Пандемия COVID-19 вызвала беспрецедентный кризис в области здравоохранения, экономики и в социальной сфере. Она угрожает жизням миллионов людей и источникам их средств к существованию, приводит к росту бедности и неравенства, а также сводит на нет достигнутые успехи в области развития. Переход к глобальному восстановлению потребует, чтобы правительствам и частному сектору была предоставлена устойчивая, дифференцированная и целенаправленная финансовая и техническая поддержка. Настоятельно необходима тесная международная координация, которая будет способствовать смягчению последствий пандемии, возобновлению прогресса в достижении целей стран в области развития, а также заложит основу для более экологичного, устойчивого и инклюзивного развития.
Эти важные тезисы нашли отражение в коммюнике Комитета по развитию – форума с участием министров 189 государств-членов Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда, – опубликованном в рамках Весенних совещаний этих двух организаций. Комитет призвал Группу Всемирного банка и МВФ продолжить работу в тесном сотрудничестве между собой и с другими партнёрами, оказывая содействие развивающимся странам в борьбе с пандемией COVID.
В рамках Совещаний также состоялся ряд знаковых мероприятий, открытых для общественности и доступных через Интернет. В обсуждениях проблем климата, долга, вакцинации и восстановления экономики, которые состоялись в ходе этих мероприятий, приняли участие авторитетные деятели международного уровня.
В своём выступлении в Лондонской школе экономики в преддверии Совещаний президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс отметил, что пандемия COVID усугубила многие «тлеющие кризисы», включая рост конфликтов и насилия, увеличение числа беженцев, стагнацию медианных доходов, экономически неприемлемый уровень долга, а также ущерб от изменения климата. Он призвал изыскивать «возможности и решения, которые обеспечивают устойчивый и всеобъемлющий экономический рост и при этом не наносят ущерба климату, не приводят к деградации окружающей среды и не повергают сотни миллионов семей в нищету». Он подчеркнул, что «принимаемые нами совместные меры по борьбе с бедностью, изменением климата и неравенством станут важнейшими решениями нашего времени».
В коммюнике была особо отмечена важная работа Группы Всемирного банка, которую она осуществляет в партнёрстве с другими глобальными организациями в части оказания помощи странам-клиентам в получении доступа к вакцинам от COVID-19 и развёртывании вакцинации. Эта работа включает в себя оценку готовности, разработку скоординированных стратегий по обеспечению охвата наиболее уязвимых групп населения, а также поддержку производителей вакцин и соответствующего медицинского оборудования в развивающихся странах, которая оказывается по линии IFC. Как отметил президент Малпасс, «мы расширяем меры, связанные с вакцинами, максимально быстрыми темпами»; при этом Всемирный банк рассчитывает к середине года предоставить 50 странам доступ к финансированию для закупки и доставки вакцин.
Комитет по развитию и президент Малпасс отметили прогресс в решении проблемы экономически неприемлемого уровня долга беднейших стран мира. Сокращение долга способствует высвобождению бюджетных средств для осуществления важных инвестиций в человеческий капитал, которые имеют решающее значение для долгосрочного восстановления экономики. До начала Совещаний «Группа двадцати» продлила действие Инициативы по введению моратория на обслуживание долга до конца 2021 года. В своём выступлении и на пресс-конференции по случаю открытия Совещаний президент Малпасс подчеркнул, что Группа Всемирного банка и МВФ также тесно сотрудничают в вопросах реализации Рамочной основы для реструктуризации долга, принятой «Группой двадцати» для решения проблемы экономически неприемлемого уровня долга. Выступая на встрече «Группы двадцати», президент Малпасс заметил, что беднейшим странам также потребуется дополнительная поддержка в форме грантов и финансирования на чрезвычайно льготных условиях со стороны МАР. Он приветствовал поддержку «Группы двадцати» в вопросе переноса на год раньше очередного раунда пополнения средств МАР.
Комитет отметил важную роль Группы Всемирного банка в борьбе с изменением климата. Группа Всемирного банка уже является крупнейшим многосторонним источником климатических инвестиций в развивающихся странах, а в последние два года довела объёмы такого финансирования до рекордных уровней. В коммюнике и в заявлении президента Малпасса представлены основные элементы Плана действий Группы Всемирного банка в области изменения климата на 2021-2025 годы, включая новую амбициозную цель: направлять в среднем 35% от совокупного объёма финансирования на борьбу с изменением климата, и при этом направлять не менее 50% средств, которые Всемирный банк (МБРР/МАР) выделяет на цели климатического финансирования, на меры, призванные обеспечить адаптацию и сопротивляемость изменениям климата. Группа Всемирного банка также обеспечит увязку всего своего финансирования с целями Парижского соглашения: к середине 2023 года – по проектам МБРР и МАР, а к середине 2025 года – по проектам IFC и МИГА. Кроме того, Группа Всемирного банка расширит содействие странам в выполнении принятых в Париже климатических обязательств и будет поддерживать преобразующие инвестиции в секторах, которые являются основными источниками выбросов.
Комитет поддержал подход, в рамках которого внимание сосредоточено на экологичном, устойчивом и инклюзивном развитии (подход GRID), и при этом отметил, что Группа Всемирного банка располагает необходимыми возможностями для оказания помощи странам в решении стоящих перед ними проблем. Она обладает организационным потенциалом, глобальным охватом, возможностью мобилизовать финансирование, потенциалом для оказания технического содействия, а также знаниями, которые могут быть использованы в интересах как государственного, так и частного сектора. Характеризуя Группу Всемирного банка как основную движущую силу в улучшении результатов в области развития, президент Малпасс выразил оптимистическую надежду: «Отстраивая разрушенное, мы можем добиться восстановления, которое обеспечит широкий и долговечный рост благосостояния, особенно для беднейших и наиболее обездоленных групп населения. Мы не имеем права упустить эту возможность».
