Зимний выпуск Доклада об экономике Казахстана 2019 г. рассматривает состояние экономики страны и среднесрочные перспективы развития.
«Поддержание импульса роста» — Скачать полный текст Доклада (PDF)
Скачать Доклад на казахском языке (PDF)
Последние тенденции экономического развития
Казахстан в 2019 году ожидает небольшой рост экономики. Благодаря стабильному внутреннему спросу, годовой валовой внутренний продукт (ВВП) в этом году, скорее всего, увеличится, приблизительно на 4,0 процента, аналогично показателю роста ВВП прошлого года.
Увеличение социальных расходов укрепило доходы домохозяйств и, в сочетании с государственной поддержкой по снижению долговой нагрузки малообеспеченных домохозяйств, помогло добиться реального роста потребления.
Между тем, инвестиции в жилую недвижимость поддержали уровень инвестиций предприятий и компенсировали снижение чистого экспорта.
Сектор услуг показал хорошие результаты, в то время как из-за планового ремонта на крупных нефтяных месторождениях объем нефтедобычи снизился.
Рост внутреннего спроса, увеличение цен на продукты питания и ослабление обменного курса вызвали рост инфляции. Годовой уровень инфляции, который достиг 5,5 процента в октябре 2019 года, немного превысив прошлогодний показатель, 5,2 процента, вызвал повышение базовой ставки центральным банком.
В последнее время экономика Казахстана растет на фоне ухудшения внешней среды. Рост мировой экономики, как показывает прогноз, снизится до 2,6 процента в 2019 году, причиной чему послужило снижение мировой торговли и инвестиций. Средний уровень роста главных торговых партнеров Казахстана, а именно ЕС, Китая и России, снизится до 1,7 процента в 2019 году с 3 процентов в 2018 году.
Вялая активность в мировой торговле и низкие цены на нефть отрицательно сказались на казахстанском экспорте и привели к увеличению дефицита счета текущих операций до 2,4 процента ВВП.
Сложение полномочий Президента Назарбаева в марте 2019 года стало неожиданностью, но, тем не менее, завершилось упорядоченным политическим транзитом и избранием Президента Токаева.
Макроэкономическая политика
Фискальное стимулирование помогло укрепить внутренний спрос, но дальнейшему росту экономики мешают структурные ограничения. Наращивание бюджетных расходов, как предполагается, приведет к повышению ненефтяного бюджетного дефицита примерно до 8,6 процента ВВП в 2019 году, что превышает прошлогодний показатель, 7,6 процента.
Меры экономической политики включали списание долгов по обслуживанию кредитов для 443 000 граждан и увеличение социальных расходов до 5 процентов ВВП в 2019 году, по сравнению с 4,4 процента в 2018 году. Продолжилось субсидирование жилищных кредитов, хотя и в меньшем объеме, чем в прошлые годы.
Увеличение внутреннего спроса вызвало рост дефицита счета текущих операций и повышение инфляции, но принятые Национальным банком Казахстана (НБК) меры по контролю инфляции помогли укрепить макроэкономическую стабильность. Тем не менее, рост реального сектора экономики по большей части ограничен неторгуемыми услугами, включая строительство, торговлю, транспортные услуги, а рост нефтяного сектора ослабляется низкими ценами и объемами добычи.
Корпоративное кредитование в банковском секторе остается слабым, что объясняется низким спросом со стороны бизнеса в сочетании с меньшей склонностью банков к риску. Хотя официальная финансовая статистика показывает, что у банков – высокие уровни капитализации, уровень проблемных кредитов в банковском секторе, скорее всего, выше официальных показателей.
Экономический прогноз
На фоне нарастания рисков внешней среды и уязвимости перед экономическими шоками ожидается некоторое замедление роста в 2020 году. В 2020 году рост экономики, согласно прогнозу, составит 3,7 процента, поскольку позитивный эффект фискального стимулирования, скорее всего, сократится.
Предполагается, что в 2020 году рост глобальной экономики немного укрепится, но если рост в Европейском Союзе (ЕС), Китае и России окажется хуже, чем предполагается, то это может отразиться на спросе и ценах на товары, относящиеся к казахстанскому экспорту. Обновленные прогнозы тоже указывает на то, что мировые цены на сырьевые товары, скорее всего, снизятся из-за больших объемов поставок и низкого мирового спроса.
Учитывая слабое положение банковского сектора и небольшие перспективы существенного наращивания темпов роста в среднесрочном периоде, дальнейшее наращивание розничного кредитования может повысить риски снижения экономики
Хотя рост ВВП Казахстана на сегодня выше, чем в половине стран с похожим уровнем развития, крайне необходимо углубить структурные реформы, чтобы экономика могла войти в число 30 наиболее развитых экономик мира к 2050 году.
Специальный раздел: Диверсификация и степень выживаемости казахстанского экспорта
Торговля играет важную роль в развитии Казахстана, и страна может выиграть от роста на рынках Китая, Европы и Центральной Азии.
Торговля дает возможности для экономического роста Казахстана и диверсификации за пределами нефтяного сектора. Однако чтобы использовать эти возможности, Казахстану нужно реализовать дополнительные системные реформы, такие как улучшение транспортной логистики, облегчение торговли, функционирование рынков факторов производства (финансы, земля, трудовые ресурсы).
Таким образом, для разработки политики повышения конкурентоспособности несырьевого экспорта крайне важно понимать текущую динамику и вызовы в сфере экспорта.
В специальном разделе данного доклада подчеркивается, что, хоть Казахстан и добился улучшений в диверсификации географии экспорта, качество экспорта, не считая сырьевых товаров, остается относительно низким, а степень выживаемости экспорта после первого года за пределами рынков Евразийского экономического союза (ЕАЭС) или Содружества Независимых Государств (СНГ) не достигает 50 процентов.
Данные ОЭСР о добавленной стоимости в торговле показывают, что казахстанские экспортеры использовали меньше импортных ресурсов, чем десять лет назад, что говорит о снижении участия в глобальных цепочках поставок.