Осенний выпуск Доклада об экономике Казахстана рассматривает состояние экономики страны и среднесрочные перспективы развития.
Последние тенденции экономического развития
По мере оживления экономики Казахстана после кризиса, вызванного падением мировых цен на нефть, реальный рост ВВП ускорился за первые девять месяцев 2017 года, увеличившись на 4,3 процента в годовом исчислении, по сравнению с 0,4 процента за аналогичный период 2016 года.
Главной движущей силой экономического роста является нефтяной сектор, так как добыча нефти увеличилась на 12,5 процентов в годовом исчислении за первые девять месяцев 2017 года в связи с введением в эксплуатацию долгожданного морского нефтяного месторождения «Кашаган» в октябре 2016 года.
Более благоприятные условия торговли, являющиеся результатом повышения цен на нефть на 24 процента за первые девять месяцев 2017 года по сравнению с предыдущим годом, также способствовали улучшению показателей нефтяного сектора. Кроме того, новые проекты по расширению производства в нефтяной промышленности поддержали рост в строительном секторе.
Ненефтяная экономика также выросла на фоне динамичного производства в секторах обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, транспорта и торговли.
Что касается внешнего платежного баланса, в то время как повышенный спрос на внешнем рынке и более благоприятные условия торговли привели к улучшению торгового баланса, приток прямых иностранных инвестиций существенно снизился, оказав давление на тенге.
Макроэкономическая политика
Несмотря на то что, Национальный банк Республики Казахстан (НБРК) снизил базовую ставку с 12 процентов в начале 2017 года до 10,25 процентов в августе 2017 года, позднее в том же году он прекратил ослабление денежно-кредитной политики из-за повышения давления на тенге и на внутренние цены.
Правительство продолжило осуществление программы фискальной консолидации путем дальнейшего сокращения ненефтяного дефицита, без учета единовременной поддержки банковскому сектору.
В третьем квартале 2017 года Правительство предоставило дополнительный капитал АО «Фонд проблемных кредитов» на сумму эквивалентную 6,5 млрд долл. США (около 4 процента ВВП) для ускорения восстановления балансов банков; НБРК выделил дополнительные 2 млрд долл. США для поддержки банков, находящихся в тяжелом финансовом положении.
Экономические перспективы
Оценка экономического роста на 2017 год была пересмотрена в сторону повышения с 2,4 процента до 3,7 процентов, что отражает улучшение внешней среды, повлиявшей положительно на нефтяной сектор (сверх ранних ожиданий), а также улучшение внутреннего спроса, способствовавшего росту ненефтяных секторов экономики.
В среднесрочной перспективе темпы роста ВВП будут колебаться в районе 3 процентов в год, поскольку вклад нефтяного сектора в экономический рост снизится по сравнению с 2017 годом.
В дальнейшем при условии успешного проведения структурных реформ, эти реформы помогут диверсифицировать экономику и повысят потенциал роста Казахстана. Текущие структурные и институциональные реформы в рамках Плана нации «100 конкретных шагов» и программы приватизации должны быть направлены на сокращение роли государства в экономике и содействие развитию преуспевающего, современного и инновационного торгуемого ненефтяного сектора.
Кроме того, усилия по реструктуризации и приватизации субъектов квазигосударственного сектора (СКГС), как ожидается, должны быть направлены на повышение эффективности системы государственного управления и снижение фискальных рисков.
Ответственная налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика будет способствовать экономической и ценовой стабильности, а также стимулированию инвестиций в ненефтяной сектор экономики. Увеличение доходов также окажет положительное воздействие на снижение уровня бедности.
Специальный раздел: вопросы развития частного сектора
Решение задач, направленных на развитие частного сектора в Казахстане, играет важную роль в реализации инициатив Правительства по укреплению национального производственного потенциала и улучшению перспектив экономического роста.
Результатом расширения частного сектора будет являться создание рабочих мест, рост доходов и снижение уровня бедности.
Однако росту, обусловленному развитием частного сектора, препятствуют различные факторы, такие как: доминирующее положение СКГС в экономике страны, недостаток квалифицированных кадров, некоторые отраслевые вызовы, макроэкономическая уязвимость и слабое региональное экономическое сотрудничество.
В целях поддержки динамичного развития торгуемых ненефтяных секторов Правительству необходимо проводить ответственную макроэкономическую политику, углублять структурные и институциональные реформы и продолжать инвестировать в развитие человеческого и физического капитала.