Подготовка ко Второму Центрально-Азиатскому форуму знаний по вопросам изменения климата
Более 150 официальных лиц и специалистов-практиков, делегированных правительствами Центрально-Азиатских государств, а также представителей региональных академических институтов, университетов, организаций гражданского общества и партнеров по развитию соберутся в середине мая в г.Алматы, Казахстан, чтобы обсудить риски, сопряженные с изменением климата, и меры, которые принимаются в этой связи. Научные дебаты по поводу реальности климатических рисков в прошлом. Для государств Центральной Азии, входящих в число наиболее уязвимых к изменению климата стран региона Европы и Центральной Азии, эта проблема уже существует в настоящем времени. Для борьбы с общим врагом, не признающим национальных границ, необходимо объединить усилия и направить их на повышение устойчивости региона к климатическим изменениям.
Уязвимые
Регион Центральной Азии уже испытывает на себе последствия климатических изменений, проявляющиеся повышением температуры воздуха, таянием ледников, более выраженными колебаниями количества водных ресурсов, а также частыми и разорительными экстремальными погодными явлениями. В недавнем прошлом климат большей части Центральной Азии стал еще более засушливым. Это изменение имело серьезные последствия для продовольственной безопасности и источников дохода сельского населения. Потери урожая и скота в результате засухи 2000 г. только в Таджикистане и Узбекистане достигли 4,8% и 0,8% ВВП, соответственно. Более частые засухи в Казахстане, последние из которых датированы 2008, 2010 и 2012 г., вызывают резкие колебания в объеме производства пшеницы и способствуют усилению обеспокоенности по поводу обеспечения продовольственной безопасности в регионе.
В последние два десятилетия широкое распространение также получила проблема речных паводков. В 2005 г. в результате выхода из берегов Амударьи и Сырдарьи значительный ущерб был нанесен Таджикистану, южным областям Кыргызской Республики, Казахстана и Узбекистана. Согласно ориентировочным расчетам, Таджикистан, Туркменистан и Кыргызская Республика ежегодно теряют от 0,4% до 1,3% ВВП по причине стихийных бедствий.
Убытки растут
Ожидается, что отрицательные воздействия климатических изменений будут продолжать усиливаться в последующие годы. Стареющая инфраструктура и неэффективные практики управления водными и земельными ресурсами являются одними из многих недостатков, делающих Центральную Азию наименее устойчивой к изменению климата. Риски и цена пассивности, выраженная в экономических и социальных последствиях климатических изменений в отсутствие адаптации, наиболее значительны в таких отраслях, как сельское хозяйство, энергетика и водные ресурсы. К примеру, в энергетической отрасли, где бесперебойный доступ к электроэнергии в течение всего года все еще остается проблемой для региона, изменение климата заставит энергетические системы работать на пределе своих возможностей, оказав влияние на тепловые электростанции и гидроэлектростанции, при этом, учитывая также, что экстремальные явления будут наносить ущерб сетям электропередачи, климатические изменения повлияют и на спрос.
Сельское хозяйство также входит в число наиболее уязвимых отраслей, принимая во внимание серьезный риск нехватки водных ресурсов в посевной сезон, что негативно влияет на урожайность, продовольственную безопасность и доходы сельского населения, количество которого в регионе составляет 60%. Хотя в некоторых областях Центральной Азии могут произойти благоприятные изменения, такие как продление вегетационного периода растений, увеличение количества осадков, выпадающих зимой, и повышение зимних температур, для того чтобы воспользоваться этими потенциальными преимуществами, необходимо заранее разработать соответствующий план. Готовящийся к публикации доклад Банка «Остановить потепление III», который выйдет в свет этой осенью, посвящен рассмотрению климатических уязвимостей и их последствий для развития в регионе Центральной Азии в рамках сценариев, подразумевающих сохранение текущей температуры воздуха, а также ее повышение на 2 и 4 °С.
Время действовать
Риски, сопряженные с изменением климата, хорошо известны, и многие страны уже приступили к действиям. Меры, которые принимаются на уровне стран, включают разработку климатических стратегий, политик и программ, направленных на снижение степени уязвимости и движение в направлении развития, устойчивого к изменению климата. Но для того чтобы добиться успеха в борьбе с общим врагом и лучше справиться с последствиями климатических изменений, страны должны объединить свои усилия.
Десять месяцев назад участники Первого Центрально-Азиатского форума знаний по вопросам изменения климата пришли к выводу о необходимости расширения сотрудничества. Пять месяцев назад правительства каждой из стран представили кандидатуры межотраслевых экспертов для разработки учитывающих климатические аспекты решений на национальном и региональном уровнях. Два месяца назад эксперты впервые встретились и подготовили Концепцию предлагаемой региональной программы.
Таким образом, на следующей неделе, в рамках Второго Центрально-Азиатского форума знаний по вопросам изменения климата, который пройдет в Алматы с 13 по 15 мая, представители Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана и их международные партнеры продолжат обмен последними знаниями о климатических изменениях и результатами исследований, проводимых по всему миру. Также особое внимание будет уделено обсуждению предлагаемой региональной программы мер по повышению устойчивости к изменению климата.
Менее чем за один год сотрудничество в сфере повышения устойчивости к изменению климата в Центральной Азии стало активно развиваться. Рассчитанная на несколько лет программа, которую планируется разрабатывать совместно с представителями Центрально-Азиатских стран и партнеров по развитию, в основном будет направлена на создание институционального потенциала для подготовки и реализации межотраслевых инвестиционных проектов. Обсуждения участников в рамках Форума будут построены на энтузиазме и решимости по отношению к предполагаемой региональной программе, которые будут преобразованы в конкретные предложения, определяющие задачи, ответственных, а также сроки реализации, при этом за основу будут браться знания, полученные в течение последнего десятилетия в ходе различных мероприятий, проводившихся не только в регионе Центральной Азии, но и других частях света.
