Регион сталкивается с геополитическими и структурными проблемами
ВАШИНГТОН, 9 апреля 2014 года – В текущем году экономический рост в странах Европы и Центральной Азии (ЕЦА) с развивающимися рынками замедляется вследствие коррекции в сторону понижения в восточной части региона. Об этом - во время весеннего собрания Всемирного банка и МВФ - сообщили представители Всемирного банка на брифинге для средств массовой информации. Согласно прогнозам, темпы роста в регионе ЕЦА снизятся с 2,1% в 2013 году до 1,9% в 2014 году и, таким образом, рост в регионе будет самым медленными среди всех регионов развивающегося мира.
«Развивающиеся экономики Европы и Центральной Азии стоят на перепутье, при этом, во многих из них экономическое развитие может значительно замедлиться, если эти страны быстро не изменят траекторию роста», – заявила Лора Так, Вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. «Регион ЕЦА еще не полностью оправился от последствий финансового кризиса, а существующие геополитические риски и структурная неэластичность экономик остаются факторами, сдерживающими экономический рост».
«Регион ЕЦА наиболее сильно пострадал от мирового кризиса 2008-2009 годов, продемонстрировав в 2009 году сокращение ВВП более чем на 4%, и восстанавливался после кризиса медленнее всех остальных регионов. В настоящее время в регионе наблюдается замедление роста. Многим странам региона крайне необходимо претворение в жизнь жестких экономических реформ с тем, чтобы создать условия для всеобщего процветания и увеличения числа рабочих мест. Это также повысит устойчивость экономик перед будущими возможными потрясениями и заложит основы для динамичного роста», – добавила г-жа Так.
Разнонаправленный прогноз роста для развивающихся экономик Европы и Центральной Азии
В то время, как в большинстве других регионов развивающегося мира в 2014 году ожидается небольшое ускорение роста, темпы роста экономик региона ЕЦА снижаются, главным образом, из-за замедления роста в странах Содружества Независимых Государств (СНГ) - в частности, в России - и в Турции. При этом в остальной части региона, особенно в странах ЕС-11, ожидается незначительное увеличение темпов роста.
Несмотря на признаки оживления роста в регионе ЕЦА, существуют значительные риски снижения темпов роста экономик, а также риск «фактора неопределенности» в будущем.
«Согласно нашему «оптимистическому» варианту прогноза, экономический рост в регионе составит 2,7%, а «пессимистический» прогноз предполагает сокращение ВВП на 0,2%», – заявила г-жа Так. «Такой широкий диапазон отражает высокую степень неопределенности, а также геополитические риски, с которыми столкнулся регион в результате кризиса на Украине и последовавшего за ним нарастания напряженности между Востоком и Западом страны. Наш базовый сценарий, предполагающий рост в размере 1.9%, опирается на допущение о том, что дальнейшего ухудшения экономических отношений между странами не будет; при этом мы не ожидаем и быстрого разрешения кризиса».
В 2014 году рост ВВП во всех субрегионах, как ожидается, составит около 1,9%. Для стран Центральной и Юго-Восточной Европы (ЦЮВЕ) это означает небольшое ускорение по сравнению с 2012 и 2013 годами, когда в этих странах наблюдался очень слабый рост (0,7% в 2012 году и 1,3% в 2013 году). В некоторых странах ЦЮВЕ уровень безработицы в 2014 году будет по-прежнему превышать 10%.
При том, что за последние 12 месяцев темпы роста были медленными во всей остальной части региона ЕЦА, самая резкая коррекция в сторону снижения темпов роста произошла в Турции, Грузии и странах СНГ, в т. ч. на Украине. В странах СНГ экономический рост снизился более чем на 2 процентных пункта - по сравнению с уровнем 2011 года, а перспективы наверстать упущенное у этих стран - невелики. В Турции, как ожидается, рост заметно замедлится и составит 2,4% по сравнению с 4% в 2013 году.
Факторы, влияющие на темпы роста экономик ЕЦА
«Регион ЕЦА восстанавливался после финансового кризиса медленнее всех», – отметил Ханс Тиммер, Главный экономист Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. «Это обусловлено такими факторами, как: медленная коррекция сальдо счета текущих операций в странах региона; недостаточность мер по урегулированию проблемы роста невыплаты по кредитам банкам в целях высвобождения кредитных ресурсов; «пробуксовка» реформ в сфере государственного управления; реструктуризация бизнеса; а также другие структурные недостатки экономик, тормозящие приток частных инвестиций и восстановление экономик. Недостаточный прогресс в осуществлении структурных реформ особенно заметен в странах СНГ, в т. ч. на Украине, а также в Грузии».
Объем частных инвестиций в регионе ЕЦА сократился больше, чем в любом другом регионе, а государственные инвестиции и потребление выросли незначительно. Между тем, показатели дефицита счетов текущих операций остаются высокими по сравнению с другими регионами, а рост экспорта товаров и услуг в регионе ЕЦА в посткризисный период был самым слабым.
Внутри региона промышленное производство восстанавливается незначительными темпами: в Центральной и Восточной Европе (рост в 1%) в то время, как в странах СНГ наблюдался резкий спад в период с ноября 2013 года по январь 2014 года (на -4,8%). Низкие темпы роста в странах СНГ сопровождались слабым ростом экспорта, особенно из стран, имеющих тесные связи с Россией, где в течение прошлого года отмечалось ослабление внутреннего спроса и сокращение инвестиций. Упомянутые тенденции обусловили значительную коррекцию в сторону снижение прогнозов темпов роста экономик для некоторых стран СНГ, а также Турции. В то же время, страны СНГ с богатыми природными ресурсами испытывают трудности в связи с низким уровнем цен на сырьевые товары.
Геополитическая неопределенность и слабость фундаментальных экономических показателей во многом определили ситуацию в регионе, причем эти риски вышли сегодня на передний план.
Замедление темпов роста экономики России, по-видимому, приведет к снижению экономической активности в странах, являющихся торговыми партнерами страны в регионе. На фоне ухудшающегося инвестиционного климата, как в Турции, так и в России, за последние 12 месяцев зафиксировано номинальное обесценение национальных валют относительно доллара США более чем на 20% (21% в России; 25% в Турции). В других странах ЕЦА, имеющих тесные экономические связи с Россией, ежемесячные данные также демонстрируют увеличение спрэдов и рост волатильности (в отношении процентных ставок и валютных курсов), что указывает на рост фактора неопределенности.
Сохраняющаяся слабость банковского сектора обусловила слабый рост кредитов частному сектору. При этом безработица во многих странах ЕЦА стабилизировалась на очень высоком уровне, что оказывает понижающее давление на цены.
Структурная жесткость экономики остается основным фактором, сдерживающим рост экономик ЕЦА.
При том, что во многих странах ЕЦА проводятся структурные реформы, темпы проведения этих реформ затормозились. При этом, в странах СНГ сохраняются серьезные проблемы, в частности, в отношении проведения более открытой конкурентной политики, малой приватизации, реформирования торговой и валютной систем, а также либерализации цен.
Придание реформам нового импульса крайне важно для повышения устойчивости экономик и возращения стран региона на траекторию устойчивого роста. Всемирный банк оказывает содействие странам-членам региона ЕЦА в решении вышеупомянутых и других проблем с целью снижения уровня бедности и повышения всеобщего благосостояния – в ходе диалога по вопросам экономической стратегии, аналитической работы, финансирования проектов и оказания содействия в рамках консультационных услуг на возмездной основе.
