Очередные инновации в финансовой сфере, расширение поддержки частного сектора
ВАШИНГТОН, 1 апреля 2014 года – Президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким обнародовал сегодня ряд мер, направленных на укрепление Группы Всемирного банка в целях более полного удовлетворения изменяющихся потребностей клиентов. В числе этих мер – увеличение на 100 млрд долл. США в ближайшие десять лет портфеля кредитных ресурсов подразделения Банка, осуществляющего кредитование стран со средним уровнем дохода, очередные инновации в области управления финансами и расширение возможностей Банка по оказанию поддержки частному сектору. Эти решения последовали за осуществленным в декабре 2013 года пополнением средств МАР – фонда Всемирного банка для беднейших стран мира – на рекордную сумму в 52 млрд долл. США.
Выступая сегодня в Совете по международным отношениям (СМО) в Вашингтоне в преддверии Весенних совещаний Всемирного банка и МВФ, г-н Ким рассказал о том, как Банк намерен построить свою работу, чтобы успешно достичь поставленных им целей: положить конец крайней бедности к 2030 году и ускорить повышение благосостояния беднейших 40 процентов населения развивающихся стран.
«Теперь мы имеем возможность почти вдвое увеличить годовой объем нашего кредитования стран со средним уровнем дохода – с 15 млрд долл. США до 26-28 млрд долл. США в год. Это означает, что в предстоящие десять лет портфель кредитных ресурсов Всемирного банка вырастет на 100 млрд долл. США и достигнет к концу этого периода примерно 300 млрд долл. США», – сообщил Джим Ён Ким. – «Это послужит дополнением к крупнейшему в истории пополнению средств МАР, которое позволит оказать беднейшим странам мира поддержку в виде грантов и займов на льготных условиях объемом почти 52 млрд долл. США».
МБРР: существенное расширение пространства для маневра
В дополнение к объявленному ранее решению сократить расходы в ближайшие три года на 400 млн долл. США, которые затем можно будет реинвестировать, г-н Ким описал ряд мер, которые предстоит принять в Международном банке реконструкции и развития (МБРР) – учреждении, предоставляющем финансирование, услуги управления риском и иные финансовые услуги странам со средним уровнем дохода. Эти меры способны преобразить МБРР, существенно расширив его возможности по оказанию услуг своим клиентам. Речь, в частности, идет о:
- повышении лимита МБРР на одного заемщика на 2,5 млрд долл. США для Бразилии, Китая, Индонезии, Индии и Мексики с введением дополнительного сбора в 50 базисных пунктов с суммы повышения лимита;
- пересмотре минимального соотношения собственного капитала и выданных займов, призванном отразить снижение рисков по кредитному портфелю и дающем возможность более эффективно использовать акционерный капитал при соблюдении финансовой осмотрительности;
- изменении условий предоставления займов МБРР, включающем восстановление сбора в размере 25 базисных пунктов за резервирование средств по неизрасходованным суммам займа, а также предложение более продолжительных сроков погашения с расширенной дифференциацией условий по срокам.
Это позволит сразу же нарастить годовой потенциал резервирования кредитных ресурсов МБРР с 15 млрд долл. США в год до более чем 25 млрд долл. США в год. Таким образом, клиенты Банка смогут ощутить в предстоящие 10 лет рост кредитного потенциала МБРР (то есть, максимально допустимого с пруденциальной точки зрения объема его кредитного портфеля) примерно с 200 млрд долл. США почти до 300 млрд долл. США. Это позволит нарастить и потенциал принятия Банком контрциклических антикризисных мер. Поскольку дефицит средств на финансирование развития инфраструктуры в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах оценивается в настоящее время в 1,2-1,5 трлн долл. США в год, следует ожидать сохранения спроса на дополнительные ресурсы, условия предоставления которых остаются привлекательными по сравнению с рынками облигаций.
Очередные инновации в MIGA: в русле концепции «единой Группы Всемирного банка»
Г-н Ким также рассказал о том, как различные учреждения Группы Всемирного банка всё более тесно взаимодействуют в интересах повышения эффективности своей работы.
