В сложившихся экономических условиях многие страны Европы сталкиваются с двойной проблемой стимулирования экономического роста в странах с неустойчивой экономикой при одновременном введении бюджетной дисциплины. Затяжная рецессия и медленное восстановление экономики оказали долговременное воздействие не только на занятость, но и на конкурентоспособность и предпринимательскую активность в регионе. Предприятия – как крупные, так и малые – конкурируют между собой за кредитные ресурсы и капитал, в то время как банки и другие финансовые организации придерживаются более осторожного подхода при принятии инвестиционных решений. Вот почему в этих условиях предприятиям важно поддерживать финансовую прозрачность, а государству – создавать устойчивую регулятивную среду для корпоративной финансовой отчетности.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов инвестиции должны носить еще более целевой и эффективный характер, чтобы приносить наибольшую отдачу. Финансовая прозрачность может помочь предприятиям в привлечении таких инвестиций. Это особенно важно для малых и средних предприятий (МСП), у которых нередко отсутствует залоговое обеспечение, которое, как правило, требуют банки. Предприятия с хорошими перспективами и эффективной практикой финансовой отчетности, но не имеющие залогового обеспечения, имеют больше шансов получить кредит, поскольку у банков появляется больше информации для принятия кредитных решений, что дает им возможность снижать высокие требования к залоговому обеспечению. Таким образом, для целей инвестиций и ведения бизнеса очень важно, чтобы в странах были созданы эффективные системы корпоративной финансовой отчетности.
Прозрачность корпоративных финансов не должна ограничиваться национальными границами. Как ярко продемонстрировал финансовый кризис, связь и зависимость между экономиками все больше усиливается, при этом еще более важное значение приобретают региональные производственные связи и большой объем межрегиональной торговли. В Восточной Европе и Евразии, например, многие страны стремятся к установлению более тесных экономических связей с Европейский союзом (ЕС) для получения выгод от доступа к западноевропейским рынкам.
Шесть стран Восточного партнерства ЕС (Партнерство) EU’s Eastern Partnership – Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия. Молдова и Украина – находятся в числе стран, стремящихся укрепить экономические связи с ЕС. Для извлечения максимальной выгоды из таких связей этим шести странам необходимо принимать меры по внедрению общей структуры корпоративной финансовой отчетности, предусмотренной в правовой системе Европейского союза (acquis communautaire). Приступив к важным реформам в начале 1990-х годов при поддержке сообщества в области развития, страны Партнерства добились некоторых успехов в достижении этих целей, однако предстоит сделать еще немало.
С 2004 года Всемирный банк изучает стандарты и практику учета и отчетности в странах Партнерства в целях содействия национальным властям и основным заинтересованным сторонам в разработке стратегических предложений по укреплению условий корпоративной отчетности соответствующих стран. Несмотря на достигнутый прогресс в создании института профессиональных бухгалтеров, страны Партнерства продолжают испытывать проблемы в создании надлежащих институциональных основ и достаточного потенциала в области финансовой отчетности.
Укрепление аудита и отчетности в странах Восточного партнерства (STAREP) – новая программа Всемирного банка, цель которой – оказание содействие странам Партнерства в этой области в виде помощи по созданию эффективных и устойчивых основ отчетности и аудита, соответствующих международным стандартам, с учетом нормативных и законодательных требований ЕС. STAREP направлена на поддержку широкого круга заинтересованных участников, в том числе министерств финансов, профессиональных бухгалтеров, органов финансового регулирования и преподавателей бухгалтерского учета в вузах. Программа нацелена на улучшение качества программ обучения бухгалтерскому учету; улучшение институциональной основы корпоративной финансовой отчетности; содействие принятию стандартов, соответствующих нормам ЕС; и укрепление международных связей и межведомственного обмена передовой практикой.
STAREP опирается на модель международного обмена знаниями между практиками, объединяя специалистов в области профессионального обучения, корпоративной финансовой отчетности и финансового регулирования. Это позволяет участвующим странам обмениваться знаниями и опытом и предотвращать возможные трудности.
--------------------------------------------------
Созданный Всемирным банком Центр реформирования финансовой отчетности (CFRR) находится в Вене (Австрия) и отвечает за вопросы корпоративной финансовой отчетности Всемирного банка в регионе Европы и Центральной Азии. Центр оказывает услуги по обмену знаниями и содействие по повышению потенциала. Услуги включают в себя аналитическую и консультационную поддержку, разработку обучающих программ и программ повышения квалификации, передачу знаний и ноу-хау, техническое содействие и укрепление институционального потенциала.
