Последние политические и экономические события
Казахстан продолжает оставаться политически стабильным; Правительство планирует усилить государственные и рыночные институты.
В 2014 году рост ВВП замедлился, примерно до 4,3 процента, из-за снижения спроса и неблагоприятных изменений в условиях торговли. В промышленном производстве продолжался застой, а темпы роста сектора услуг снизились.
Отраслевая и географическая мобильность (из сельской местности в города) способствовала сохранению низкого официального уровня безработицы и бедности, несмотря на замедление экономического роста.
Экономическая политика – налогово-бюджетная политика
Фискальное стимулирование, нивелируемое сокращением бюджета, слишком невелико для противодействия снижению темпов роста экономики.
Запуск двух программ экономической поддержки в 2014 году был направлен на стимулирование роста путем устранения основных барьеров в доступе частного сектора к финансированию и инфраструктуре.
Правительство внесло корректировки в бюджет в связи с падением цен на нефть, но при этом сохранило социально-значимые расходы.
Корректировка бюджета позволила Правительству поддержать тот же уровень ненефтяного дефицита и низкий уровень долга.
Экономическая политика – кредитно-денежная политика и политика обменного курса
После девальвации в феврале 2014 года денежно-кредитная политика была направлена на снижение давления на тенге и в то же самое время на решение дефицита долгосрочного фондирования в тенге. Однако во второй половине 2014 года падение цен на нефть негативно повлияло на внешний баланс и усилило давление на тенге.
В ответ на это, органы денежно–кредитного регулирования сократили ликвидность тенге в 4-ом квартале 2014 года для защиты курса тенге к доллару, что негативно повлияло на стоимость финансирования и рост кредитования экономики.
После февральской девальвации цены стабильно росли, несмотря на краткосрочный контроль цен на базовые продовольственные товары, общественный транспорт и коммунальные услуги. В начале 2015 года уменьшение цен на энергетические ресурсы вызвало снижение уровня инфляции.
Структурная политика
Структурные реформы по стимулированию участия частного сектора идут полным ходом.
Государство проводит свою амбициозную программу регулятивных и институциональных реформ по диверсификации экономики и повышению участия частного сектора.
Повестка структурных реформ включает амбициозный план на 2014–2016 годы: приватизация некоторых государственных предприятий; реформы по решению давней проблемы неработающих кредитов, мешающих восстановлению банковского сектора Казахстана после кризиса 2007-2008 годов; работа над улучшением регулятивного управления и бизнес-среды путем оптимизации обширного портфеля законов, затрагивающих частный сектор.
Перспективы экономического развития
Рост ВВП Казахстана, скорее всего, достигнет минимума в 2015 году, и потом постепенно восстановится. Согласно оценке, в 2015 году рост составит 1,3 процента, затем увеличится до 2,8 и 3,9 процента в 2016 и 2017 годах, соответственно.
Экономические перспективы подвержены понижательным рискам. Изменение цен на нефть и экономическая ситуация в Китае и России, двух очень важных торговых партнерах и источниках притоков ПИИ, будут непосредственным образом влиять на Казахстан.
Ожидается, что налогово-бюджетная политика нормализуется в 2016–2017 годах, а общий государственный долг будет оставаться устойчивым, так как в Национальном фонде есть достаточно резервов для его покрытия. Может потребоваться корректировка денежно-кредитной политики в ответ на внешнее давление.
----------------------------------------------------
Специальный раздел: Занятость и всеобщее благосостояние
Казахстан добился значительного прогресса в создании рабочих мест, сокращении бедности и обеспечении всеобщего благосостояния на основе создания рабочих мест и роста заработной платы. Создание рабочих мест также привело к увеличению социальной мобильности и появлению среднего класса.
В Казахстане было создано 1,5 миллиона рабочих мест в период между 2003 и 2013 годом, при этом рост пришелся главным образом на сектор услуг (особенно торговля и образование) и строительную отрасль, компенсировав потери рабочих мест в сельском хозяйстве. В результате быстрого роста рабочих мест, уровень безработицы в 2001-2013 годах сократился вдвое, с 10,4 до 5,2 процента. В сельском хозяйстве рабочие места все больше уменьшаются в пользу городского сектора услуг.
Оплачиваемая занятость и реальная заработная плата растут одновременно, оказывая существенное воздействие на уровень бедности. На самом деле, восхождение по социальной лестнице увеличилось и способствовало росту среднего класса.
Рост занятости был выше в профессиях, требующих навыков среднего и высокого уровня, но большая часть занятого населения все еще работает в малопроизводительных отраслях.
Главным вопросом на будущее является то, как дальше обеспечивать всеобщее благосостояние. Необходимо дальше создавать рабочие места в частном секторе, концентрируясь на их качестве и производительности, и развивать навыки, чтобы работники могли переходить на работу с более высокой заработной платой. Кроме того, необходимо устранить географический разрыв показателей бедности между разными регионами и между селом и городом.
| Загрузить полный текст Доклада об экономике (PDF) |
|---|
