Президент Группы Всемирного банка убедительно обосновал экономическую выгодность инвестиций в развитие детей раннего возраста
Вашингтон, округ Колумбия — 6 октября 2016 года. В рамках Ежегодных совещаний Группы Всемирного банка и МВФ сегодня состоялась знаковая встреча на высшем уровне, в ходе которой девять стран пообещали осуществить целый ряд масштабных инвестиций, призванных резко сократить распространенность детской низкорослости и дать десяткам миллионов малышей возможность приобрести навыки, необходимые им для того, чтобы добиваться успеха в быстро изменяющемся мире. Как ожидается, принятые сегодня обязательства помогут росту экономики в будущем: они позволят с малых лет готовить людей к работе по профессиям будущего.
«Плохое питание, минимум возможностей обучения и стимулирования в раннем возрасте, нездоровая среда – живущие в таких условиях малыши в буквальном смысле слова попадают в порочный круг, лишаясь возможности получить образование, а впоследствии – и хорошего заработка», – отметил Джим Ён Ким, Президент Группы Всемирного банка. – «Но благодаря тому, что главы правительств и министры финансов берут обязательство бороться с задержками в развитии детей и заботиться о развитии интеллекта ребенка, мы сможем избежать в будущем кризисных ситуаций, связанных с неспособностью людей и экономики полностью реализовать свой потенциал».
Выступая от имени страны, в которой 47 процентов детей в возрасте до пяти лет страдают низкорослостью вследствие хронического недоедания, президент Гватемалы Е.П. Джимми Моралес подчеркнул: «Если наши дети не будут здоровы и не будут хорошо питаться, они не смогут посещать школу, не смогут хорошо учиться, а когда вырастут – не смогут найти хорошую, высокооплачиваемую работу, а значит, мы не сможем создать продуктивное, безопасное и стабильное общество. Вот почему наивысшим приоритетом для меня, моего правительства и моей страны будет сокращение доли детей с низкорослостью на 10 процентов в течение моего срока полномочий».
Премьер-министр Кот-д’Ивуара Е.П. Даниэль Каблан Дункан заявил: «Кот-д’Ивуар рассчитывает на динамичный рост в экономической, социальной и культурной сферах. Однако этого невозможно достичь без развития человеческого капитала – главнейшего богатства любой страны. Понимание этого нашим народом привело к осознанию необходимости придать приоритетный характер вопросам развития детей в раннем возрасте, чтобы экономический рост всё полнее отвечал интересам всех слоев населения, и чтобы мы смогли достичь всеобщего благосостояния».
В мире насчитывается 156 млн детей в возрасте до пяти лет, которые страдают от хронического недоедания; лишь половина детей в возрасте от трех до шести лет имеет доступ к дошкольному образованию; дети из наиболее зажиточных семей к трехлетнему возрасту могут услышать на целых 30 млн слов больше, чем их сверстники из самых бедных семей. Кроме того, согласно недавнему докладу ЮНИСЕФ, за 5 лет численность детей-беженцев выросла на 77 процентов. И, наконец, вчера в журнале Lancet был опубликован доклад, в котором отмечалось, что, по некоторым оценкам, в странах Африки южнее Сахары задержки в развитии, вызванные детской низкорослостью и бедностью, грозят 66 процентам детей, а в Южной Азии – 65 процентам.
Ситуация становится критической по мере того, как на фоне «цифровизации» мировой экономики всё больше ценятся способности к рассуждению, обучению, общению и сотрудничеству. Однако новые фактические данные свидетельствуют, что интеллектуальное развитие в течение непродолжительного благоприятного периода в раннем детстве самым серьезным образом влияет на эти способности и у отдельных людей, и в масштабах экономики в целом. По оценкам Группы Всемирного банка, ВВП стран Африки южнее Сахары и Южной Азии на душу населения был бы сегодня, соответственно, на 9 и 10 процентов выше, если бы в то время, когда нынешние работники были детьми, в этих странах была бы ликвидирована детская низкорослость.
Признавая, что надлежащее питание, стимулирование и безопасная жизненная среда малолетних детей непосредственно влияют на обучение, здоровье, поведение, доходы и развитие национальной экономики, премьер-министр Кот-д’Ивуара и министры финансов Индонезии, Камеруна, Мадагаскара, Пакистана, Сенегала, Танзании и Эфиопии пообещали принять в своих странах решительные меры по целому ряду направлений, чтобы вывести десятки миллионов детей на верный жизненный путь.
