Неуклонное проведение реформ – залог восстановления экономического роста и стабильности на Украине

Киев, 2 октября 2014 г. - Последние тенденции экономического развития свидетельствуют о более резком сокращении реального ВВП 2014 году и замедлении темпов восстановления экономики в 2015 году, чем прогнозировалось ранее. В своей недавней публикации «Актуальные тенденции экономического развития на Украине» Всемирный банк прогнозирует падение реального ВВП на 8% в 2014 году и на 1% в следующем году по сравнению с 0% в 2013 году. Снижение прогноза обусловлено главным образом конфликтом на востоке страны, который стал причиной нарушения экономической активности, возникновения трудностей со сбором налогов и отрицательно сказался на экспорте и уверенности инвесторов. Между тем на фоне снижения доходов бюджета, усиления давления по наращиванию расходов и растущего дефицита компании «Нафтогаз» корректировка бюджетной политики становится еще более сложной задачей. Сокращение дефицита счета текущих операций обусловлено резким ослаблением курса национальной валюты, однако давление на платежный баланс остается серьезным в силу значительных потребностей в рефинансировании внешней задолженности, низкого объема ПИИ и ограниченного доступа к внешним источникам финансирования. 

Риски, связанные с этими прогнозами, высоки и не могут быть полностью нейтрализованы. Продолжение конфронтации на востоке страны, ужесточение условий кредитования, обусловленное наличием рисков в банковском секторе, сокращение внутреннего потребления и инвестиционного спроса – все это представляет угрозу и влияет на перспективы восстановления экономики. Усилия по восстановлению устойчивости государственных финансов могут стать еще более сложной задачей, чем ожидается; в результате ужесточение бюджетной политики станет более медленным процессом, чем предусмотрено в Соглашении о резервном кредитовании («стэнд-бай») МВФ. Давление усугубляется под влиянием ситуации с компанией «Нафтогаз», которая представляет серьезную угрозу для бюджетной системы. 

«Украина столкнулась с беспрецедентными проблемами и рисками»,  –  сказал Чимяо Фан, Директор Всемирного банка по Беларуси, Молдове и Украине.  «Лучший способ преодолеть эти проблемы и риски – продолжать корректировку макроэкономической политики и проводить структурные реформы».

В тематическом разделе доклада Всемирного банка подчеркивается необходимость проведения структурных реформ для повышения производительности и придания импульса экономическому росту. Макроэкономическая и финансовая стабильность является основополагающим условием устойчивого восстановления и роста экономики. Не менее важными условиями являются повышение качества государственного управления и борьба с коррупцией для повышения эффективности использования государственных ресурсов и улучшения качества оказания услуг. Реформы в секторе коммунальных услуг и энергетики важны для улучшения качества предоставления услуг на основе эффективности затрат и сдерживания финансовых дисбалансов. Вместе с тем улучшение качества регуляторной среды является важным условием для процветания частного предпринимательства. При проведении реформ важно укреплять и усиливать адресность системы социальной защиты для защиты бедных и уязвимых слоев населения. 

«Для того чтобы все жители Украины смогли получить преимущества от реформ, очень важно обеспечить их эффективную реализацию. Для того чтобы заручиться поддержкой реформ со стороны населения, мы настоятельно рекомендуем правительству четко объяснять населению необходимость их проведения. Но самое важное заключается в том, чтобы справедливо распределить бремя реформ, обеспечивая при этом защиту бедного населения», - добавил г-н Фан.

10 марта Группа Всемирного банка обязалась выделить Украине до 3,5 млрд долларов США в 2014 году. Эта помощь направлена на поддержку реформ, нацеленных на повышение экономического роста и стабилизацию банковской системы, а также улучшение оказания базовых государственных услуг в таких областях, как водоснабжение, обеспечение санитарных услуг, энергоснабжение, дорожное хозяйство и поддержка частного сектора. С марта объем обязательств достиг 2,5 млрд долларов США, а к концу года запланировано выделение дополнительных финансовых ресурсов в объеме 1 млрд долларов США. 

Текущий портфель Всемирного банка оценивается примерно в 4,2 млрд долларов США и насчитывает 13 операций. За период с 1992 года после вступления Украины во Всемирный банк объем зарезервированных Банком средств для страны составил свыше 9 млрд. долларов США, предоставленных на реализацию 45 проектов и программ.