ВАШИНГТОН, 31 января 2013 г. – Почти 1,28 млн. клиентов микрофинансовых организаций и членов кредитных кооперативов смогут воспользоваться преимуществами от реализации займа Всемирного банка в размере 20 млн. долларов США в целях поддержки проекта «Развитие системы микрофинансирования в России”, который сегодня был одобрен Советом Исполнительных директоров Всемирного банка. В рамках проекта предусмотрено его со-финансирование со стороны Российской Федерации, в результате чего, общая стоимость проекта составляет 40,3 млн. долларов США. Проект призван способствовать формированию надлежащих основ нормативно-правового регулирования и надзора в целях стимулирования безопасного и устойчивого роста сектора микрофинансирования и кредитной кооперации в России. Проект также окажет содействие развитию потенциала данной отрасли в части соблюдения отраслевых регулятивных норм и институциональных стандартов.
Поскольку предложение на рынке микрофинансирования лишь на 10 процентов удовлетворяет спрос, то данный проект сможет принести пользу той значительной части российского населения, которая в недостаточной степени охвачена услугами микрофинансирования и, проживающей, в основном, в небольших удаленных населенных пунктах страны. Учитывая, что многие микрофинансовые учреждения и кредитные кооперативы явно предпочитают ориентироваться в своей работе на женщин, считая их надежными клиентами, то можно ожидать, что большое количество женщин в России сможет воспользоваться преимуществами от реализации данного проекта.
«Проект «Развития системы микрофинансирования» согласуется с приоритетными направлениями «Стратегии Партнерства Группы Всемирного банка с Российской Федерацией на 2012-2016 годы», в частности, с такими из них как: ускорение роста и диверсификации экономики; развитие человеческого потенциала; а также повышение качества и прозрачности государственного управления», - заявил Директор Всемирного банка по России Михал Рутковски. - «Кроме того, Проект соответствует приоритетам Правительства Российской Федерации, которые предусматривают обеспечение роста и диверсификации экономики, развитие человеческого капитала и российских регионов».
Российский банковский сектор характеризуется неглубоким охватом населения и территорий, а также фрагментарностью, и кроме того сконцентрирован в основном в Москве. И как результат – банковский сектор не обеспечивает необходимого объема услуг для малообеспеченных сельских домохозяйств, а также микро- и малых предприятий. Высокий уровень затрат на создание и содержание филиальной сети в такой огромной стране делает нецелесообразным для банков открытие отделений в небольших населенных пунктах. В результате, при том, что Россия имеет относительно высокие показатели проникновения банковских услуг по количеству отделений банков на 100 000 населения (37 в 2011 году, в то время как медианное значение для стран ОЭСР равно 33), страна отстает от многих других стран с точки зрения географического расширения банковской сети: на каждые 1 000 кв. км. в России приходится всего лишь 2,73 филиала банков.
Сектор микрофинансирования обладает потенциалом для значительного расширения доступа к финансовым услугам для физических лиц, равно как и для микро- и малых предприятий. В 2012 году в России насчитывалось 3570 зарегистрированных небанковских микрофинансовых организаций, включая учреждения, основанные на принципе членства (например, кредитные кооперативы), специализированные микрофинансовые организации по типу НПО, государственные фонды и коммерческие небанковские компании.
«Вместе с тем, система микрофинансирования по-прежнему находится в начальной стадии развития и пока не достигла необходимых масштабов из-за наличия таких сдерживающих факторов, как: незавершенность формирования нормативно-правовой базы; отсутствие согласованных стандартов эффективности и отчетности, в том числе норм пруденциального и непруденциального надзора, которые позволили бы проводить надлежащую оценку рисков в данном секторе; а также слабость системы управления, низкий уровень потенциала, недостаточная развитость финансовой инфраструктуры, поддерживающей микрофинансирование», - отметил руководитель проекта Всемирного банка Пьер Оливье Колей.
Кредитный инструмент проекта - заем МБРР на оказание технического содействия в размере 20 млн. долларов США. Средства займа будут направлены на софинансирование затрат на проект, общая сумма которого оценивается в 40,3 млн. долларов США. Заем предоставляется сроком на 18 лет, включая 5-летний льготный период.
Россия присоединилась к Всемирному банку (как страна-член МБРР и страна-донор МАР) в 1992 году. В настоящее время Всемирный банк в России поддерживает реализацию 11 инвестиционных проектов в объеме 816 млн. долларов США.