ИЗ ЗАЯВЛЕНИЙ СТРАН:
Камерун: правительство Камеруна твердо намерено осуществлять инвестиции в развитие детей раннего возраста в интересах дальнейшего ускорения экономического и социального развития страны. К 2019 году мы рассчитываем снизить долю детей в возрасте до 5 лет, страдающих от хронического недоедания, с 32% до 25%. Для достижения этих результатов мы продолжим применять межотраслевой подход, направленный на достижение синергии между нашими программами в сферах образования, здравоохранения и социальной защиты с особым акцентом на развитие северных и восточных районов страны.
Кот-д’Ивуар: в мае 2016 года мы приступили к реализации Национального межотраслевого плана повышения качества питания, направленного на привлечение 470 млн долл. США в целях наращивания инвестиций в обеспечение полноценного питания; 70 млн долл. США из этой суммы предоставит правительство Кот-д’Ивуара. Руководители обязаны гарантировать всеобщий доступ к основным услугам в области развития детей раннего возраста.
Эфиопия: МАР является одним из ключевых партнеров, оказывающих поддержку нашим усилиям по решению задач, поставленных в нашей программе содействия развитию детей раннего возраста. Получив дополнительно 150 млн долл. США, мы осуществляем проект в области здравоохранения с масштабным компонентом повышения качества питания. Мы также запрашиваем дополнительные средства в размере 900 млн долл. США для удовлетворения потребностей детей раннего возраста в сфере образования и социальной защиты. Мы дополним эти меры, принимаемые на национальном уровне, направлением 600 млн долл. США на развитие децентрализованных служб поддержки здравоохранения, образования и сельскохозяйственного производства на местном уровне.
Индонезия: в Индонезии принимается целый ряд мер по улучшению положения в сфере развития детей раннего возраста: в частности, реализуется программа обусловленных денежных трансфертов, призванная стимулировать изменения в поведении и развитие детей, а также создан новый целевой фонд поддержки дошкольного образования. Кроме того, в Индонезии будет повышена действенность институциональных мер за счет унификации мер политики и совершенствования координации усилий различных государственных учреждений и гражданского общества.
Мадагаскар: мы уделяем приоритетное внимание социальной сфере, в первую очередь мерам по улучшению положения матери и ребенка. Министерство образования разрабатывает новую отраслевую стратегию, касающуюся и дошкольного образования; мы тестируем несколько видов мероприятий, призванных снизить распространенность хронического недоедания; наша политика социальной защиты предусматривает предоставление обусловленных денежных трансфертов, призванных поощрять посещение детьми школы и участие матерей в стимуляции развития малышей.
Пакистан: в Пакистане планируется усилить роль политического руководства, усовершенствовать институциональные механизмы и в приоритетном порядке осуществить в ряде ключевых отраслей широкомасштабные мероприятия по содействию развитию детей раннего возраста. Мы планируем внедрять инновационные решения и развивать партнерские отношения с частным сектором, привлекая для этого государственное финансирование, а также увеличить ассигнования на эти цели со стороны правительства.
Танзания: Танзанийский фонд социальных действий предоставляет беднейшим 15% домохозяйств обусловленные денежные трансферты, направленные на стимулирование медицинского обслуживания беременных и посещение малышами детских дошкольных учреждений. Кроме того, мы используем методику финансирования на основе достигнутых результатов для улучшения положения с качеством питания, а также реализуем инновационные финансовые инициативы, позволяющие привлекать средства частного сектора, в том числе фонда «Сила питания».
Сенегал: инвестиции в развитие детей раннего возраста в Сенегале принесут отдачу в виде повышения внутренней и внешней эффективности системы образования, повышения производительности, развития людских ресурсов страны, в долгосрочной перспективе – расширения возможностей трудоустройства и повышения доходов, равно как и повышения темпов и устойчивости экономического роста и его более полного соответствия интересам всех слоев населения.
Группа Всемирного банка готова оказывать поддержку этим странам в их усилиях по осуществлению инвестиций, призванных лелеять, стимулировать и защищать их самое ценное достояние. Постоянно расширяется сеть ее верных партнеров, в число которых входят Глобальный механизм финансирования инициативы «Каждая женщина, каждый ребенок», фонд «Сила питания», Движение за усиление внимания к проблеме питания (SUN) и Сеть действий по развитию детей в раннем возрасте, совместно созданная в апреле 2016 года ГВБ и ЮНИСЕФ.
