Финансирование и страхование риска стихийных бедствий в Центральной Азии

Страны Центральной Азии – Казахстан, Кыргызская Республика, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, обладают схожим профилем рисков с интенсивными сейсмическими рисками и климатическими угрозами. Оценка рисков Всемирного банка за 2023 год показывает, что землетрясения в регионе ежегодно приводят к убыткам в размере 2 млрд дол. США, в то время как убытки от наводнений составляют от 1,5 млрд до 2,2 млрд дол. США в год. Ежегодно, только от землетрясений страдают в среднем 4 млн населения региона.

Финансовая готовность стран Центральной Азии к покрытию растущих затрат стихийных бедствий требует укрепления. Анализ Всемирного банка определил потенциальные пробелы финансирования в регионе. К примеру, в Республике Таджикистан, этот пробел превышает 400,0 млн дол. США ежегодно, а в отношении крупных стихийных бедствий – 1,5 млрд дол. США. В Республике Узбекистан, этот пробел превышает 1,0 млрд дол. США ежегодно, а по крупным стихийным бедствиям – 15,0 млрд дол. США. С учетом недостаточного уровня развития или почти полного отсутствия рынков страхования в Центральной Азии, выявленные пробелы требуют восполнения посредством перераспределения бюджетных ассигнований, заимствований или донорской помощи, или остаются без финансирования.

Цели конференции

Региональная конференция, которая пройдет в Астане 12–13  ноября, направлена на объединение ключевых заинтересованных сторон, лиц, принимающих политические решения, и представителей частного сектора для того, чтобы обсудить те решения, которые могут быть реализованы странами Центральной Азии для повышения финансовой готовности к растущим рискам стихийных бедствий.

Конференция будет служить платформой, где участники смогут обмениваться опытом, передовыми практиками и инновационными подходами к вопросам финансирования рисков стихийных бедствий, а также обсудить те решения, которые могут быть реализованы в регионе для покрытия растущих затрат от стихийных бедствий, сокращения сроков восстановления и оказания помощи в восстановлении до лучшего уровня после стихийных бедствий.

Участники

Предполагаемые участники конференции:

• Представители правительства: Министерства финансов или Подразделения по управлению долгом, и министерства по управлению стихийными бедствиями и планированию.
• Финансовые регуляторы: центральные банки и регуляторы рынка страхования.
• Частный сектор: местные страховые компании, региональные и глобальные компании перестрахования, и кредитные организации.
• Академическое сообщество: исследователи, университеты и эксперты в сфере финансирования рисков стихийных бедствий и смежных областях.
• Международные организации, работающие в области финансирования с учетом риска стихийных бедствий в регионе.

Конференция будет организована Комитетом по регулированию финансовых услуг (AFSA) и Всемирным банком (ВБ) при поддержке Программы по защите финансирования рисков Всемирного банка с вкладом от Министерства иностранных дел, Содружества наций и развития Соединенного Королевства (FCDO), Государственного секретариата по экономическим делам Швейцарии (SECO) и Агентства США по международному развитию (USAID).

Программа

День 1

(Принять участие через Zoom)

08:30 – 09:00  Регистрация и кофе

09:00 – 09:30

Открытие мероприятия и приветственные слова

Г-н Ренат Бектуров, Управляющий Международным финансовым центром «Астана»

Г-н М. Салман Бал, Посол Швейцарии в Казахстане

Г-жа Инду Джон-Абрахам, Операционный менеджер по Центральной Азии, Всемирный банк (ВБ)

9:30 – 11:00

Государственное финансирование по рискам стихийных бедствий в Центральной Азии

Панель на высшем уровне по обсуждению вопросов финансовой готовности и доступных механизмов в Центральной Азии

Сессия будет посвящена ключевым идеям изложенным в предстоящем отчете ВБ о финансировании и страховании рисков от стихийных бедствий в Центральной Азии. После чего последует дискуссия о проблемах финансовой готовности в Центральной Азии. В состав группы участников на высшем уровне войдут представители министерств финансов и регуляторов финансового рынка.

Г-н Мартин Мелецки, Ведущий экономист, ВБ   

Панельное обсуждение:

Г-н Эрнст Калдыбаев, Зам. Министра, Министерство финансов, Кыргызстан

Г-н Шамсулло Каируллозода, Зам. Министра, Министерство финансов, Таджикистан

Г-жа Мария Хаджиева, Зам. Председателя, Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР), Казахстан

Г-н Вячеслав Пак, Первый Зам. Директора, Национальное Агентство Перспективных Проектов, Уебекистан  

Модератор г-жа Сесиль Тиоро Нианг, Менеджер, Финансы, Соревновательность и Инновации (FCI), ВБ  

11:00 – 11:15  Перерыв на кофе

11:15 – 12:00

Программное выступление о мобилизации частных инвестиций для страхования от стихийных бедствий

Г-н Иво Мензингер, Глава региона Европа, Ближний Восток и Африка, Решения для гос. сектора, SwissRe, член международного Форума развития страхования

12:00 – 13:00   Обед

13:00 – 14:00

Краткие беседы о предстоящих темах: показательные примеры успешных стратегий финансирования рисков стихийных бедствий, реализованных в разных странах

Инновации и технологии

Г-н Эрдем Карабостан, Генеральный директор T-Rupt Technology Company, Турция

Г-н Рашмин Гунашекера, Ст. специалист,  Управление рисками стихийных бедствий, ВБ

