Грузия стала членом Всемирного банка 7 августа 1992 года. За прошедший с того времени период Всемирный банк предоставил льготные кредиты и займы на финансирование 69 проектов, реализуемых в различных секторах экономики Грузии на общую сумму более $2,7 млрд. Текущий портфель содержит 12 активных инвестиционных проектов и операций в области политики развития на общую сумму $789 млн.
Грузия – церемония подписания документов о вступлении в МАР. Вашингтон, округ Колумбия (август 1993 года)
На протяжении последних 25 лет партнерство Всемирного банка с Грузией развивалось в контексте меняющейся локальной и глобальной ситуации. В начале 1990-х годов, после непростого периода получения независимости Грузии от Советского Союза, стартовало партнерство с Проектом институционального строительства стоимостью $10 млн, направленное на расширение возможностей правительства по переходу Грузии на рыночную экономику.
1994-2000 | Начало 2000х | 2001-2008 | 2008-2010 | 2010-2014 | 2014-сегодня
1994-2000
В середине 1990-х годов Всемирный банк поддерживал реформы правительства первого поколения по устранению оставшихся рыночных искажений и мер контроля, унаследованных от централизованной системы планирования. Банк также помог установить и поддерживать макроэкономическую стабильность, стимулировать рост и улучшение финансовой дисциплины в частном и государственном секторах.
В последующие годы Всемирный банк в основном занимался финансированием проектов в таких областях, как муниципальная инфраструктура, сельское хозяйство, судебная система, охраняемые территории и культурное наследие.
- Апрель 1997 года - В Тбилиси открылось представительство Всемирного банка.
- 22 сентября 1997 года - Совет директоров Всемирного банка одобрил первую стратегию содействия стране на 1998-2000 финансовые годы.
Стратегия помощи странам (СПС) подробно описывает стратегию и план работы Банка по оказанию помощи странам-клиентам в достижении ими целей в области развития. В нем описываются все запланированные операции Банка в стране - кредитование, аналитическая работа и техническая помощь.
Начало 2000х
С 2004 года в центре внимания программы Всемирного банка была поддержка правительства в важнейших областях реформ, таких как управление государственным сектором и системы социальной защиты. Банк также поддержал новые инвестиции в транспортную и энергетическую инфраструктуру с целью обеспечения роста частного сектора и усиления роли Грузии в качестве транзитного коридора.
Банк продолжал финансировать автодорожный сектор Грузии, в частности столь необходимое восстановление автомагистрали «Восток-Запад» и отдельных второстепенных и местных дорог, создавая тем самым краткосрочную занятость в регионах, а также наращивая связи и укрепляя конкурентоспособность страны.
2001 -2008
Всемирный банк способствовал развитию человеческого капитала Грузии: инвестиции в образование, поддержка реформы учебной программы и финансирование школ, внедрение новой прозрачной системы университетских экзаменов и реконструкция школ в наиболее важных регионах.
Банк также помог создать Международную школу экономики Тбилиси. Мероприятия, проводимые в секторе здравоохранения помогли модернизировать медицинские учреждения, и прежде всего, обеспечили доступ бедных слоев населения к недорогому медицинскому страхованию. Также Банк помог правительству добиться крупного прорыва – введения программы Целевой социальной помощи.
- Январь 2001 года – Советом директоров Всемирного банка была одобрена Стратегия сотрудничества (CPS) Банка с Грузией на 2004-2006 финансовые годы.
- Май 2001 года – Всемирный банк одобрил проект развития охраняемых территорий в Грузии, финансируемый грантом Целевого фонда Глобального экологического фонда (ГЭФ).
- Август 2002 года – Совет директоров Всемирного банка утвердил кредит МАР в размере $16 млн для проекта развития лесов.
Международное сообщество обязалось поддержать реформы, предложенные новым правительством Грузии и откликнулось на его просьбу об оказании помощи в отношении самых неотложных потребностей в наиболее важных областях экономики на 2004-2006 годы.
- Июнь 2004 года – Конференция доноров по Грузии, организованная совместно Европейской комиссией и Всемирным банком в Брюсселе для поддержки реформ в самых неотложных и наиболее важных областях экономики на 2004-2006 годы.
- Сентябрь 2005 года – Совет директоров Всемирного банка одобрил Стратегию сотрудничества (CPS) Банка с Грузией на 2006-2009 финансовые годы.
- Сентябрь 2005 года – Советом директоров Всемирного банка одобрен Первый проект по восстановлению автомагистрали «Восток-Запад».
- Апрель 2006 года – Банк совместно с другими донорами помог создать в Тбилисском государственном университете Международную школу экономики Тбилиси (ISET).
