Москва, 30 сентября 2015 года - На фоне продолжающегося снижения цен на нефть и сохраняющихся международных санкций в 2015 году экономика России сократится на 3,8%, говорится в новом Докладе об экономике России, представленном сегодня в Москве. Рецессия оказывает серьезное воздействие на домохозяйства. Девальвация и рост инфляции до двузначного уровня обесценили реальные зарплаты и доходы населения, а также привели к резкому повышению уровня бедности. Среднесрочный прогноз экономического развития будет зависеть то того, как Россия справится с трудной задачей адаптации к новой экономической реальности. В более долгосрочной перспективе Россия может получить преимущества от претворения в жизнь структурной трансформации экономики. Однако, без проведения глубоких структурных реформ Россия рискует попасть в «ловушку» низких темпов экономического роста в среднесрочной перспективе.
«Ответные меры экономической политики успешно помогли стабилизировать ситуацию в экономике», - сказала Биргит Хансль, Главный экономист Всемирного банка по Российской Федерации и основной автор Доклада. «Благодаря предпринятым недавно мерам по переходу к плавающему валютному курсу, удалось успешно предотвратить дорогостоящую отсрочку, связанную с недостаточно быстрой коррекцией ‘относительных цен’ в экономике. Это свидетельствует о важности поддержания проводимой Банком России политики инфляционного таргетирования в условиях гибкого валютного курса. Предпринятые правительством и Банком России экстренные меры поддержки финансового сектора дали банкам кратковременную передышку, однако для нейтрализации сохраняющихся системных рисков требуется дополнительная реструктуризация финансового рынка. Поддержание устойчивости бюджета станет особенно актуальной задачей по мере истощения бюджетных резервов, обусловленного снижением цен на нефть и газ. В этой связи потребуется принятие сложных стратегических решений в рамках рассмотрения бюджета на 2016 год».
Неблагоприятные внешние условия будут и далее представлять серьезную угрозу для экономического роста России в краткосрочной перспективе. Вместе с тем перспективы экономического роста России зависят не только от динамики внешних факторов, но и от возможностей государства по переоценке приоритетов и принятию сложных стратегических решений. Подготовленный Всемирным банком базовый сценарий экономического развития страны предполагает сокращение ВВП на 3,8% в 2015 году и на 0,6% в 2016 году, после чего в 2017 году прогнозируется небольшой рост в 1,5%. Принимая во внимание серьезные опасения, связанные с волатильностью цен на нефть, наряду с базовым сценарием, в докладе представлены оптимистический и пессимистический сценарии с учетом динамики цен на нефть.
«Учитывая глубину прогнозируемого спада в экономике и уязвимость малоимущих домохозяйств к шокам, обусловленным снижением темпов роста, прогнозируется резкое повышение уровня бедности», - сказал Андраш Хорваи, Директор и Постоянный представитель Всемирного банка в Российской Федерации. «Это ускорит и без того тревожный рост уровня бедности, который поднялся с 13,1% в первом полугодии 2014 года до 15,1% в первом полугодии 2015 года. Ожидается, что текущая рецессия окажет негативное воздействие на прогресс в сокращении бедности и достижении всеобщего процветания за последние десять лет».
Как отмечается в Докладе, экономическая политики должна быть направлена на поддержку трансформации в российской экономике, начавшейся в 2014 году. Перед разработчиками экономической стратегии стоят непростые задачи, связанные с краткосрочной адаптацией экономики к изменениям внешней среды, наряду со значительными внутренними долгосрочными изменениями в обществе и в экономике. В краткосрочной и среднесрочной перспективе меняющаяся внешняя среда будет и далее влиять на изменение внутренней структуры экономики страны. Несмотря на то, что адаптация к изменению относительных цен и перераспределение факторов производства в пользу новых отраслей является сложным процессом, меры экономической политики по содействию трансформации российской экономики могут принести долговременные положительные результаты.
Содействие структурным преобразованиям станет особенно актуальной задачей по мере того, как Россия будет одновременно стараться справиться с долговременной демографической и экономической трансформацией, обусловленной быстрым темпом старения и сокращения численности населения и относительным ослаблением роли сырьевого сектора в экономике.
«Для успешного решения этих задач потребуется сочетание бюджетной и регуляторной дисциплины и повышение институционального потенциала; при этом важно не поддаваться давлению и не принимать меры, обещающие временное облегчение негативных последствий процесса адаптации в ущерб долгосрочному росту экономики страны», – сказала Биргит Хансль. «В краткосрочной перспективе, вопреки неблагоприятным финансовым условиям, быстрому восстановлению уверенности в частном секторе и привлечению инвестиций будут способствовать ясные сигналы, свидетельствующие о приверженности государства регуляторной дисциплине и мерам по содействию адаптации макроэкономики к новым условиям».