Г-жа Наэми Куни, Ст. финансовый специалист, Казначейство, ВБ

Управление государственными финансами при стихийных бедствиях

Г-жа Татьяна Скалон, Ст. специалист по развитию фин. сектора, ВБ

Г-жа Стефани Аллен, Эксперт по управлению гос. финансами, ВБ

Г-н Дэниэль МакГрии, Ст. актуарий, ВБ

Передовой опыт создания программ страхования для обеспечения устойчивости к стихийным бедствиям:

Г-н Чарльз Статли, Ведущий эксперт по агрострахованию, ВБ

Г-н Сид Миллер, Эксперт по страхованию от бедствий, ВБ, бывший Ген. директор пула страхования от бедствий (Новая Зеландия) 

Г-жа Эмине Ферай Сезгин, Заместитель председателя Турецкого пула страхования от катастроф, Турция

Модератор г-н Мартин Мелецки, Ведущий экономист, ВБ  

14:00 – 14:30  Перерыв на кофе

14:30 – 16:00

Панельные обсуждения вопросов институциональной реализации финансирования рисков стихийных бедствий в Центральной Азии

Участники на высшем уровне обсудят существующие и планируемые решения по повышению финансовой готовности в регионе.

Панельное обсуждение:

Г-н Шамсулло Каируллозода, Зам. Министра, Министерство финансов, Таджикистан

Г-н Ихроми Широжиддин, Зам. Председателя, Национальный банк, Таджикистан (TBC)

Г-жа Мария Хаджиева, Зам. Председателя, АРРФР, Казахстан

Г-н Вячеслав Пак, Первый Зам. Директора, НАПП, Узбекистан

Г-жа Айнура Мурзатаева, Зам. Председателя, Госфиннадзор, Кыргызстан

Г-н Елдиар Калдарбеков, Председатель Совета, Государственная страховая организация

Г-н Арман Боранбай, Директор, Страховой брокер ТОО “AON Kazakhstan”

 Модератор г-жа Татьяна Скалон, Ст. Специалист по развитию фин. сектора, ВБ

16:00 – 19:00 Напитки и Гала ужин
_________________________________

День 2

(Принять участие через Zoom)

8:30 – 9:00 Чай/кофе

9:00 – 9:30

Доклад Всемирного банка «Управление рисками стихийных бедствий в Центральной Азии»: распространение доклада

Г-н Ахсен Техсин, Ст. специалист по управлению рисками от стихийных бедствий, ВБ

Обсуждение с Г-ном Мейманбеком Чекирбаевым, Зам. Директор, Центр по ЧС и снижению риска стихийных бедствий Центральной Азии

09:30 – 10:30

Технологичные инновационные решения в сфере ФСРСБ

Г-н Дэниэл МакГрии, Ст. актуарий, ВБ 

Г-жа Эмине Ферай Сезгин, Заместитель председателя Турецкого пула страхования от катастроф, Турция

Г-н Эрдем Карабостан, Генеральный директор T-Rupt Technology Company, Турция

Г-н Рашмин Гунашекера, Ст. специалист,  Управление рисками стихийных бедствий, ВБ

Г-жа Наэми Куни, Ст. финансовый специалист, Казначейство, ВБ

Модератор г-жа Беюла Челва, Экономист, ВБ

10:30 – 11:00 Перерыв на кофе

11:00 – 12:00

Управление государственными финансами с учетом рисков от стихийных бедствий

Презентации о том, как страны могут укрепить государственную финансовую устойчивость к стихийным бедствиям

Г-жа Татьяна Скалон, Ст. специалист по развитию фин. сектора, ВБ

Г-н Дэниэль МакГрии, Ст. актуарий, ВБ

Г-жа Стефани Аллен, Эксперт по управлению гос. финансами, ВБ

Модератор г-н Девид Стефен Найт, Ведущий страновой экономист, Лидер программы, ВБ 

12:00 – 13:00 Обед

13:00 – 13:30

Программное выступление на тему роли государства в страховании от стихийных бедствий: уроки полученные в Новой Зеландии и не только

Г-н Сид Миллер, Эксперт по страхованию от бедствий, ВБ

13:30 – 14:30

Передовой опыт создания программ страхования для обеспечения устойчивости к стихийным бедствиям

Презентации, посвященные изучению взаимосвязи между государственным и частным секторами для устранения дефицита финансирования.

Г-н Чарльз Статли, Ведущий эксперт по агрострахованию, ВБ

Г-н Сид Миллер, Эксперт по страхованию от бедствий, ВБ

Г-жа Эмине Ферай Сезгин, Заместитель председателя Турецкого пула страхования от катастроф, Турция

Г-н Эрдем Карабостан, Генеральный директор T-Rupt Technology Company, Турция

Модератор г-н Мартин Мелецки, Ст. экономист, ВБ  

14:30 – 15:00 Перерыв на кофе

15:00 – 15:30

Демонстрация инновационных продуктов ГВБ по финансированию рисков от стихийных бедствий

    Г-жа Наэми Куни, Ст. финансовый специалист, Казначейство, ВБ

    Г-н Хичам Рашди, Ст. финансовый специалист, Казначейство, ВБ

    Г-н Пьетро Каличе, Ст. экономист фин. сектора, ВБ

Модератор г-н Андрей Михнев, Постоянный представитель ВБ в Казахстане, ВБ 

15:30 – 15:45

Закрытие мероприятия и обсуждение дальнейших действий

    Г-жа Сесиль Тиоро Нианг, Менеджер, ВБ