Например, Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) – учреждение Группы Всемирного банка, специализирующееся на страховании политических рисков, – в настоящее время заключает с МБРР инновационное соглашение об обмене гарантийными обязательствами в целях диверсификации портфелей обеих организаций и высвобождения ресурсов для оказания поддержки дополнительным проектам. Первым примером станет обмен гарантии МБРР Бразилии на гарантию, предоставленную MIGA Панаме по соглашению с MIGA о страховании неуплаты по суверенным обязательствам. Обмен будет выгоден и Бразилии, и Панаме, а у МБРР и MIGA расширятся возможности ведения бизнеса в обеих этих странах.
Г-н Ким также отметил, что MIGA планирует в течение ближайших четырех лет увеличить объем вновь выдаваемых гарантий почти на 50 процентов.
Использование потенциала частного сектора для содействия искоренению бедности
Джим Ён Ким сообщил о том, что IFC стремится расширить свою поддержку достижению обеих целей Всемирного банка, и рассчитывает практически удвоить объем предоставляемого финансирования в ближайшие десять лет.
IFC, крупнейший среди многосторонних учреждений источник финансирования частного сектора в развивающихся странах, рассчитывает практически удвоить свой инвестиционный портфель за предстоящие десять лет, доведя его почти до 90 млрд долл. США. Мы полагаем, что через десять лет годовой объем новых обязательств Корпорации по резервированию средств увеличится до 26 млрд долл. США» – подчеркнул г-н Ким.
За последние десять лет объем финансовой поддержки, оказываемой Группой Всемирного банка развивающимся странам, вырос вдвое – с 25,8 млрд долл. США в 2004 ф.г. до 52,6 млрд долл. США в прошлом финансовом году. Г-н Ким отметил, что дополнительный кредитный потенциал МБРР, крупнейшее в истории пополнение средств МАР и расширение масштабов деятельности IFC и MIGA в совокупности дадут весомый эффект.
«В целом, годовой объем обязательств Группы Всемирного банка по резервированию средств, составляющий сегодня примерно 45-50 млрд долл. США, как ожидается, превысит в предстоящие годы 70 млрд долл. США. Это наращивание финансовой мощи Группы Всемирного банка говорит о беспрецедентном росте ее возможностей. Теперь мы в состоянии ежегодно мобилизовать и привлекать в предстоящие годы, в общей сложности, по несколько сот миллиардов долларов».
Совершенствование Концепции управления акционерным капиталом Всемирного банка
В своей речи в СМО Джим Ён Ким отметил: «Мы укрепляем наше финансовое положение, чтобы быть уверенными в том, что мы располагаем потенциалом и финансовой мощью, которые необходимы для повышения наших доходов и наращивания нашего капитала с тем, чтобы удовлетворить хотя бы часть гигантских потребностей развивающихся стран мира».
Одна из мер направлена на стабилизацию и защиту доходов от акционерного капитала МБРР, призванных повысить финансовую устойчивость Группы Всемирного банка. Совершенствование Концепции управления акционерным капиталом позволит руководству более гибко реагировать на изменение рыночных и макроэкономических условий, придерживаясь согласованных правил и параметров риска. Концепция призвана снизить чувствительность доходов от акционерного капитала МБРР (составляющих бóльшую часть поступлений) к процентным ставкам, и имеет целью обеспечить стабильность и защиту доходов за счет взвешенного управления и тщательного контроля за рисками.
«Банк решений» стал лучше
Г-н Ким заверил, что теперь Группа Всемирного банка лучше подготовлена к тому, чтобы помогать странам решать проблемы в области развития, с которыми им предстоит иметь дело в будущем.
«Сегодня мы уже ближе к тому, чтобы стать «Банком решений». Мы подчиняем наши программы и способности наших сотрудников задаче оказания странам помощи в обеспечении экономического роста, отвечающего интересам более широких слоев населения, – а это поможет бедным и уязвимым избавиться от бедности».