- Сентябрь 2006 года – Согласно данным Всемирного банка и МФК в 2005-2006 годах Грузия возглавила список из 10 стран, проводящих реформирование экономики, в рейтинге благоприятных условий ведения бизнеса.
2008 -2010
После конфликта 2008 года Всемирный банк провел Совместную оценку потребностей, чтобы определить каковы неотложные нужды жителей Грузии. Вместе с Европейской комиссией Банк организовал Конференцию доноров в Брюсселе и в 2010-2011 годах утроил объем своего кредитования в целях удовлетворения потребностей страны в срочном восстановлении.
Работая в тесном сотрудничестве с правительством и используя процедуры быстрого реагирования, к началу декабря 2008 года новым внутренне перемещенным лицам было предоставлено жилье, что позволило многим из них покинуть временные объекты размещения до наступления зимы.
- Сентябрь 2008 года – Была проведена оценка общих потребностей для выявления неотложных чрезвычайных нужд после вооруженного конфликта 2008 года.
- Октябрь 2008 года – была проведена Международная конференция доноров, которые обязались выделить $4,5 млрд для постконфликтной поддержки Грузии.
2010-2014
Всемирный банк начал проводить поддержку инициатив правительства по региональному развитию, хотя проекты в регионах Кахетия и Имеретия осуществлялись за счет государственных инвестиций и были направлены на поддержку роста туризма.
Банк продолжал обеспечивать бюджетную поддержку Грузии, оказывая помощь в проведении крайне важных реформ по укреплению основ для среднесрочной конкурентоспособности и роста, одновременно содействуя социальной интеграции.
- Январь 2011 года – В штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне, округ Колумбия, выходит книга «Борьба с коррупцией в сфере государственных услуг: хроника грузинских реформ».
- Март 2012 года – Совет директоров Всемирного банка одобрил займ в размере $60 млн на осуществление Первого проекта регионального развития в регионе Кахетия.
- Май 2014 года – Советом директоров Всемирного банка была одобрена Стратегия сотрудничества (CPS) Банка с Грузией на 2014-2017 финансовые годы.
- Июнь 2014 года – Грузия покидает список стран, имеющих право на получение займов из Международной ассоциации развития (МАР).
2014 - настоящее время
Большинство обязательств было сосредоточено на текущих проектах по восстановлению автомагистрали «Восток-Запад» и второстепенных дорог, за которыми следуют сектора городского развития, энергетики и ирригации. Инвестиционный портфель также включал в себя Проект национальной инновационной экосистемы Грузии, направленный на расширение инновационной деятельности компаний и частных лиц, а также их участие в цифровой экономике.
Две серии операций по разработке политики в области развития (DPO), обеспечивающие бюджетную поддержку, осуществляются параллельно: DPO программного всеобъемлющего роста и DPO конкурентоспособности частного сектора.
- Март 2015 года – Совет директоров Всемирного банка утвердил кредит МБРР в размере $40 млн на реализацию Проекта Национальной инновационной экосистемы Грузии (GENIE).
- Ноябрь 2015 года – Была проведена оценка потребностей после разрушительных наводнений в Тбилиси в июне 2015 года.
- Декабрь 2015 года – При технической и финансовой поддержке Группы Всемирного банка была запущена разработка Первой грузинской национальной стратегии в области туризма до 2025 года.
- Апрель 2016 года – Тбилисский бизнес-форум: инновационная и цифровая экономика. Доклад о мировом развитии 2016: Цифровые дивиденды представлены в Тбилисском технологическом парке.
- Ноябрь 2016 года – Запуск проекта «Первая систематическая диагностика страны».
- Май 2017 года – В Тбилиси было выпущено последнее Экономическое обновление для Европы и Центральной Азии – «Торговля в переходный период».
- Сентябрь 2017 года – Группа Всемирного банка и Грузия отметили 25-летие партнерства.
Хотя инвестиционный портфель Банка включал в себя преимущественно инфраструктурные проекты, партнерство в целом было более широким, с углубленным диалогом, аналитической и научной деятельностью во многих областях экономики, в частности, в форме взаимодействия с двумя DPO.
Банк по-прежнему предоставляет в Грузии поддержку в области здравоохранения и образования, оказывая техническую помощь и проводя DPO. Новая систематическая диагностика страны (SCD) для Грузии была запущена в начале 2017 года в тесном взаимодействии с властями и другими заинтересованными сторонами в целях выявления наиболее важных проблем и возможностей, стоящих перед страной. Ожидается, что SCD будет завершена в начале 2018 финансового года и будет учитываться в Стратегии сотрудничества Банка с Грузией на 2018-2022 финансовые годы.
