Мировые цены на продовольствие продолжают снижаться, однако темп снижения замедлился
ВАШИНГТОН, 27 февраля 2014 года - Согласно новому ежеквартальному докладу Всемирного банка «Мониторинг цен на продовольствие», подготовленному с использованием оценок Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Института мировых ресурсов, из всего мирового объема продовольствия, производимого для потребления человеком, потери или отходы составляют от одной четверти до трети. В регионах, где проблема недоедания является широко распространенным явлением – как, например, в Африке и Южной Азии – такие существенные потери оцениваются приблизительно от 400 до 500 калорий на человека в день. При этом в развитых странах мира тот же самый показатель достигает 1520 калорий.
«Объем продовольственных отходов и потерь – постыдное явление», – сказал Джим Ён Ким, Президент Группы Всемирного банка. «Каждый день миллионы людей во всем мире ложатся спать голодными, в то время как миллионы тонн продовольствия выбрасываются или портятся по пути на рынок. Мы должны решать эту проблему в каждой стране мира в целях повышения продовольственной безопасности и сокращения уровня бедности».
Согласно новым данным, опубликованным в докладе «Мониторинг цен на продовольствие», за последний квартал мировые цены на продовольствие снизились на 3%, однако, они по-прежнему остаются на уровне, близком к историческому максимуму. Снижение обусловлено рекордным урожаем пшеницы, кукурузы и риса, увеличением поставок и наращиванием мировых запасов продовольствия.
Что касается цен на продовольствие на внутренних рынках, то между различными странами мира наблюдаются серьезные различия, что является типичным явлением. В ряде регионов сохраняются стабильные цены, в то время как в Восточной и Южной Азии отмечаются неоднозначные тенденции, что обусловлено сезонными факторами, политикой закупок и дефицитом продукции на местных рынках.
Согласно докладу, рассчитываемый Всемирным банком индекс цен на продовольствие снизился на 11% в январе 2014 года по сравнению с прошлым годом, и на 18% по сравнению с рекордно высоким за всю историю показателем в августе 2012 года. Вместе с тем, за последний квартал цены снизились лишь наполовину по сравнению с показателями предыдущего квартала (июнь-октябрь 2013 года). В этом квартале цены на пшеницу заметно снизились на 15% по сравнению с отмечавшимся ранее ростом (особенно в октябре 2013 года), а цена на международном рынке кукурузы снизилась на 2%, в результате чего тенденция поступательного снижения цен продолжилась в течение девяти месяцев.
Ожидается, что в краткосрочной перспективе давление на продовольственные цены будет ослабевать, при этом в ближайшие месяцы будут складываться нормальные условия для урожая. Однако озабоченность, связанная с погодными явлениями в Аргентине, Австралии и в отдельных регионах Китая, а также рост цен на нефть и ожидаемое использование запасов риса в Таиланде требует неуклонно пристального внимания.
В докладе также отмечаются экономические, экологические и природные последствия, и влияние на уровень бедности, обусловленные продовольственными отходами и потерями. В докладе содержатся предложения по разработке инжиниринговых мер и мер экономической политики в развивающихся и развитых странах для решения этой нарастающей проблемы.
Помощь, оказываемая Группой Всемирного банка
Группа Всемирного банка намерена наращивать объемы инвестиций в сельское хозяйство и связанные с ним отрасли. В 2013 году объем новых обязательств Группы Всемирного банка в области сельского хозяйства и связанных с ним отраслей составил 8,1 млрд. долларов США. Что касается МБРР/МАР, то содействие сельскому хозяйству и связанных с ним отраслям увеличилось с уровня, составляющего в среднем 9% совокупного объема кредитования в 2010-2012 финансовых годах, до 12% в 2013 финансовом году.
- В 2013 финансовом году объем инвестиций МФК в частные предприятия продовольственных отраслей, составил 4,4 млрд долларов США. Эти инвестиции были направлены на поддержку проектов, содействующих расширению доступа к финансировнию, ресурсам (таким как семена), оборудованию и рекомендациям, а также к рынкам путем развития инфраструктуры и предприятий по обработке пищевой продукции.
- Группа Всемирного банка поддерживает «Глобальную программу сельского хозяйства и продовольственной безопасности»(Global Agriculture and Food Security Program, (GAFSP)). За три года объем обязательств девяти стран и «Фонда Билла и Мелинды Гейтс» составил около 1,4 млрд. долларов США, из которых 1,2 млрд долларов США уже получено.
- Благодаря мерам экстренной поддержки в объеме 1,6 млрд долларов США в рамках «Программы преодоления глобального продовольственного кризиса» (Global Food Price Crisis Response Program (GFRP)), удалось охватить 66 млн человек в 49 странах . По состоянию на июль 2012 года, экстренная помощь со стороны Банка предоставляется через созданный МАР «механизм противодействия кризису» и «механизм немедленного реагирования».
- Увеличение объема предоставляемых ресурсов МБРР/МАР для финансирования систем социальной защиты: объем средств увеличился в 6 раз с 1,2 млрд долларов США в 2006-2008 финансовых годах - в докризисный период- до уровня свыше 10 млрд долларов США в 2009-2012 финансовых годах.
- Координация действия с организациями системы ООН: через Рабочую Группу высокого уровня по преодолению мирового продовольственного кризиса, неправительственные организации, а также путем оказания поддержки «Партнерству по созданию системы информации о сельскохозяйственных рынках» (Partnership for Agricultural Market Information System (AMIS)) в целях повышения прозрачности рынка продовольствия.
- Консультативное содействие, направленное на увеличение инвестиций в сельскохозяйственные исследования, в том числе через Консультативную группу по международным исследованиям в области сельского хозяйства (КГМИСХ) (Consultative Group on International Agriculture Research (CGIAR)) и мониторинг сельскохозяйственной торговли для выявления потенциального дефицита продовольствия.
- Поддержка усилий по повышению качества питания среди уязвимых слоев населения. За последнее десятилетие (2003-2013 годы) Международная ассоциация развития (МАР) и «Фонд Всемирного банка для поддержки беднейших слоев населения» обеспечили более 210 млн. беременных/кормящих женщин, девочек-подростков и/или детей моложе пяти лет базовыми услугами питания. Кроме того, Банк является активным членом «Движения по улучшению качества питания» (Scaling Up Nutrition movement) и поддерживает платформу по обмену знаниями в рамках «Программы обеспечения питания» SecureNutrition Knowledge Platform https://www.securenutritionplatform.org/, целью которой является улучшение качества питания путем инвестиций в сельское хозяйство.
- МФК приступает к реализации Глобальной программы ирригации (GIP), в рамках которой будет оказана поддержка поставщикам ирригационных услуг для увеличения предложения и доступа к эффективному ирригационному оборудованию в целях совершенствования системы водопользования для сельскохозяйственных нужд.
