Последние изменения в экономике
В 2014 году в Кыргызской Республике существенно замедлились темпы роста экономики, отражая ухудшение экономической обстановки в мире и ограничения со стороны предложения. Реальный рост ВВП снизился до 3,6% по сравнению с 10,9% предыдущего года.
На деятельность предприятий, занимающихся реэкспортом товаров, повлияло введение более строгого пограничного контроля в отношении товаров, импортируемых из третьих стран в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).
На снижение роста также повлияло сокращение объемов производства на месторождении золота “Кумтор” и неурожай, вызванный неблагоприятными погодными условиями.
В сфере создания рабочих мест наблюдался застой. Уровень бедности оставался высоким: по самым последним (за 2013 год) национальным оценкам, уровень абсолютной бедности составил 37,0%, а уровень крайней бедности – 2,8%.
В то время как рост экспорта был отрицательным (–6,4%), импорт сократился еще больше (–7,2%), что, в совокупности с уменьшением оттока доходов, способствовало сокращению дефицита текущих статей платежного баланса с 15% в 2013 году до 13,7% к ВВП.
Со стороны бюджета, замедление экономического роста сказалось на налоговых поступлениях, сохранившихся практически без изменений на уровне 25,3% к ВВП, при том, что неналоговые поступления выросли более чем на один процент ВВП – до 6,7%; вместе с грантами, общая доля поступлений составила чуть менее 35% к ВВП.
Из-за значительного увеличения государственных инвестиционных расходов в 2014 году дефицит бюджета составил, по оценкам, 4,1% к ВВП, немного увеличившись по сравнению с 3,9% в 2013 году.
Увеличение расходов и обесценение национальной валюты привели к значительному увеличению государственного долга – с 46,1% к ВВП в 2013 году до 53% к ВВП в 2014 году.
Снижение обменного курса российского рубля и казахского тенге привело к существенному обесцениванию кыргызского сома, что, наряду с повышением тарифов на энергию, привело к росту инфляции с 4% в 2013 году до 10,5% по состоянию на декабрь 2014 года. Для того, чтобы обуздать рост инфляции и кредитную экспансию, Национальный банк Кыргызской Республики ужесточил свою кредитно-денежную политику посредством повышения учетной ставки с 6% по состоянию на конец июня 2014 года до 11% в декабре 2014 года.
Перспективы
По прогнозам, перед тем как начать восстановление, в 2015 году рост ВВП продолжит замедление. На фоне ожидания дальнейшего сокращения денежных переводови, что внешний спрос останется слабым, в 2015 году прогнозируется снижение темпов роста до 1,7%.
При условии восстановления внешнего спроса на кыргызстанские товары и рабочую силу, в 2017 году темпы экономического роста должны будет вырасти до 4%.
Несмотря на возможное увеличение в 2015 году дефицита (до 7,6% к ВВП) в результате увеличения государственных инвестиций, в 2017 году сокращение неинвестиционных расходов должно будет способствовать возвращению дефицита до уровня, составляющего около 4% к ВВП.
Однако сопряженные с таким прогнозом риски значительны. Затяжной экономический спад в России и регионе приведет к сокращению денежных переводов и создаст дополнительное давление на национальную валюту и цены.
На внутригосударственном уровне, до сих пор развивающиеся политические институты могут ограничивать возможности Правительства в плане проведения реформ. Парламентские выборы в октябре 2015 года также могут привести к задержкам в проведении некоторых реформ. В совокупности, эти факторы могут омрачить перспективы роста и грозить достижением меньших результатов в плане сокращения бедности.
| Скачать полный текст доклада (PDF) |
|---|
