Открыть обновленную информацию о процессе подготовки Документа о сотрудничестве со страной (PDF) – 29 мая 2015 г. |
---|
Вводная информация и история
Туркменистан является членом Группы Всемирного банка (ГВБ) с 1992 года, и в 1996 году ГВБ открыла свое представительство в Туркменистане. С тех пор, по запросу Правительства, ГВБ реализовала ряд проектов, программ и исследований, и выделила Туркменистану три кредита. Банк оказал Туркменистану содействие в проведении реформ в таких сферах как управление государственными ресурсами, финансовая грамотность, государственные закупки, международные стандарты бухгалтерского учета, система общественного транспорта, улучшение водоснабжения и санитарии. Более поздняя деятельность Банка в Туркменистана охватывала такие сферы как создание статистического потенциала, программа финансирования гражданского общества, борьба с птичьим гриппом и подготовка и реагирование на пандемию человеческого гриппа, бухгалтерский учет и аудит - отчет о соблюдении стандартов и кодексов (ROSC), модернизация Национального Комитета по Гидрометеорологии, правовая база в вопросах противодействия отмыванию денег и финансирования терроризма (совместно с Международным валютным фондом (МВФ)), вопросы транспорта и логистики, и международный опыт в области развития морских портов.
Недавнее сотрудничество
Промежуточный документ о стратегии 2014-15 финансовых годов
В 2013 году ГВБ и Туркменистан подготовили Промежуточный документ о стратегии (ПДС), который служил основанием для сотрудничества ГВБ со страной в 2014-2015 финансовые гг. В целях оказания содействия Правительству в решении отдельных вопросов, связанных с приоритетными направлениями развития страны, в рамках ПДС Туркменистану были предоставлены соответствующие международные знания и опыт. Сотрудничество в рамках ПДС включало два компонента: (а) небольшую программу предоставления платных консультационных услуг (RAS), сосредоточенную на трех сферах — макроэкономическая статистика, развитие финансового сектора, и поддержка МФК по приватизации; и (б) несколько стратегических исследований, профинансированных ГВБ, которые предоставят аналитическую основу для дальнейшего развития приоритетных направлений реформ, намеченных страной.
Документ о сотрудничестве со страной на 2016-17 финансовые годы
В настоящее время ГВБ и Туркменистан находятся в процессе подготовки нового Документа о сотрудничестве со страной на (ДСС) 1 на период, охватывающий 2016-2017 финансовые годы. ДСС продолжит сотрудничество по предоставлению Туркменским властям международных знаний, мирового опыта и передовой практики по нескольким сферам, относящимся к вопросам развития Туркменистана и интеграции страны в мировую экономику. ДСС может включить последующую деятельность в рамках направлений текущего сотрудничества, а также возможные дополнительные мероприятия по новым направлениям, таким как: поддержка конкурентоспособных отраслей (включая сельское хозяйство); модернизация финансового сектора; улучшение навыков для поддержки инноваций; изменение климата / управление водными ресурсами; а также вопросы, касающиеся транспортных и других связей.
Аналогично Промежуточному документу о стратегии, Документ о сотрудничестве со страной будет основываться на консультациях с широким спектром заинтересованных сторон, включая правительственные учреждения, донорское сообщество, гражданское общество и другие группы. В процессе подготовки ДСС будут проведены как очные встречи, так и виртуальные консультации.
Консультации с правительственными учреждениями представляют собой продолжающийся совместный процесс, осуществляемый для обеспечения того, чтобы направления работ, включаемые в ДСС, полностью отражали потребности правительства в процессе реформ. Согласованные предложенные направления работ будут представлены широкой группе, состоящей из правительственных партнеров и частого сектора, в ходе проведения консультаций в стране, которые запланированы на 11-13 мая 2015 года. На этих встречах соберутся сотрудники ГВБ и все правительственные партнеры. Общая структура ДСС, а также отраслевые направления работ, будут предоставлены для того, чтобы получить дополнительные комментарии и предложения, и для рассмотрения любых других вопросов.
Консультации с гражданским обществом и другими заинтересованными сторонами продолжаются в течение всего процесса подготовки ДСС. В дополнение к очным консультационным встречам, запланированным на начало мая, была создана специальная веб-страница для ознакомления гражданского общества и широкой общественности со всем процессом ДСС, и для предоставления информации об основных направлениях, предлагаемых для включения в стратегию, в целях обсуждения и получения комментариев. Любая организация или физическое лицо могут отправлять предложения и комментарии относительно предложенной деятельности или процесса подготовки ДСС в целом, на специально созданный для этих целей электронный адрес: tm_isn@worldbank.org.
Комментарии можно отправлять в течение консультационного периода до 10 июня 2015 г.
_________________________
1 В 2014 году Группа Всемирного банка ввела новый подход к сотрудничеству со страной - Концепция партнерства со страной (КПС). Этот новый подход направлен на то, чтобы сделать нашу модель, учитывающую особенности страны, более систематичной, основанной на фактических данных, выборочной и сосредоточенной на целях искоренения крайней бедности и обеспечения благосостояния для всех устойчивым способом. Концепция партнерства со страной (КПС) заменяет Стратегию содействия стране (ССС) и служит основанием для поддержки ГВБ, оказываемой стране-члену.
Документ о сотрудничестве со страной (ДСС) - это короткий сфокусированный документ, который описывает краткосрочное сотрудничество, и используется в то время, как ГВБ разрабатывает направления деятельности, которые окажут среднесрочное воздействие. ДСС обычно готовится на период от 12 до 24 месяцев. За ним может последовать и другой ДСС, в том случае, если ГВБ не в состоянии определить детальные цели, разработать программу или сотрудничать в больших масштабах в среднесрочный период.