Центральная Азия подвержена всему спектру стихийных бедствий. За последние два десятилетия стихийные бедствия нанесли странам Центральной Азии ущерб в размере более 1,5 миллиардов долларов США и затронули более 2,5 миллионов человек.
Правительства стран региона делают все возможное, чтобы повысить защищенность населения перед лицом стихийных бедствий. Эти усилия управляются профессионалами, которые имеют десятки лет опыта подготовки к катастрофическим природным явлениям, предотвращения стихийных бедствий и реагирования на них.
В Международный день снижения риска стихийных бедствий команда нашей программы «Укрепление финансовой устойчивости и ускорение снижения риска бедствий в Центральной Азии» (УФУУСРБ) побеседовала с четырьмя профессионалами из Центральной Азии, которые посвятили свою жизнь тому, чтобы сделать регион безопаснее.
Герои сегодняшнего репортажа, как и другие ведущие специалисты по снижению риска стихийных бедствий, играют ключевую роль в обеспечении безопасности своих сограждан. Они решают широкий спектр задач: анализируют сейсмологические данные и погодные условия, проектируют безопасные здания, организовывают ликвидацию последствий несчастных случаев, предотвращают катастрофы и, конечно же, первыми реагируют на стихийные бедствия.
Шахло Содатсайрова
Заведующая сектором строительства и берегоукрепительных работ, Агентство мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан
Как Вы выбрали свою профессию?
Это произошло случайно. Я очень люблю футбол. После окончания средней школы я хотела учиться в Ленинграде (совр. Санкт-Петербург), потому что там была женская футбольная команда, где я мечтала играть. Поступила на отделение гидрометеорологии в Ленинграде, но, к моему большому сожалению, меня не приняли играть в футбол. Поэтому я перевелась в Таджикский аграрный университет в Душанбе на Гидромелиоративный факультет. Так я отучилась на инженера-гидротехника и с 1991 года работаю в этой сфере.
Каковы самые большие проблемы в Центральной Азии, когда речь идет о подготовке к стихийным бедствиям?
Если говорить о каждой стране в отдельности, то мы сталкиваемся с нехваткой кадров, механизмов, ресурсов, законодательных аспектов. Но если говорить в целом о Центральной Азии, то хотелось бы отметить, что разработано много межгосударственных документов в управлении риском стихийных бедствий, и четкий механизм реализации этих действий значительно укрепит региональное сотрудничество.
Если бы Вы могли внести одно изменение в управление риска стихийных бедствий сегодня, что бы это было?
Четко бы обозначила полномочия каждой структуры в управлении риском стихийных бедствий.
Болот Молдобеков
Содиректор, Центрально-Азиатский институт прикладных исследований Земли, Кыргызская Республика
Как Вы выбрали свою профессию?
К выбору профессии пришел осознанно. Я вырос в горной местности и с детских лет любил ходить по горам, собирал коллекции красивых и разноцветных камней и минералов.
Я очень любил читать книги об экспедициях и знаменитых геологах – академике А.Е. Ферсмане, Мусе Адышеве, Олеге Куваеве и других известных ученых-путешественниках. После окончания школы, я твердо решил стать геологом и поступил на геологический факультет Фрунзенского политехнического института (ФПИ). По завершению ФПИ был распределен в институт геологии Академии наук Киргизской ССР и позже был направлен на стажировку на геологический факультет Московского Государственного Университета им. М.В. Ломоносова (МГУ) на кафедру инженерной геологии и охраны окружающей среды. В последующем, я защитил кандидатскую диссертацию в МГУ и вернулся в Кыргызстан на преподавательскую должность геологического факультета ФПИ , где стал деканом этого факультета.
В 1992 году был приглашен в Государственную комиссию по чрезвычайным ситуациям Кыргызской Республики, где создал Центр по наблюдению и защите от опасных природных процессов. В 1998, я был назначен заместителем министра по чрезвычайным ситуациям Кыргызской Республики, а в 2004 году создал Центрально-Азиатский институт прикладных исследований Земли, где являюсь по настоящее время содиректором.
Каковы самые большие проблемы в Центральной Азии, когда речь идет о подготовке к стихийным бедствиям?
Отсутствие и слабое развитие системы мониторинга и раннего предупреждения об опасных природных процессах и явлениях, таких как землетрясения, паводки, наводнения и прорывы высокогорных опасных озер трансграничного характера. Мы должны создавать и развивать такие межнациональные системы в Центральной Азии, так как все наши страны расположены в высоко-сейсмичных Памиро-Тянь-Шанской и Копетдагской зонах.
