крупнейшими мировыми энергопотребителями, Австралия, Китай, Италия, Мексика, Нигерия, Россия и Великобритания ежегодно снижали энергоемкость более, чем на 2%, причем наибольшее снижение энергоемкости наблюдалось в промышленности. В дальнейшем, основным объектом усилий, направленных на повышение энергоэффективности, должно стать жилищно-коммунальное хозяйство, где энергоемкость, скорее, растет, чем снижается.
Настоящий третий выпуск доклада оценивает прогресс в достижении трех глобальных целей устойчивой энергетики в период с 2012 по 2014 гг.: обеспечение всеобщего доступа к электричеству и экологически чистым видам топлива для приготовления пищи, удвоение глобальных темпов роста энергоэффективности и удвоение доли возобновляемых источников энергии в мировом энергетическом балансе к 2030 г.
В докладе использованы официальные данные национального уровня и представлен гармонизированный анализ ситуации на региональном и глобальном уровнях. В выпуске 2013 года оценивался прогресс, достигнутый в 1990-2010 гг., а выпуске 2015 года – результаты, достигнутые в 2010-2012 гг.
Доклад Глобальной системы отслеживания инициативы «Устойчивая энергетика для всех» – это результат совместной работы Центра глобальной практики по вопросам энергетики и добывающей промышленности (Всемирный банк), Программы содействия развитию системы управления в секторе энергетики, ESMAP (Всемирный банк) и Международного энергетического агентства при участии 20 других партнерских организаций и ведомств. Начиная с 2018 г., ГСО перейдет с двухлетнего на ежегодный цикл публикаций.
Для получения более подробной информации и интерактивных данных зайдите на наш новый сайт: gtf.esmap.org.
Выводы настоящего доклада дополняет недавно выпущенный доклад RISE (Регулятивные индикаторы устойчивой энергетики), который привлекает внимание к необходимости проведения экономической политики и принятия нормативов, способствующих ускорению прогресса.
Контактная информация для инициативы «Устойчивая энергетика для всех»: Beth Woodthorpe-Evans, beth@SEforALL.org
Контактная информация для Международного энергетического агентства: press@iea.org +33 (0)1 4057 6554
