Рейтинг Doing Business использует расширенный анализ данных

Согласно результатам рейтинга Doing Business за 2015 год, подготовленного Группой Всемирного банка, список стран с самыми благоприятными условиями предпринимательской деятельности возглавил Сингапур, а пять из десяти стран, добившихся самых значительных улучшений, приходятся на регион Африки к югу от Сахары.   

В 12-м ежегодном докладе отмечается, что в «десятку» стран, где нормативная база наиболее благоприятна для предпринимательской деятельности вошли Сингапур, Новая Зеландия, Специальный административный район Китая Гонконг, Дания,  Республика Корея, Норвегия, США, Великобритания, Финляндия и Австралия.

«Десятка» стран, которые добились самого значительного улучшения своих показателей в сравнении с прошлым годом, включает в себя Tаджикистан, Бенин, Tого, Кот д’Ивуар, Сенегал, Tринидад и Тобаго, Демократическую Республику Конго, Aзербайджан, Ирландию и Объединённые Арабские Эмираты.

В странах Африки, расположенных к югу от Сахары, отмечается самое большое количество реформ в области регулирования (75 из 230 по всему миру), в то время как больше всего стран, улучшающих свои показатели, относятся к странам с формирующейся экономикой из региона Eвропы и Центральной Азии.  В регионе Ближнего Востока и Северной Африки прогресс был неровным, причём Сирия, на территории которой разворачивается конфликт, заняла одно из последних мест. Самое малое число реформ было отмечено в регионе Южной Азии.

Несмотря на то, что в прошлом году 80 процентов охваченных исследованием стран усовершенствовали нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность,  подняться в рейтинге сумели лишь около трети из них. Однако поскольку в странах формируется более благоприятный деловой климат, разрыв между лидерами и «аутсайдерами» продолжает сокращаться, заявила Рита Рамальо, руководитель проекта Doing Business.

« В этом году работать легче, чем в прошлом году, два года или десять лет тому назад», отметила она. “Мы видим, что страны с самым низким рейтингом более интенсивно проводят реформы и, таким образом, приближаются к странам-лидерам». 

Так, в 2005 году в странах с самым низким рейтингом процедура передачи прав собственности занимала в среднем 235 дней, а в странах-лидерах – 42 дня; таким образом, разница составляла 193 дня.   Сейчас этот разрыв сократился до 62 дней (около 90 дней в странах-«аутсайдерах» и менее 40 дней – в странах, имеющих самый высокий рейтинг).

В докладе оценивается лёгкость ведения бизнеса в 189 странах по 11 направлениям регулирования предпринимательской деятельности, таким как создание предприятий, получение кредита, подключение к электросетям и осуществление внешнеторговой деятельности.  Доклад не охватывает весь спектр проблем, волнующих бизнес, таких как безопасность, макроэкономическая стабильность или коррупция.

При подготовке доклада этого года «Doing Business 2015: Going Beyond Efficiency» использованы новые данные и методология по трём направлениям: разрешение неплатёжеспособности, защита прав акционеров-миноритариев и получение кредита. 

«Мы хотим, чтобы люди знали, что этот доклад не похож на предыдущие,  и что мы анализируем новые направления, которые не рассматривались ранее», подчеркнула Рамальо.

Поэтому этот доклад невозможно сравнивать с прошлогодним, добавила она. (Рейтинг 2014 года был пересчитан с использованием новой методологии, и с полученными результатами можно ознакомиться на вебсайте).

«Доклад Doing Business главным образом отражает эффективность регулирования: то, насколько быстро, дешёво и просто можно осуществить деловую операцию. Однако теперь мы пытаемся измерить также и качество», отметила она.

Новые данные показывают, что эффективность и качество регулирования взаимосвязаны. «Мы наблюдаем тесную корреляцию между этими аспектами. В странах, где благодаря нормам регулирования процессы идут быстро, с небольшими издержками, и результаты, скорее всего, будут хорошими», заявила Рамальо.

Так, при анализе показателя разрешения неплатёжеспособности основное внимание уделялось эффективности работы судов по делам о несостоятельности. В докладе этого года акцент делается на качестве нормативно-правовой базы, применяемой в случае несостоятельности, а также на соответствии законов передовой практике. Страны, которые имеют низкий рейтинг по этому показателю, часто используют устаревшие законы или вовсе не имеют законодательства о несостоятельности.  В ряде стран есть хорошие законы, которые существуют «на бумаге», однако отсутствует их эффективное практическое применение.  Вместе с тем, в отсутствие отлаженных процедур банкротства предпринимателям сложнее получить доступ к финансированию, и они с меньшей вероятностью будут рисковать или пробовать свои силы, открывая новую компанию, подчеркнула Рамальо.   

«Никто не станет открывать своё дело, если закрыть его очень сложно», отметила она. «Неудачи – часть жизни, и поэтому нужна такая правовая система, которая позволяла бы разрешать такую ситуацию».  

Кроме того, в докладе 2015 года для 11 стран с населением более 100 миллионов человек (Бангладеш, Бразилия, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Mексика, Нигерия, Пакистан, Российская Федерация, и США)  представлены данные не по одному, а по двум городам.  В большинстве случаев существенных различий между этими городами с точки зрения делового климата выявлено не было. 

В следующем году при подготовке доклада Doing Business методология, сбор данных и анализ будут доработаны и расширены ещё для пяти показателей:  получение разрешений на строительство, подключение к электросетям, регистрация прав собственности, уплата налогов и обеспечение исполнения контрактов.

Текст доклада и методология ведения рейтинга на сайте "Ведение бизнеса 2015"