Фотография запечатлила краткий момент радости: гордый отец держит на руках малолетнего сына, в то время как его собственный отец улыбается и гладит ребёнка. Малыш, одетый в синий «безразмерный» костюмчик и белую шапочку, с недоумением смотрит в объектив, пытаясь понять, что происходит.
В этом кадре - счастливый момент в жизни трёх поколений народности рома.
Однако будущее эта фотография, разумеется, показать не в состоянии. Уже начиная с младенческого возраста ребёнка ждёт непрерывный цикл бедности и социального отторжения, который для большинства представителей народности рома начинается с рождения и сопровождает их на протяжении всей жизни.
К тому времени, когда этот малыш достигнет трёхлетнего возраста (с которого можно начинать обучение в дошкольном образовательном учреждении), его шансы на получение образования уже начнут снижаться. Получить доступ к образованию - особенно в раннем возрасте – для обездоленных детей рома по-прежнему непросто.
Развитие детей в раннем возрасте (РРД) закладывает основу, позволяющую детям сформировать навыки, которые необходимы для достижения успеха на любом поприще: в школе, на работе, дома и за его пределами. Дети, участвовавшие в программах РРД, лучше учатся в начальной школе, а в конечном итоге - зарабатывают больше, став взрослыми. Тем не менее, многие дети народности рома младше пяти лет лишены этих образовательных возможностей.
В то время как в странах региона Европы и Центральной Азии в программы дошкольного образования зачислены почти 75% от совокупной численности детей, дошкольные образовательные учреждения посещают менее половины детей рома в возрасте от 3 до 6 лет. Так, в Сербии в образовательные программы для детей раннего возраста зачислены лишь 6 процентов всех детей рома в возрасте от 3 до 5 лет, проживающих в неформальных поселениях.
Кроме того, ребёнок народности рома с гораздо большей верятностью будет расти в бедном домохозяйстве, которое зачастую имеет ограниченный доступ к водопроводу, электричеству или внутренней канализации.
Программы развития в раннем детстве дают особенно значительный эффект в случае детей, принадлежащих к социально уязвимым категориям населения, что делает включение обездоленных представителей народности рома в программы и инициативы РРД ещё более важным.
Устранение пробелов в развитии детей в раннем возрасте посредством формирования прочных навыков воспитания и повышения физической и финансовой доступности качественных услуг в первые 1000 дней жизни ребёнка может существенно повысить возможности для детей народности рома и в более взрослом возрасте.
С тем, чтобы помочь устранить эти пробелы, Группа Всемирного банка продолжает работать с представителями народности рома в нескольких областях, включая такие как анализ стратегий в интересах социальной интеграции, более широкое распространение передового опыта и формирование партнёрских отношений. Благодаря реализуемым на раннем этапе мероприятиям, способствующим повышению качества РРД (за счёт как более многочисленных и качественных программ образования в раннем возрасте, так и программ, посвящённых воспитанию и формированию навыков) можно компенсировать потенциальное неравенство, с которым большинство представителей народности рома сталкиваются с самого рождения.
Помимо зачисления в программы дошкольного образования пользу обездоленным детям рома могло бы принести и более активное стимулирование когнитивной деятельности дома. Вырастая в очень бедных семьях с низким уровнем образования, многие дети народности рома сталкиваются с риском недоедания и не получают действенного воспитания.
Эти пробелы в развитии в раннем детстве приводят к неравенству с точки зрения доступа к качественному начальному образованию.
Истоком такого неравенства являются в корне несправедливые «условия игры», которые для большинства представителей народности рома начинают действовать с рождения и сохраняются на протяжении всей жизни. Если ребёнок начинает свою жизнь, имея ограниченный доступ к образованию в раннем возрасте или к достойным жилищным или санитарным условиям, то для него будет сложнее вырасти здоровым, успешно учиться и найти хорошую работу.
Реализуя серию дополнительных инициатив в области развития, которое начинается с развития в раннем детстве, Группа Всемирного банка и её партнёры намерены разорвать этот «порочный круг» неравных возможностей, дискриминации по этническому признаку и несбыточных чаяний,– так, чтобы у растущего ребёнка сохранялись причины улыбаться фотографу.
