Киев, 7 октября 2013 года. Слабая конъюнктура на мировых рынках и откладывание мер по ужесточению экономической политики в стране привели к углублению макроэкономических дисбалансов и их неустойчивости в 2013 году, говорится в новом обновленном отчете Всемирного банка об экономике Украины.
В первом полугодии 2013 года на Украине было отмечено снижение экономической активности, при этом реальный ВВП сократился на 1,1% и на 1,3% в I и II кварталах, соответственно, к соответствующему периоду предыдущего года. Во втором полугодии текущего года Всемирный банк прогнозирует некоторое повышение темпов роста реального ВВП благодаря хорошему урожаю и статистическому эффекту низкой базы. Даже при условии такого улучшения, принимая во внимание снижение темпов роста экономики в первом полугодии, прогноз экономического роста на 2013 год составляет около 0%.
«Украина получит выгоды, если предпримет меры по обеспечению устойчивой макроэкономической структуры за счет снижения дефицита бюджета и проведения политики гибкого валютного курса. Кроме того, чтобы придать импульс экономике, необходимы ключевые структурные реформы, нацеленные на стимулирование частного предпринимательства и укрепление сектора энергетики», – говорит Чимяо Фан, Директор Всемирного банка по Беларуси, Молдове и Украине .
В перспективе Всемирный банк прогнозирует неизбежное ужесточение экономической политики. Единственный вопрос заключается в том, предпримет ли Украина реформы сейчас или отложит их на будущее. Подчеркивая неотложный характер реформ, Всемирный банк утверждает, что отсрочка мер по ужесточению экономической политики станет более болезненной и замедлит процесс восстановления экономики. «С другой стороны, если власти оперативно проведут ключевые реформы, они смогут заложить основу для уверенного восстановления экономики», – говорит Чимяо Фан.
В частности, Всемирный банк подчеркивает неотложную необходимость реформ системы газоснабжения и тарифов на теплоснабжение в жилом секторе и усиление адресности социальной помощи бедному населению Украины. Несмотря на то что средние издержки, связанные с поставкой газа на Украине, одни из самых высоких, тарифы на газоснабжение и теплоснабжение в жилом секторе одни из самых низких в Европе. Для поддержания этой диспропорции правительство предоставляет прямые и квази-бюджетные субсидии, на долю которых приходится около 7% ВВП. Такие субсидии носят регрессивный характер, при этом примерно половину всех субсидий получают наиболее состоятельные 50% населения. Два вида дихотомии – высокие издержки и низкие тарифы; и низкие тарифы и регрессивные субсидии – обусловлены искажением мер экономической политики, в результате чего цены на газ и теплоснабжение занижаются, а программы социального содействия носят недостаточно адресный характер. Текущие низкие тарифы и неадресный характер социальных программ не помогают бедному населению, негативно сказываются на качестве оказания услуг, приводят к непомерным для бюджета Украины затратам и подрывают энергоэффективность и безопасность страны.
«Рост тарифов на газ и теплоснабжение, наряду с усилением адресности программ социальной помощи, принесут пользу бедному населению, обеспечат выгоды для бюджета и энергетической безопасности Украины», – подчеркнул Чимяо Фан.
