ДУШАНБЕ, 16 июня 2010 года – Сегодня в Налоговом комитете Республики Таджикистан был обсуждён проект документа по стратегии реформирования налогового администрирования, для усиления управления и совершенствования бизнес среды в Таджикистане. Стратегия была разработана при технической поддержке «СОФРЕКО», французской консалтинговой фирмы, и финансовой поддержке гранта Институционального фонда развития, выделенного Всемирным банком.
Основная цель новой стратегии заключается в создании современной системы – ориентированной, эффективной и действенной налоговой службы в Таджикистане.
Новая стратегия обсуждалась на четырехчасовой встрече с участием должностных лиц Налогового комитета, Исполнительного аппарата Президента РТ, Министерства финансов, Министерства экномического развития и торговли, Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом, Национального банка Таджикистана и донорских организаций – Всемирнго банка, МФК, ЮСАИД, МВФ, АБР, ДИФИД, ЕК и ШОС.
«Нам нужна функционирующая налоговая администрация и модернизированная система сбора налогов. Новый Документ стратегии фокусируется на совершенствовании действенности и эффективности налоговой администрации в вопросах сбора доходов и в тоже время обеспечивает создание более благоприятной бизнес среды, которая будет поощрять граждан регистрировать декларации. Новая стратегия делает процесс оплаты налогов добровольным, исключающим рутинное взаимодействие с налоговыми органами. Данная стратегия поможет усовершенствовать инвестиционный климат и поддержит рост и развитие Таджикистана», отметила г-жа Киара Бронки, постоянный представитель Представительства Всемирного банка в Таджикистане.
Стратегия планирует достичь восьми целей: 1) укрепить ключевые функции Налогового комитета, 2) модернизировать ИТ системы и системы обмена информацией, 3) укрепить Инспекцию крупных налогоплательщиков ; 4) сформировать Инспекцию средних налогоплательщиков; 5) усовершенствовать мотивацию и услуги, предоставляемые налгоплательщикам; 6) усовершенствовать налоговое законодательство; 7) усовершенствовать качество услуг, предоставляемых малым и средним педприятиям; и 8) выделить средства для проведения реформ.
«Реформирование налогового администрирования является первоочередной задачей Правительства РТ. Новая стратегия рассматривает реформирование системы в перспективе пяти лет. Стратегия должна стать основой для выработки конкретных мер по совершенствованию процесса администрирования доходов в стране», – сказал г-н Буриев, старший советник Президента Республики Таджикистан по экономической политике.
Изменения, предлагаемые новой стратегией, предусматривают упрощение процесса регистрации налогоплательщиков посредством завершения внедрения единого окна. Инспекция крупных налогоплательщиков в настоящее время собирает только 44% доходов с 213 предприятий, а с внедрением новой реформы планируется собирать 60-80% доходов с 350-600 крупных прелдприятий. Инспекция средних налогоплательщиков будет создана на пилотной основе в Душанбе и Худжанде, в двух больших городах Таджикистана, и охватит около 5 000 предприятий. В отношении малых налогоплательщиков, новая стратегия предусматривает меры по обучению налогоплательщиков и улучшению качества услуг, предоставляемых малым налогоплательщикам.
Для налоговой администрации важно изменить свою природу контролирующего органа на организацию, oриентированную на предоставление услуг. Согласно новой стратегии улучшение качества услуг означает, что частота представления документов и выплат будет сокращена, формы деклараций будут упрощены, а предприятия начнут использовать специальную форму самостоятельной отчетности.
Для упрощения форм деклараций Налоговый комитет разместит их в Интернете.
«Налоговое администрирование важно. Это лицо Правительства. Новые цели, обозначенные в новой стратегии, амбициозны и без технической и финансовой поддержки проведение налоговых реформ будет невозможно. Для достижения хороших результатов наиболее эффективно проводить комплексные реформы, нежели чем фрагментированные мероприятия. Кроме того, важно повышать уровень образование налогоплательщиков», выступил Мунавер Хваджа, старший специалист по вопросам государственного сектора Всемирного банка.
Правительство планирует провести внутренние обсуждения по стратегии в течение предстоящих двух месяцев и издать Распоряжение Правительства РТ осенью 2010 года.
