Главы африканских государств и их партнеры объединяют усилия по реализации планов всеобщего охвата населения медицинскими услугами в целях достижения к 2030 году Целей в области устойчивого развития
НАЙРОБИ, Кения, 26 августа 2016 года — Сегодня на шестой Токийской международной конференции по развитию Африки (ТМКРА-VI) главы африканских государств и их партнеры взяли на себя обязательство ускорить темпы обеспечения всеобщего охвата населения медицинскими услугами (ВМУ) в Африке. Чтобы помочь странам континента в реализации реформ здравоохранения, Всемирный банк и Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (Глобальный фонд) обязались в течение ближайших трех-пяти лет направить в Африку инвестиции в размере 24 млрд долл. США.
Об этом было объявлено накануне двухдневной конференции ТМКРА, которая пройдет в рамках важнейшей программы содействия развитию Африки, реализуемой Японией. Одной из центральных тем нынешней конференции станет расширение ВМУ в Африке.
«Африканские страны смогут повысить свою конкурентоспособность в мировой экономике, если осуществят некоторые стратегические инвестиции, в том числе будут вкладывать больше средств в свой самый ценный ресурс – свое население», – отметил Джим Ён Ким, Президент Группы Всемирного банка. – «Один из важнейших аспектов этого курса – ускоренное продвижение ко всеобщему охвату медицинскими услугами, чтобы все люди повсюду могли жить здоровой, продуктивной жизнью».
Кроме того, Всемирный банк и Всемирная организация здравоохранения совместно с правительством Японии, Японским агентством по международному сотрудничеству, Глобальным фондом и Африканским банком развития подготовили документ «ВМУ в Африке: рамочная программа действий» (англ.), в котором рассматривается состояние дел в сфере ВМУ в этом регионе, а также ключевые аспекты, которые будут иметь определяющее значение для достижения более высоких результатов в области здравоохранения, – такие, как финансирование, оказание услуг, адресная работа с уязвимыми группами населения, привлечение к работе важнейших секторов и политическое руководство.
«Помня о предстоящей конференции ТМКРА, я выступил с инициативой обсудить на майском саммите «Группы семи» в Исе-Симе вопрос об укреплении глобальной архитектуры здравоохранения и вел эту дискуссию. Это поможет решительнее реагировать на чрезвычайные ситуации в сфере охраны здоровья населения и развивать ВМУ, а значит – повысить готовность к кризисным ситуациям», – заявил премьер-министр Японии Синдзо Абэ. – «В документе “ВМУ в Африке” будут сформулированы руководящие указания и рамочная программа конкретных действий, которые послужат ориентиром для внедрения ВМУ при ведущей роли соответствующих стран и благодаря сотрудничеству международного сообщества».
В предстоящие годы эти заявления Всемирного банка и Глобального фонда о предоставлении финансовых средств будут дополнены и другими мерами по внедрению ВМУ в Африке. С этой целью правительство Японии окажет Всемирному банку и ВОЗ содействие в подготовке ежегодных докладов о ходе работы по обеспечению ВМУ в Африке. Всемирный банк и ВОЗ согласовали вопрос о проведении в 2017 году в Токио ежегодного совещания высокого уровня по мониторингу перехода к ВМУ в Африке.
Группа Всемирного банка рассчитывает предоставить в ближайшие пять лет 15 млрд долл. США по линии Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития, внеся, таким образом, свой вклад в инвестиции, имеющие первостепенное значение для ВМУ, в том числе осуществляемые через Глобальный механизм финансирования и Фонд «Сила питания», направленные на развитие детей в раннем возрасте и обеспечение готовности к пандемиям, на целевую помощь бедным слоям населения, обеспечение готовности к кризисным ситуациям и реагирование на них, а также на мобилизацию ресурсов частного сектора. Это обязательство взято в расчете на успех 18-го пополнения бюджета МАР (МАР-18).
Обязательство Глобального фонда выделить 9 млрд долл. США в период с 2017 по 2019 год предусматривает инвестирование 6 млрд долл. США в программы лечения и профилактики ВИЧ, туберкулеза и малярии, а также 3 млрд долл. США – в развитие систем здравоохранения, в том числе в укрепление систем закупок и логистических цепочек, повышение качества данных и совершенствование систем управления данными, а также укрепление кадрового потенциала сферы здравоохранения. Это обязательство взято в расчете на пополнение ресурсов Глобального фонда в объеме 13 млрд долл. США, которое начнется в сентябре 2016 года.
«Сокращение масштабов заболеваемости СПИДом, туберкулезом и малярией и профилактика этих заболеваний чрезвычайно важны для снижения нагрузки на системы здравоохранения, однако для ускоренного внедрения всеобщего охвата медицинскими услугами и достижения всех ЦУР в области здравоохранения мы также активно вкладываем средства в формирование устойчивых и жизнеспособных систем здравоохранения», – пояснил Марк Дайбул, Директор-исполнитель Глобального фонда борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.
Невзирая на очевидные свидетельства того, что инвестиции в здравоохранение оборачиваются выгодой для стран, в области оказания медицинской помощи и ее финансирования сохраняются нерешенные проблемы.
«В 2014 году африканские страны израсходовали на здравоохранение около 126 млрд долл. США собственных средств, и, по оценкам ВОЗ, в течение ближайших десяти лет они могли бы дополнительно привлекать на эти цели из внутренних источников 65-115 млрд долл. США в год», – сообщила Маргарет Чен, Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения. – «ВОЗ сотрудничает со странами Африки, помогая им мобилизовать эти средства и разработать меры политики, обеспечивающие их оптимальное использование».
Недавно Группа Всемирного банка, правительство Японии и их партнеры из частного сектора учредили Механизм финансирования чрезвычайных мер в случае пандемии – инновационный глобальный финансовый механизм быстрого предоставления средств, призванный защитить планету от смертоносных пандемий. Он впервые в истории создаст рынок страхования риска возникновения пандемий, а также будет способствовать наращиванию инвестиций на мировом и национальном уровне в подготовку к будущим вспышкам заболеваний и в укрепление национальных систем здравоохранения.