Исторические сейсмические события последних 150 лет, такие как Беловодское (1885 г.), Верненское (1887 г.), Ашхабадское (1948 г.), Хаитское (1949 г.), Ташкентское (1966 г.) и другие катастрофические землетрясения, должны напоминать народам нашего региона об опасности этой угрозы. Землетрясения часто разрушают города и населенные пункты. В горных условиях эти землетрясения вызывают триггерный эффект, т.е. приводят к развитию других природных опасностей, таких как оползни, камнепады, обвалы и обрушения, к прорывам высокогорных озер и сходам селей.
Предупрежден – значит вооружен. Страны Центральной Азии должны создать единую систему раннего предупреждения об опасных природных процессах.
Если бы Вы могли внести одно изменение в управление рисками стихийных бедствий сегодня, что бы это было?
Мы не можем устранить опасности природных процессов и явлений, но мы можем снизить риски путем разумной и своевременной деятельности государственных органов, таких как МЧС и ряда министерств, а также органов местного самоуправления. Необходимо организовать межгосударственное сотрудничество и объединить усилия государственных и общественных структур в области снижения риска стихийных бедствий.
Валерий Петров
Генерал-майор в отставке, бывший Вице-Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
Как Вы выбрали свою профессию?
Чрезвычайная служба в Казахстане стала формироваться вместе с обретением независимости. Волею судьбы мне в это время посчастливилось работать в подчинении у Николая Макиевского — заместителя премьер-министра, которому было доверено возглавить вновь образованный Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям. У меня было два высших образования – гражданское и военное – и меня пригласили в Госкомитет. Думаю, что критерием было мое участие в работе республиканского штаба по оказанию помощи Армении, пострадавшей от разрушительного Спитакского землетрясения. С тех пор вся моя жизнь была связана со службой в Министерстве по чрезвычайным ситуациям.
Каковы самые большие проблемы в Центральной Азии, когда речь идет о подготовке к стихийным бедствиям?
Основным вызовом является недопонимание серьезности последствий возможных разрушительных землетрясений. К счастью, их давно не было, и забылись горе, разрушения и смерти, которые приносят разрушительные землетрясения. Как результат, медицинским и продовольственным резервам уделяется недостаточно внимания; разрушена имевшаяся ранее логистика, а новой не создано.
Если бы Вы могли внести одно изменение в управление рисками стихийных бедствий сегодня, что бы это было?
Принятие отдельного закона “О землетрясениях”, в котором будут отрегулированы обязанности государства, обязанности и права граждан, в том числе подтверждение конституционного права на жизнь законодательными новеллами, (новыми юридическими актами – прим.ВБ) по вопросам страхования жизни и имущества.
Пулод Аминзода
Директор, Институт геологии, сейсмостойкого строительства и сейсмологии, Национальная академия наук Таджикистана
Как Вы выбрали свою профессию?
Еще в детстве хотел построить свой дом. Это предопределило выбор вуза, и я стал инженером-строителем. После окончания вуза в 1982 году я был приглашен на работу в Институт сейсмостойкого строительства и сейсмологии Академии наук Таджикистана.
Однако только в начале 2000-х годов, когда я начал сотрудничать с Посольством Японии в Таджикистане и агентством Focus Humanitarian Assistance в качестве местного консультанта по строительству, я по-настоящему понял, что такое сейсмическая безопасность и какие вопросы следует знать и решать для ее обеспечения.
Каковы самые большие проблемы в Центральной Азии, когда речь идет о подготовке к стихийным бедствиям?
В каждой центральноазиатской республике свой менталитет, научные школы, подходы к решению проблем. В связи с этим, должное взаимопонимание и взаимодействие между организациями, министерствами, ведомствами и странами являются ключевыми факторами в подготовке к стихийным бедствиям.
Если бы Вы могли внести одно изменение в управление рисками стихийных бедствий сегодня, что бы это было?
В первую очередь, управление риском стихийных бедствий должно основываться на четком понимании рисков и осознании, что за ними стоят жизни реальных людей и возможные материальные потери. Как правило, управление риском основывается на оценках местных и внешних консультантов. Очевидно, консультантам следует более ответственно относится к своим оценкам и нести определенную ответственность за результаты их практического применения.
