Вашингтон, 28 марта 2016 года - Совет исполнительных директоров Всемирного банка сегодня утвердил заем для Республики Беларусь в размере 10 миллионов долларов США для нового Проекта модернизации системы управления государственными финансами в Республике Беларусь в целях усиления согласованности бюджета с приоритетами политики, консолидации остатков денежных средств, повышения прозрачности бюджета и создания основ для внедрения Интегрированной информационной системы управления государственными финансами (ИСУГФ).
Дизайн Проекта основан на результатах глубокой аналитической работы. В рамках Оценки государственных расходов и финансовой подотчетности (ГРФП), проведенной Всемирным банком в 2014 году, отмечалось, что в последние годы системе управления государственными финансами (УГФ) в Республике Беларусь удавалось обеспечивать фискальную дисциплину, несмотря на наличие заметных слабых мест, таких как отсутствие среднесрочного планирования бюджета, акцент на контроле соблюдения требований законодательства, а не на эффективности работы, и ограниченность возможностей для активного управления потоками денежных средств, что снижало эффективность распределения и использования государственных финансов.
Стратегия реформирования системы управления государственными финансами, подготовленная Министерством финансов в 2015 году, опирается на результаты оценки ГРФП и предполагает амбициозную программу реформ в области среднесрочного и программно-целевого планирования бюджета, работы казначейства, управления долгом и бухгалтерского учета в государственном секторе. Программа предусматривает необходимость дополнить в предстоящие годы жесткую фискальную дисциплину акцентом на эффективности распределения ресурсов и государственных расходов, а Проект модернизации системы управления государственными финансами поддержит реализацию этой программы.
«Всемирный банк оказал помощь Правительству в определении ключевых структурных реформ, направленных на повышение конкурентоспособности, обеспечение долгосрочного экономического роста и всеобщего благосостояния в Республике Беларусь. Планирование и исполнение бюджета – это главная основа для всех других шагов по реформированию государственного сектора для совершенствования оказания услуг и эффективного использования государственных ресурсов», – сказал г-н Ян Чул Ким, Глава Представительства Всемирного банка в Республике Беларусь. «Правительство Республики Беларусь признает необходимость изменений в подходах к управлению государственными финансами, и мы готовы помочь органам государственного управления в этой работе», – добавил г-н Ким.
Проект основан на поэтапном подходе к модернизации системы управления государственными финансами, когда основные инвестиции, связанные с ИСУГФ, предполагается профинансировать в рамках следующего проекта после реализации ключевых реформ в области УГФ, стабилизации нормативной базы и утверждения дизайна информационной системы управления государственными финансами.
«Проект предполагает финансирование институциональных реформ, совершенствование законодательной и организационной базы для системы управления государственными финансами, пересмотр основных бизнес-процессов и инвестиций в развитие потенциала. В результате реализации Проекта частный сектор и граждане получат выгоды, связанные с усилением прозрачности и повышением эффективности управления государственными ресурсами, что в конечном итоге приведет к повышению уровня и качества государственных услуг», – отметил г-н Алексей Балабушко, старший специалист по вопросам государственных финансов, руководитель группы специалистов Всемирного банка, отвечающей за проект.
Республика Беларусь стала членом Всемирного банка в 1992 году. За время сотрудничества Республике Беларусь были выделены кредитные ресурсы в размере 1,88 миллиарда долларов США. Помимо этого, ряд программ, включая программы, реализуемые при участии организаций гражданского общества, получили поддержку за счет грантового финансирования. Текущий инвестиционный портфель включает девять проектов на общую сумму 998 миллионов долларов США.